登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
内容摘编
碳交易市场建设是中国内在发展需要
China Sustainability Tribune
中国高度重视应对气候变化问题。早在2014年,中国国家主席习近平就指出,应对气候变化是中国可持续发展的内在要求,也是负责任大国应尽的国际义务,这不是别人要我们做,而是我们自己要做。
中国在2015年联合国气候变化框架公约巴黎气候大会上提出“国家自主贡献”:中国2030年GDP的CO2强度比2005年下降60%-65%;2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右;2030年左右CO2排放达到峰值且努力早日达峰;森林蓄积量比2005年增加45亿m3。该目标是一个积极紧迫和有力度的目标,是一个付出艰苦努力可以实现的目标。
“中国要实现这个目标,必须开展碳交易市场建设。”周剑表示。碳交易基本原理是买方通过市场交易从卖方获得碳排放额度,以弥补自身排放额度的不足;而卖方从出售其剩余的排放配额获得收益。碳交易市场参与的主体是企业,其目标则是以全社会最低减排成本,实现国家或地区的减排目标。
碳排放交易作为一种市场机制,能够有效地减少整体减排成本,并实现控制温室气体排放的目标,切实促进技术进步和产业结构升级,也是在世界范围内取得了一定成功经验的有效温室气体管制手段。
“中国的发展观念变了。作为负责任的发展中大国,中国将应对气候变化、建设全球生态文明作为实现自身可持续发展的内在要求和推进生态文明建设的重要途径。中国希望把碳交易市场作为一种重要工具去推动中国碳排放峰值目标的实现,这已经是共识,也是未来方向。”
中国碳交易市场建设进入关键期
China Sustainability Tribune
中国的碳排放交易市场实际上由两个部分组成:一是排放配额所构成的市场,这是一个主体市场,也是中国最大的市场;二是自愿减排交易市场。这是国家核证自愿减排量,也称为CCER,主要来自清洁能源、节能减排等领域的项目,通过认证而拥有了自愿减排量。
中国碳交易市场中主要还是配额交易,即经政府部门核定,企业所取得的一定时期内“合法”排放温室气体的总量即为配额。这实际上是基于企业法人,采用不同的方法学核发每个年度排放配额。一些企业配额不够用,就必须从市场去买;一部分企业排放配额多,用不完,就可以卖出去,于是形成了买卖双方市场。
“中国实际上是采取分阶段、有步骤的推进策略。”周剑说。2011年国家发改委正式批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点。2013年-2014年,7个省市的碳交易市场相继开市,拉开了我国碳交易从无到有的序幕。
2017年12月19日,国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,标志着我国碳交易市场正式启动。全国碳交易市场的建设周期分为基础建设期(2018年)、模拟运行期(2019年)和深化完善期(2020年后)三个阶段。
如今我国7个省市碳交易试点工作取得了积极进展,试点范围内的碳排放总量和强度实现双降,年度交易量在逐渐放大。据统计,截至2018年10月,试点地区的碳排放配额成交量达2.64亿吨CO2当量,交易额约60亿元人民币。
“我个人感受比较深的变化,是企业的意识转变了。”周剑表示,“这7个试点地区重点排放单位整体履约率保持了较高水平,低碳意识不断提高。从市场行为来看,企业也开始对碳交易市场接受,并且积极进行碳管理。”
扩大行业范围,激发更多企业参与
China Sustainability Tribune
中国碳排放权交易市场覆盖范围的确定主要是考虑“抓大放小”的原则,充分考虑地区产业经济及排放分布特征、各行业企业减排潜力、政府管理成本、企业监测基础等差异。
全国碳交易市场第一阶段涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业,参与主体为这些行业的重点企业。从八大行业配额分配预估来看,排放量差不多将达50亿吨,是全国全口径排放的50%,这是全球第一的市场规模。
按照碳交易市场建设时间表和路线图,2019年电力行业实质性纳入碳排放交易体系,2020年,八大行业逐步纳入进来。
周剑进一步表示,随着市场的逐步完善和各方面条件的不断成熟,全国碳交易市场的覆盖范围将逐步扩大至其他高耗能、高污染、资源性行业。换句话说,碳定价机制将纳入越来越多企业的投资决策和生产经营决策之中。
当前全国碳交易市场建设需要优先解决两大难题:
第一,立法先行。碳市场需要以较高层级的立法来保证其规则的权威性,以规范包括纳入企业在内的市场参与各方的行为、督促各方履行各自义务。通过立法工作,以法律、法规等形式明确全国体系的关键要素设计原则,为覆盖范围、总量设定、分配方法、配额交易、排放监测报告与核查、履约及处罚措施等设计和执行,尤其是交易机构和核查机构的资质管理、履约处罚等工作提供强有力的法律支撑。
第二,加强能力建设。2018年,伴随着最新一轮机构改革,碳交易市场的主管部门已转隶到生态环境部。国家层面已经完成转隶工作,地方正在转隶过程中或已结束。随着该转隶,各省的应对气候变化、碳排放交易的支撑工作需要重新部署,需要从应对气候变化理念、清单编制、低碳管理工作、配额分配方法学、MRV管理工作等方面加强能力建设,以满足全国碳排放交易市场的管理工作所需。
如今立法方面,全国碳交易条例正在加快出台,下一步将全面落实碳排放权交易市场建设方案的各项任务目标,逐步扩大参与碳交易市场的行业范围和交易主体范围。
企业应把碳资产作为发展权
China Sustainability Tribune
全国碳交易市场启动建设,被纳入其中的企业是最直接受影响者。对企业来说,这是增加了负担,还是增强竞争力的制度机遇?
“碳不是负担,而是资产。”周剑认为,碳交易市场建设是我国生态文明建设的重要抓手,实际上碳交易市场建设与每个行业、每一家企业都息息相关。
那么针对中国碳交易市场发展趋势,不同行业和类型的企业应该做好哪些准备?周剑建议,“现在企业要具有前瞻意识,发挥主动性,在碳排放方面提前准备,争取掌握未来低碳发展主导权。”
据悉,北京碳交易市场建设涉及四十几个行业,大约有945家,包括高校、医疗部门、物业服务、轨道交通、公共交通等。目前上海、深圳也在考虑扩大到建筑和交通行业。
“在碳交易市场启动之初,我记得当时跟企业聊,企业负面情绪会很多,觉得这是给企业加‘紧箍咒’。而如今有些企业理念正在转变,积极行动,把碳作为资产进行管理。”
就参与企业而言,主要有三种类型:
一是尽早行动型,其主要特征为:积极参加各种培训和能力建设活动,认真学习政府颁布的法规、规章与方法学,积极参加各种规则制定的讨论,并在企业内部建立了《企业碳排放管理规章》。
二是内部统筹型,设立碳管理部门作为企业参与碳市场各项活动的“对接部门”,具有专业属性与能力,同时也需要具备在“策略”与“执行”两个层面与企业传统管理部门的协同,碳管理部门与传统管理部门的协调应通过专门的“碳管理体系”进行。
三是稳妥交易型,主要特征为分析内部减排成本-收益、碳市场内投资机会以及碳交易带来相关外部减排投资机会,提供新的投资建议。
谈到国内在碳资产管理方面做得好的企业,周剑教授表示,目前还主要是电力部门。为了研判碳交易市场交易对自身主营业务的影响,早在试点阶段,五大发电集团便成立了旗下碳资产管理部门或公司,认真应对碳约束,积极开展碳资产管理,已经积累了优秀经验,值得学习。
周剑还表示,未来企业将加强碳排放信息披露,碳排放将成为社会责任报告的重要内容。从企业透明度和品牌建设角度看,碳排放信息公开是企业履行社会责任、应对气候变化、贡献可持续发展和生态文明建设的表现,有利于提升企业的社会美誉度和市场竞争力。
周剑,副教授,博士,清华大学能源环境经济研究所所长助理,清华大学低碳经济研究院副院长,清华大学生态文明研究中心副主任
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月2日,湖北世纪新峰雷山水泥有限公司与中信证券股份有限公司完成碳配额回购融资业务,为企业实现融资金额1000万元。该项业务既是鄂州市控排企业的首单碳回购业务,也是该企业在绿色金融创新之路上的又一实践。碳配额回购业务对于企业盘活碳资产、拓宽低碳融资渠道、助力碳控排企业的绿色发展等具有积
山东省政府新闻办定于2024年3月28日(星期四)上午10:00举行新闻发布会,邀请省生态环境厅负责同志等介绍山东扎实推进碳排放配额履约,助力实现碳达峰碳中和情况。主持人新闻界的各位朋友,女士们,先生们:大家上午好,欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请省生态环境厅副厅长肖永涛先生,应
董秘问答|新机组投运、碳排放交易、投资者分红、核电产销电量1网友:guest_XGrdIFlVT请问公司每年的年报里都会写减排了多少吨,那么公司有没有参与碳排放交易呢?现在市场上一吨售价达77元。谢谢您对公司的关注。中国核电作为低碳清洁能源服务商,积极响应国家“30·60”战略。一直以来,公司对碳市场
上海市生态环境局印发《上海市2023年度碳排放配额分配方案》。根据碳排放控制目标和要求,在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下,按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求,确定2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨(含直接发放配额和
11月23日,国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复。文件提出,促进金融服务绿色低碳循环经济发展。培育和丰富绿色金融体系。支持国内外绿色金融标准认证及评级机构在京发展。支持北京绿色交易所建设全国统一的温室气体自愿减排交易中心,逐步丰富交易产品种类
北极星碳管家网获悉,11月8日,上海市生态环境局发布关于做好本市碳排放交易2022年度履约工作的通知,通知指出,本市2022年度碳排放交易配额清缴期截止至2023年11月30日。上海市生态环境局关于做好本市碳排放交易2022年度履约工作的通知沪环气候〔2023〕184号各有关单位:为保障本市纳入配额管理单位顺
记者于8日举行的“中国碳市场大会2023·上海”中获悉,目前,启动全国温室气体自愿减排交易市场的各项准备工作已基本就绪。生态环境部副部长赵英民在大会发言时表示,中国的全国碳市场由全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场共同组成,是符合中国实际、具有中国特色又与国际接轨的全国
北京首例碳排放配额交易纠纷案,于近日在北京市朝阳区人民法院(以下简称朝阳法院)宣判。该案中,北京某环保公司(以下简称环保公司)中标后却违约,导致招标方四川某发电公司(以下简称发电公司)不得不重新向其他公司采购碳排放配额,造成差价损失289万余元。法院一审后认定双方合同关系合法有效,
10月30日,中国电力发布公告,于2023年10月30日,平圩三厂(公司一家非全资拥有的附属公司)作为售出方分别与四家购入方订立了四份CEA交易合同,据此平圩三厂将向各购入方出售其未使用的碳排放配额。根据四份CEA交易合同,购入方应向售出方支付的最高总代价为人民币1.46亿元。交易合同一为平圩三厂(作为
近日,上海市生态环境局发布关于2022年度上海碳排放配额第一次有偿竞价发放的公告,发放时间为10月31日上午9:30-11:30,数量为100万吨,本市纳入配额管理的单位和上海环境能源交易所碳排放交易机构投资者均可参与竞买。竞买人需提前完成交易开户等工作。单个本市纳入配额管理的单位申报竞买量不得超过1
10月26日,北京绿色交易所发布了关于临时开市的公告,临时开市旨在满足尚未履约重点碳排放单位的交易需求。2023年10月28日(星期六)、10月29日(星期日)本所正常开市,公开交易的交易时间为9:30至11:30,13:00至15:00,协议转让的交易时间为9:30至12:00,13:30至16:00。周末临时开市期间因央行大额支
3月23日,青海省人民政府发布《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》(以下简称《措施》),提出依托青海清洁能源资源优势,绿色算力产业用电实现80%以上绿电用能保障。实行双(多)回路供电,提供安全可靠稳定的电力供应。对绿色算力企业执行青海省绿电价格,并长期保持绿色算力企业用电价格处于全国
上海市生态环境局印发《上海市2023年度碳排放配额分配方案》。根据碳排放控制目标和要求,在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下,按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求,确定2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨(含直接发放配额和
北极星输配电网获悉,近日,江苏省政协发布《关于推动绿色能源发展的提案》,其中从政府、市场、企业三个层面提出相应建议,以改善“双碳”工作中相应法律和机制不明确、民营企业参与困难的问题。原文如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况:党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”
北极星电力软件网获悉,1月23日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布关于推动绿色能源发展的提案,其中提到,市场层面可以建立碳交易市场,政府可以提供碳交易激励政策,还可以设立碳信用激励机制,奖励那些完成碳减排任务的企业,以增强企业的积极性。原文如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调
随着《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》的通过,业界普遍认为,我国碳排放权交易管理法律依据将更为明晰,为未来扩大碳市场规模、提高我国国际碳话语权助力。1月5日,国务院常务会议审议通过《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》(以下简称《条例》)。从2011年多地先行开展碳排放权交易试点,到20
随着《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》的通过,业界普遍认为,我国碳排放权交易管理法律依据将更为明晰,为未来扩大碳市场规模、提高我国国际碳话语权助力。1月5日,国务院常务会议审议通过《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》(以下简称《条例》)。从2011年多地先行开展碳排放权交易试点,到20
北极星碳管家网获悉,近日,山东招远市人民政府发布关于印发《招远市清洁能源产业专项规划(2022-2032年)》的通知。《规划》中提到,到2025年,招远市通过提升清洁能源产能,统筹多元清洁能源开发利用,谋划布局一批清洁能源重大项目;到2030年,优化清洁能源产业空间布局,初步打造一批功能健全的清
9月13日,香港交易所宣布建明资源集团有限公司(以下简称“建明资源”)已从香港交易所旗下的国际碳市场CoreClimate购买超过20万吨的自愿碳信用。建明资源是一家专门从事自然资源砂勘探及生产的公司,并与CoreClimate签署了合作意向书,旨在通过购买碳信用实现低碳转型目标。这次合作将推动地区经济向
近年来,全球气候变暖问题倍受关注。气候变化是人类面临的全球性问题,随着各国二氧化碳排放,温室气体猛增,碳排放过量被认为是全球气候变暖的重要原因,从长期来看,全球气候持续变暖,对生命系统形成威胁,将直接影响到地球生物存在,威胁到人类的生存和发展。长期以来,我国国民经济的发展深度依赖
在过去的二十年里,世界各国政府通过各种举措和政策应对气候变化,碳定价是关键举措之一。VirtualCapitalist网站发表信息图,描绘了世界各地的70个碳交易或碳税举措。首先,让我们看看不同类型的碳定价体系:碳税与ETS从广义上讲,碳定价让排放产生的企业在减少碳排放和支付碳排放之间做出选择。提供这
应对CBAM过程中,最关键以及最核心的还是要降低碳排放;第二,基础的数据;第三,碳定价权;第四,反制的措施。——广州碳排放权交易中心会员与合作中心主任张辰2023年3月23-24日,北极星电力网在上海举办“2023第五届综合能源服务产业创新发展大会”,邀请资深电力行业专家、学者及企业代表,解读最新
2月14日,广州电力交易中心副总经理周剑一行到贵州电力交易中心与发电企业进行交流座谈,深入听取发电企业对南方区域电力市场建设的意见和建议。周剑非常感谢贵州在深度参与南方区域电力市场建设等工作上给予的大力支持,高度赞扬了贵州积极作为、奋勇争先、主动融入南方区域电力市场建设大局的工作态
让新能源造福西部地区——访全国政协委员、甘肃自然能源研究所所长周剑平碳达峰、碳中和目标的提出,为西部地区利用资源禀赋加快发展新能源带来新的机遇。2021年,甘肃省新能源并网发电量446亿千瓦时,新能源发电占比23%,排名全国第三。甘肃省省内就地消纳新能源246.8亿千瓦时、同比增长13.6%,均创历
全国政协委员、甘肃自然能源研究所所长周剑平在履职中,一直致力于让太阳能等新能源在千家万户“发光发热”。去年,周剑平在全国两会上提交了一份“建议在西部地区设立新能源综合开发基地”的提案,得到了国家相关部门的积极回应和反馈,并在国家能源局网站刊发,引起了社会各界的广泛关注。特别是,他
过去十年间,甘肃是新能源产业发展较快的地区之一。截至目前,甘肃全省新能源装机占比达到41.7%,为该省第一大电源,并由此形成了从设备生产到运行维护的新能源全产业链。两会期间,记者采访到全国政协委员、甘肃自然能源研究所所长周剑平,他所在的甘肃自然能源研究所主要从事可再生能源、特别是太阳
过去十年间,甘肃是新能源产业发展较快的地区之一。截至目前,甘肃全省新能源装机占比达到41.7%,为该省第一大电源,并由此形成了从设备生产到运行维护的新能源全产业链。两会期间,记者采访到全国政协委员、甘肃自然能源研究所所长周剑平,他所在的甘肃自然能源研究所主要从事可再生能源、特别是太阳
应在西部地区设立新能源综合开发基地——访全国政协委员周剑平过去十年间,甘肃是新能源产业发展较快的地区之一。截至目前,甘肃全省新能源装机占比达到41.7%,为该省第一大电源,并由此形成了从设备生产到运行维护的新能源全产业链。两会期间,记者采访到全国政协委员、甘肃自然能源研究所所长周剑平
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!