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据媒体报道,国务院第八次大督查第四督查组在山西省娄烦县督查时发现,部分乡镇污水主管网铺而不用、使用率不高,沦为村民眼里的“摆设”。在静游镇随机抽查十余户村民家庭,入户排污管竟没有一户连接。督查组从娄烦县相关部门获得的数据显示,娄烦县农村污水处理项目有10个村建成并投入使用,经粗略估计,这10个村的管道入户率低于10%的有4个。
农村污水治理是农村环境综合整治的主要内容之一,关系乡村生态振兴和美丽乡村建设。早在2018年,生态环境部、农业农村部联合印发的《农业农村污染治理攻坚战行动计划》对农村污水治理做出了明确部署。近些年,各地持续加强农村污水治理,收集率和处理率逐年提高。然而,少数地区农村污水治理设施建而难用、出工不出力等问题,仍时有发生。
第二轮第三批中央生态环境保护督察在河南省也发现,一些地方乡村污水处理站不同程度存在设施年久失修、日常维护不到位等问题,导致处理站长期停运,农村污水处理受阻于“最后一公里”。
农村污水治理确实存在管网铺设难度高、资金保障压力大、设施建设运行专业人才少等难题。笔者认为,与其治污项目建设“摊大饼”、盲目追求污水管网覆盖率,倒不如集中精力,从实效出发,干一个成一个,充分用好有限的资金和资源,保障治理设施高效发挥作用。
无论山西省娄烦县管网铺设不到位,还是河南省一些地方污水处理站运行不正常,类似问题在不少地区仍或多或少存在。问题并不复杂,但为何迟迟得不到解决?笔者认为,还是少数地区党委政府的工作指导思想出现了偏差。
这就好比寻医问药,把脉也罢,问诊也罢,都是寻找病灶,这是治病的前提和基础,但重要的还是要开出对症的药方,根治病症。只有两者兼顾,才可能取得药到病除的疗效。
近些年,在推进污染防治攻坚战过程中,各地以环境质量改善为核心,针对属地突出环境问题,建设了大量污染治理项目,涵盖了水、气、环境监测、固体废物管理等多个领域。一些项目往往只重视立项前的预评估,对建成之后的后评估却草草了事甚至不做后评估,治污效果自然也容易打折扣。
比如,城镇污水管网建设,每年投入资金建设管网,但污水处理厂进水量并没有明显增加。又如,汽车尾气遥感监测系统,建成后遥测数据源源不断地传输上来,可缺少了深入分析研究,这些数据也只能在数据库继续累积堆砌。再比如,有些地区推进乡镇大气环境小微监测站建设,由于站点选择缺少规范性和科学性,导致数据代表性不强、有效性不高,最终成为靠补贴运行的摆设。诸如此类,均是因为忽视了结果导向所导致。
污染治理设施或项目建而不用、用而低效,折射出某些地方工作作风的形式主义和工作方式的粗放,损伤了政府形象,浪费了公共资源。笔者认为,要解决此类问题,就要对照预评估结果,强化项目治污效率后评估,找出不足之处,因地制宜研究解决之道,确保相关治污设施或项目能够发挥实效。
针对近些年政府投资已经建成的各类污染治理工程项目或设施,笔者建议,各地不妨重新过过筛子,把那些资金投入与环境产出不匹配的项目找出来,再修补再完善,让其真正发挥应有的治污作用。
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3月8日,河南永城市城乡建设局永城市乡镇污水处理厂及配套管网工程(第二批)项目公开招标,招标人为永城市城乡建设局,项目划分为6个标段,预算金额13018.556195万元。
1月2日,安化县乡镇污水处理厂提质扩容及配套管网建设项目特许经营权采购项目公布中标结果,中标供应商为安化县博考环保科技有限责任公司。项目总投资25006.85万元,招标人为安化县住房和城乡建设局。中标供应商安化县博考环保科技有限责任公司成立于2017年11月23日,经营范围包括非煤矿山矿产资源开采
2023年10月,四川省生态环境保护督察组发现,泸州市合江县部分乡镇污水直排问题整改不严不实、销号把关不严、整治临时应对,赤水河流域生活污水直排问题仍未得到有效解决。一、基本情况赤水河是长江流域唯一保持自然流态的一级支流,是长江上游众多珍稀特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所。赤水河合江段流
12月12日,2024年仪征市乡镇污水处理厂委托运营项目中标结果公示,北控水务(中国)投资有限公司以1.05元/吨中标,运营周期一年。项目采购人是仪征市洁润污水处理有限公司,采购需求是寻找第三方委托运营单位负责4座乡镇污水处理厂的日常运维管理工作(仪征市陈集镇陈集污水处理厂、仪征市大仪镇大仪污
11月7日,铜陵市郊区乡镇污水治理项目二期(周潭镇、铜山镇、安铜办)PC+O(施工采购安装运维一体化)项目启动招标,项目采用PC+O(即施工采购安装运维一体化)模式,由中标人负责本项目范围内包括安铜办、铜山镇、周潭镇政府驻地污水管道、部分雨水管道、检查井、化粪池、截留井、隔油池、现状道路整
10月28日上午,通源环境枞阳县钱桥等8个乡镇污水处理厂站提质增效工程(枞阳县人居环境改善—乡镇排污提标二期工程)PC+O项目开工仪式顺利举行。据悉,该项目中标总金额约3.2亿元,项目运维期限八年;与今年6月份中标1.8亿元枞阳县义津等6个乡镇污水处理厂站提质增效工程(枞阳县人居环境改善——乡镇
为助力水环境质量改善,深入打好污染防治攻坚战,今年以来,资阳市结合重点领域、重点行业、重点企业特点开展精准执法检查,方向不变,力度不减,以“零容忍”的态势打击各类涉水环境违法行为,查处了一批涉水环境违法典型案件,有力震慑了涉水领域环境违法行为,督促相关治污企业提升环境管理能力和守
10月20日,枞阳县钱桥等8个乡镇污水处理厂站提质增效工程(枞阳县人居环境改善—乡镇排污提标二期工程)PC+O项目中标候选人公示发布,第一中标候选人为安徽省通源环境节能股份有限公司、中国建筑第二工程局有限公司联合体,投标报价为工程施工采购安装部分投标费率98.000%;厂站运维投标费率98.000%。项
9月12日,中国政府采购网发布了《资阳市雁江建投水务有限公司资阳市雁江区乡镇污水处理厂运维服务项目(第二次)放弃中标公告》。项目第一中标候选单位四川亿凡环境工程有限公司在放弃中标声明函中表示:“经我公司综合研判,考虑本项目的资金支付情况,为保障本项目正常运营需我司垫付的资金等因素,
9月13日,天源环保发布公告,近日公司与广南县住房和城乡建设局签订了《文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设投资、建设、运营项目合同》,项目总投资不超过人民币70,000万元。该合同为公司日常经营合同,无需公司董事会及股东大会审议批准,也无需独立董事发表意见。本项目合作期共计30年
8月23日,云南省文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目投资、建设、运营中标结果公示发布,武汉天源环保股份有限公司以11.3元/吨的价格中标该项目,项目合作期限为30年,其中建设期2年,运营期28年。根据招标公告,项目合同估算价为70,000万元。项目建设规模为新建坝美镇、那洒镇等17个
3月20日,安远县濂江河流域生态环境综合治理和产业融合发展(EOD)项目实施主体招标项目结果公示,中标供应商为安远县东江源发展集团有限公司,合同履行期限25年,建设期3年、运维期22年。该EOD项目采购人为安远县发展和改革委员会,项目实施主体按照EOD模式进行一体化实施,实现从“投、融、建、管、
近日,高州市农村生活污水治理工程(2023-2024年)中标候选人公示,结果如下:第一中标候选人:(主)中铁四局集团有限公司,(成)高州高禾建设有限公司,(成)深圳粤港工程技术服务有限公司,(成)广东省建筑设计研究院有限公司投标报价:15606.806745万元;运营维护费下浮率5.02%第二中标候选人:(主)中
为了贯彻中央农办、农业农村部、生态环境部等国家九部门《关于推进农村生活污水治理的指导意见》(中农发[2019]14号)的精神,落实《上海市排水与污水处理条例》的要求,规范农村生活污水治理设施编码规则,提升农村生活污水治理数字化水平,《上海市农村生活污水治理设施编码导则》日前发布,一起来看↓
3月14日,缙云县农村生活污水治理建设项目—古塘下等八个村治理工程等四个项目EPC总承包中标结果公布:中标人(牵头方):缙云城投大成基建建设集团有限公司中标人(成员方一):浙江省建投交通基础建设集团有限公司中标人(成员方二):浙江省城乡规划设计研究院中标价:10196.2671万元其中:(1)项目
3月8日,江西安远县濂江河流域生态环境综合治理和产业融合发展(EOD)项目实施主体招标项目发布竞争性磋商公告。安远县濂江河流域生态环境综合治理和产业融合发展(EOD)项目实施主体按照EOD模式进行一体化实施,实现从“投、融、建、管、运”全过程一体化,承担项目策划、设计、投融资、建设、运营等工
3月7日,泸水市农村生活污水治理整市推进试点项目(二期)设计、施工总承包(EPC)中标候选人公示,如下:第一中标候选人:中交二航局(昆明)建设有限公司联合体投标单位:中国市政工程西南设计研究总院有限公司报价:设计费优惠下浮15%,建安工程费优惠下浮2.05%第二中标候选人:中交建筑集团有限公司
近日,云南昭通市人民政府办公室印发《昭通市农村生活污水治理攻坚行动实施方案(2024—2025年)》,文件提出总体目标,到2025年,全市农村生活污水治理率不低于55%。其中,赤水河流域治理率不低于95%。年度目标为,2024年,全市新增完成64个以上行政村治理、提升完成232个以上行政村治理。2025年,全
3月4日,陕西三原县农村生活污水治理整县推进(一期)项目大程镇农村生活污水治理项目EPC总承包中标结果公示,中标供应商为陕西建工安装集团有限公司、中国启源工程设计研究院有限公司联合体,中标金额6303万元。
3月4日,缙云县农村生活污水治理建设项目—古塘下等八个村治理工程等四个项目EPC总承包中标候选人公示,四方联合体当选为中标候选人,名单如下(排名不分先后):招标单位为浙江缙云城市建设开发有限公司。项目概况:(1)缙云县农村生活污水治理建设项目—古塘下等八个村治理工程:项目位于缙云县五云
近日,惠州市龙门县2023年农村生活污水治理建设项目设计采购施工总承包(EPC)中标候选人公示:第一中标候选人为:惠州市水电建筑工程有限公司和惠州市市政设计研究院有限公司联合体投标报价:12387.452848万元第二中标候选人为:广东康君实业股份有限公司和中国市政工程中南设计研究总院有限公司联合
1月24日,山东滕州市农村污水治理项目施工总承包(EPC)一标段中标结果公示,中标人为中铁十局集团有限公司,中标总金额为22900万元(工程总造价税前让利报价3.1%;勘察、设计费投资总概算的3.9%),计划工期120日历日。中标结果如下:中标单位:中铁十局集团有限公司项目经理:范哲;注册证号:鲁1372
3月25日,江苏省别桥镇天然气、污水管网等基础设施建设工程二期设计、采购、施工一体化(EPC)公开招标,预算金额为6000.00万元,建设规模:新建污水管网约25公里、改造提升5公里;新建天然气管网28公里(其中输气管线20公里、入户管线8公里)。主要建设内容包括污水管网、污水处理泵站、天然气输气管
3月25日,秦皇岛市海港区农业农村局发布祖山片区污水管网建设工程、重点区域污水管网建设工程、汤河流域污水管网建设工程三个项目的招标计划,预算总额43323.29万元。详情如下:项目名称:秦皇岛市海港区祖山片区污水管网建设工程项目批准件及文号:海发改审【2023】153号招标估算额:9856.8万元招标人
近日,中项网发布了3月第三周最新污水项目汇总,包括湖北公司城南片区调蓄池及雨水管道建设项目、河北公司排水防涝雨污水管网基础设施项目等。1湖北公司城南片区调蓄池及雨水管道建设项目预算投资总额:7719万元进展阶段:施工图设计项目所在地:湖北省荆门市项目详情:在杨树港河渠道、凤凰湖排洪渠道
3月18日,莘县综合行政执法局发布莘县城区水系生态环境改造提升工程(一期)(EPC)项目招标计划,合同估算价约30000万元,预计招标时间为2024年3月-2024年6月。聊城市工程招投标进场交易项目招标计划一、项目名称:莘县城区水系生态环境改造提升工程(一期)(EPC)二、招标人名称:莘县综合行政执法
3月18日,安阳市市政污水处理中心一期工程招标,总投资约68954.6万元,项目主要建设内容包括:粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、初沉池、生物池、污泥泵房、二沉池、高效沉淀池、深床滤池及反冲洗设备间、接触消毒池、巴氏计量槽、出水泵房、鼓风机房、储泥池、污泥浓缩脱水机房、生物II除臭滤池
近日,漳州市高新区农村宜居环境提升与水系综合治理项目特许经营发布流标公示,流标原因是“至投标截止时间止,递交电子版投标文件的投标人不足三家,本项目流标。”项目于2月19日公开招标,招标人为漳州高新技术产业开发区管委会建设局。项目地点:漳州高新技术产业开发区范围内。项目投资规模:项目
重庆市财政局发文,调整下达污染治理和节能减碳专项(污染治理方向)中央基建投资预算,调减收回2022年下达的重庆中明港桥环保有限责任公司库容20万立方米刚性结构填埋场项目中央预算内资金1990万元,调整用于重庆市污染治理和节能减碳专项(污染治理方向)2023年中央预算内投资备选项目南津街街道污水
近日,遂川县自然资源局发布遂川县城北生活污水处理厂扩容提标及配套污水管网改造建设项目用地规划许可批前公示。据了解,本项目是在现状污水处理厂内新增一组1.5万m3/d污水处理构筑物,主要包括粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、生物处理组合池、储泥池及污泥脱水机房、综合设备间、三层管理用房综
2024年1月24日上午,贵州省第十四届人民代表大会第二次会议在贵阳隆重开幕。省长李炳军作政府工作报告。关于2024年生态环保工作,李炳军在政府工作报告中提到,持续加强生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走前列作示范。深入打好污染防治攻坚战。持续抓好中
近日,黄石市长乐山工业污水处理厂对接大冶城西北尾水排江管网建设项目(EPC)中标候选人公示,中科水生联合体、高能环境联合体、天源环保联合体入围。项目采购人为黄石市下陆区建设局,拟新建DN350污水管网约7公里,配套建设排气阀井、排泥阀井、污水泵站等其他附属工程。估算价1440.530万元,计划工
近日,东营市人民政府公布2024年市重点项目名单,共320个,其中建设类项目300个,准备类项目20个。包括广饶县农村污水管网建设工程、广饶县城北片区水质提升及循环利用配套设施工程、盛华环保东营区城市垃圾处理工程、东营区生态环境导向的开发(EOD)项目、华泰年产300万吨浆纸及生态环保治理项目、诺
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