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9月18日,记者从陕西省发改委获悉,黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略两周年以来,全省黄河流域生态保护和高质量发展工作有序推进。
组织谋划重点项目400多个
黄河在陕西境内全长719公里,流域国土面积、人口、经济总量分别占陕西的65%、76%和87%,这一区域的生态保护治理对陕西乃至全国十分重要,为陕西做好黄河工作提出了根本要求。
两年来,全省上下把保护黄河作为千秋大计、国之大者,牢牢把握“重在保护、要在治理”的总体要求,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持规划引领,项目支撑作用初步显现。
陕西省出台《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,加快完善了涵盖黄河流域水生态环境保护、水安全保障、文物保护、文化传承等重点领域的规划体系,组织谋划黄河流域生态保护等8个领域重点项目400多个。
2021年度,陕西报送黄河流域生态保护和高质量发展方向中央预算内投资专项2批36个项目,总投资50.47亿元,申请中央预算内投资30.3亿元。用好陕西科研院所智力资源,陕西省成功举办两届黄河院士论坛。
启动黄河流域生态空间治理十大行动
加强保护修复,生态环境质量持续向好。陕西省启动黄河流域生态空间治理十大行动,黄河流域植被覆盖度达到60.68%,成为全国增绿幅度最大的核心区域之一,860万亩流动沙地得到固定或半固定,取得“人进沙退”的治沙成果。
截至目前,陕西省已累计建成淤地坝3.4万座,占全国的58%左右,淤地造田86万亩。深入推进延河、泾河、无定河综合治理及中小河流治理,26条城市黑臭水体经过治理全部达到“长制久清”标准,渭河干流水质稳定保持优。2021年上半年,黄河流域65个国考水质断面中,Ⅰ-Ⅲ类水质断面占71.4%,同比上升13.6个百分点。
统筹防洪减灾,陕西省节水增效能力不断提升。通过把黄河安澜作为底线任务,陕西省紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,深入研究水沙调控机制,年均入黄泥沙量减至2.7亿吨左右。通过有序实施渭河、泾河等重要支流防洪治理,强化山洪、城镇内涝及江河库坝等重点区域防汛工作,有力保障伏秋大汛重要河流安澜。发布《陕西省行业用水定额》地方标准后,2020年全省实际用水总量首次实现负增长,万元GDP、工业增加值用水量分别较2015年下降25.7%、32%,农田灌溉水有效利用系数达0.576,西安、延安成功创建国家节水型城市。
黄河文化对外影响不断扩大
发挥比较优势,陕西省高质量发展新动能持续壮大。以科教优势挖掘创新潜力,陕西省启动建设秦创原创新驱动平台,加快推动科技成果加速转化,力促高端能源化工、装备制造、电子信息、新材料等产业发展。
以区位优势打造内陆改革开放高地,陕西省深度融入共建“一带一路”大格局,抓好平台和通道建设,杨凌上合组织农业技术交流培训示范基地加快建设,中欧班列(西安)核心指标稳居全国前列。以资源优势保障要素供给,陕西省着力优煤稳油扩气增电,加快推进能源化工产业高端化发展,能源消费结构进一步改善。
以文化优势讲好陕西黄河故事,陕西省不断加强郑国渠、石峁、汉长安城等历史遗址保护,加快碑林博物馆、长征和长城国家文化公园等重点项目建设,龙首渠引洛古灌区入选世界灌溉工程遗产,黄河文化对外影响不断扩大。
下一步,陕西省将切实把保护母亲河的“国之大者”担当好,坚决守护黄河安澜。坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,积极推广高西沟村在黄土高原生态治理方面的典型做法。加大环境污染综合治理力度,完善防洪体系,实施深度节水控水行动,保护传承弘扬黄河文化,逐步改善黄河流域生态环境,推动流域高质量发展,努力走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。
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