2.4亿元！广州市南沙区四涌西污水处理厂PPP项目招标公告

10月8日，中国政府采购网发布了广州市南沙区四涌西污水处理厂PPP项目招标公告，项目预算金额为24015.00万元。

工程服务范围主要为珠江工业园、横沥工业园及同兴工业园三个工业园区，规划服务面积为50.62 k㎡，实际服务面积32.60k㎡，规划人口25万人。规划用地面积133491㎡。近期占地面积57582㎡。

本项目建设内容指四涌西污水处理厂一期3万m³/d工程，主要包括一期3万m³/d主要构筑物、近期6万m³/d土建一次性建成，设备根据通水后的实际污水量分批安装调整，以做到灵活应对近期污水厂存在的规模不足和设备闲置的问题。

本项目设备分两阶段投入建设，即一期一阶段投入处理规模1.5万m3/d的设备，一期二阶段投入处理规模1.5万m³/d的设备，一期二阶段预计在合作期第4年建设，第5年投入运行。

本项目建设期2年（其中一期二阶段设备预计于合作期第4年投入），整体运营期28年，项目合作期30 年。

四涌西污水处理厂PPP项目招标公告

项目概况

四涌西污水处理厂PPP项目招标项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）获取招标文件，并于2021年11月02日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440115-2021-04122

项目编号：YDCG202104007

项目名称：四涌西污水处理厂PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：240,150,000.00元

采购需求：

合同包1(四涌西污水处理厂PPP项目):

合同包预算金额：240,150,000.00元

品目号 1-1

品目名称 其他服务

采购标的  四涌西污水处理厂PPP项目

数量（单位） 1(项)

技术规格、参数及要求 详见采购文件 

品目预算(元) -

最高限价(元) -

本合同包接受联合体投标

合同履行期限：合同所约定的全部义务履行完毕之日止

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供最新的投标人营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件；依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。如投标人为自然人的需提供自然人身份证明。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年任意一个月的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（其中税种不能为社会保险基金）；投标人成立不满三个月的，可不提供缴纳税收的证明；提供2021年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；投标人成立不满三个月的，可不提供缴纳社会保险的证明。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①提供2020年年度审计报告或企业所得税年度汇算清缴报告（适用于在上一年度前成立的法人或其他组织）； ② 2021年任一季度或任一月的财务报表，内容含盖资产负债表和利润表和现金流量表（适用在上一年度或本财务年度成立的法人或其他组织）； ③银行出具的资信证明（适用于法人或其他组织）； ④中国人民银行出具的个人信用报告（适用于自然人）

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供签署及盖章合格的资格声明函

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供签署及盖章合格的资格声明函

6）信用记录：申请人未被列入“信用中国”网站(.cn)“记录失信被执行人或重大 税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以 采购机构于资格审查截止之日当天在“信用中国”网站（.cn）及中国政府采购网（.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料。 如果查询结果空白，视为没有上述不良信用记录。申请人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理 人员近三年内没有因违法违纪被纪检监察部门调查的（提交书面声明）；申请人近三年内没有因围标、串标被相关部门立案调查（提交书面声明）；申请人或其高级管理人员行近三年内没有行贿行为（提交书面声明）；申请人未被财政部门列入不良记录行为名单的声明

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人、法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审，亦不得另行组建联合体参与本项目资格预审。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(四涌西污水处理厂PPP项目)特定资格要求如下:

(1)主体要求：申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。；(2)（1）具有市政公用工程施工总承包贰级（或以上）资质，且具备有效的安全生产许可证，如资质等证件由于延期等原因暂时未能提供的，须提供原资质等证件及有效的续期有效等相关证明文件。 注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程施工职责的成员应当符合本项要求。 （2）具有工程勘察综合类甲级资质，或岩土工程勘察甲级资质，如资质等证件由于延期等原因暂时未能提供的，须提供原资质等证件及有效的续期有效等相关证明文件； 注：若以联合体形式参与，则联合体中承担勘察职责的成员须符合本项要求。 （3）资格预审申请人必须具备工程设计综合资质甲级资质，或市政行业工程设计甲级资质，或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）工程设计甲级资质，或市政行业（排水工程）专业甲级资质，如资质等证件由于延期等原因暂时未能提供的，须提供原资质等证件及有效的续期有效等相关证明文件； 注：若以联合体形式参与，则联合体中承担设计职责的成员须符合本项要求。；(3)南沙区本级所属的政府融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。；(4)申请人须提供资本金来源符合《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库 管理的通知》（财办金[2017]92 号）规定的承诺书；若申请人为中央企业的，须提供资产负债率、 经营状况等符合《关于加强中央企业 PPP 业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192 号）规定 的承诺书。；(5)允许联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体投标的应满足：①联合体各方应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和成员的责任、权利义务；②联合体成员均须持股，不得由第三方代持，并明确各联合体成员股权结构比例（牵头人股权比例必须大于成员方）；③牵头人具有项目组织实施管理能力及相应的投融资能力，应承担本项目的投资和运营；④联合体成员不超过4家。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。。

三、获取招标文件

时间：2021年10月09日至2021年10月14日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）

方式：现场获取

售价：300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年11月02日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）

招标公告

永道工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市南沙新区产业园区开发建设管理局（即项目实施机构，以下称“采购人”）的委托，就以下项目邀请通过本项目资格审查的社会资本方参加四涌西污水处理厂PPP项目进行公开招标竞争，以确定本项目中标人。招标文件公示期：2021年10月08日至2021年10月14日。有关事项如下：

一、采购项目编号：YDCG202104007

二、采购项目名称：四涌西污水处理厂PPP项目

三、政府采购品目编号：C9901(其他服务类)

四、项目发起人：广州市南沙区人民政府

五、项目实施机构：广州市南沙新区产业园区开发建设管理局

六、项目基本情况：

1.项目建设内容及规模

1.采购项目预算金额：24015.00万元

2.建设期及合作年限：本项目建设期2年（其中一期二阶段设备预计于合作期第4年投入），整体运营期28年，项目合作期30年。

3.项目概况：

1）工程服务范围：工程服务范围主要为珠江工业园、横沥工业园及同兴工业园三个工业园区，规划服务面积为50.62 k㎡，实际服务面积32.60k㎡，规划人口25万人。规划用地面积133491㎡。近期占地面积57582㎡。

2）建设规模：本项目建设内容指四涌西污水处理厂一期3万m3/d工程，主要包括一期3万m3/d主要构筑物、近期6万m3/d土建一次性建成，设备根据通水后的实际污水量分批安装调整，以做到灵活应对近期污水厂存在的规模不足和设备闲置的问题。

根据项目实际情况，本项目设备分两阶段投入建设，即一期一阶段投入处理规模1.5万m3/d的设备，一期二阶段投入处理规模1.5万m3/d的设备，一期二阶段预计在合作期第4年建设，第5年投入运行。

3）建设内容：本项目建设内容主要包括进水主管、污水厂、尾水排放管三部分。

（1）进水主管改造及配水井建设

污水厂进水主要来自位于万环西路部分进水主干管道,主干管标高应与污水厂进水井井底标高有效衔接，此主干管道由项目公司统一实施，建设后移交至行业主管部门自行维护，不纳入项目公司运营维护范围。

（2）污水厂

污水厂建设内容包含污水处理构筑物（粗格栅及提升泵房、细格栅及旋流沉砂池、进水配水井、改良CASS 池、事故池、反硝化深床滤池、高效沉淀池、接触消毒池、加药间、鼓风机房、污泥浓缩池、储泥池、污泥干化间、出水计量槽），附属配套建筑物（生产调度中心、机修车间及仓库、变配电间）、厂区道路、景观绿化等。

（3）尾水排放管

本项目污水排入洪奇沥水道，设计出水常规指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级A 标准及《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）地表V 类水标准及《广州市水污染防治强化方案》中要求的较严值。本项目拟设置DN1650尾水管 1 根，管材采用钢管，自厂区北侧沿四涌南侧规划路排入洪奇沥水道尾水管全长约 1200m。

4）厂址：四涌西污水处理厂工程位于广州市南沙区万环西路和四涌交叉口南侧地块（同兴工业园范围内），规划用地面积133491㎡

5）处理工艺：四涌西污水处理厂污水处理采用“CASS 池+高效沉淀池+深床滤池+次氯酸钠消毒”主体处理工艺，污水厂尾水排入洪奇沥水道。本项目有组织臭气采用生物滤池法除臭工艺，并预备活性炭作为应急处理模块。

4.采购内容：

1）项目建设内容包括四涌西污水处理厂建设（根据项目实际情况，本次项目将一期处理规模 3 万m3/d分两阶段建设，即一期一阶段投入处理规模1.5万m3/d的设备，一期二阶段投入处理规模1.5万m3/d的设备，一期二阶段预计在第4年建设，第5年投入运行）；建设工程具体内容最终以经批准的控规、初步设计文件为准。

2）四涌西污水处理厂运营维护服务；

3）负责项目范围内投资成本所需资金，包括应承担的实体工程建设的相关成本和费用、项目管理费及融资成本等所需资金筹集及支付；

4）本项目一期总投资24015万元，其中：建安工程费19388.27万元，工程建设其他费 2803.73万元，工程预备费 1110万元、建设期利息 643万元、铺底流动资金71万元。项目最终投资规模以政府财政部门审核的决算为准。本项目一期一阶段投资21623万元，项目资本金4325万元，约占一期一阶段总投资的20%；一期二阶段投资2392万元，项目资本金478万元，约占一期二阶段投资额的20%。其中政府出资代表一阶段出资1514万元，二阶段出资167万元，总计政府出资代表出资1681万元，占本项目资本金约35%，其余65%由社会资本出资；

5）项目公司由政府出资代表和中标社会资本共同出资组建，项目公司注册资本金出资比例：政府出资代表（广州南沙开发建设集团有限公司）出资比例为35%，中标社会资本出资比例为65%，其余部分内容均由项目公司进行投融资、勘察设计、建设、运营维护、移交等工作。

6）本项目拟采用“DBFOT（设计-建设-投资-运营-移交）”的运作方式，由社会资本方负责本项目的设计、投资、融资、建设、运营和移交工作。

注：1、具体要求详见招标文件第二部分“采购项目内容”。社会资本方须对本项目进行整体投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

2、本项目采用下浮率形式进行报价。

3、本项目采购本国产品和服务。

4、本项目属于政府采购项目。

七、社会资本方资格要求：

1.社会资本方应符合本项目资格预审公告及文件中规定的资格条件，参与了本项目的资格预审环节并通过资格审查。

2.已登记报名并购买本项目采购文件的。

注：（1）不允许未参加该资格预审或参加了资格预审但未通过资格审查的社会资本方参与竞争。

（2）请符合条件的社会资本方凭以下资料（复印件须加盖公章，如为联合体投标，仅需加盖牵头方公章）购买招标文件：

由采购代理机构向社会资本方发出的通过资格审查通知。

注：已报名参加资格预审且通过资格预审的社会资本方方可购买招标文件。

八、符合资格的社会资本方应当在2021年10月09日起至2021年10月14日期间（工作日上午9:00-12:00和下午14:00-17:00时，法定节假日除外）到广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）购买招标文件，咨询电话020-38818808、15918400313，郑小姐，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

九、投标文件递交时间：2021年11月02日上午9:00~9:30时(北京时间)。

十、投标截止时间：2021年11月02日上午9:30时(北京时间)。

十一、投标文件递交地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）。

十二、开标时间：2021年11月02日上午9:30时(北京时间)。

十三、开标地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）。

采购代理机构联系人：郑小姐采购人联系人：陈先生

电话：020-38818808 联系电话：020-39053421

传真：020-38860482

联系地址：广州市天河区华强路9号2701、2710房

邮编：510000

电子邮箱：409075516@qq.com

项目实施机构：广州市南沙新区产业园区开发建设管理局

采购代理机构：永道工程咨询有限公司

2021年10月08日

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市南沙新区产业园区开发建设管理局

地址：广州市南沙区黄阁镇翠瑜街13号彩汇中心11、12楼

联系方式：020-39053421

2.釆购代理机构信息

名称：永道工程咨询有限公司

地址：广州市天河区华强路9号2701、2710房

联系方式：020-38818808/15918400313

3.项目联系方式

项目联系人：郑小姐

电话：020-38818808/15918400313

永道工程咨询有限公司

2021年10月08日