登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
《意见》出台的意义,主要包括:
统一认识;也就是统一全党全国对碳达峰、碳中和目标实现的认识和意志;
简而言之,《意见》的印发,主要是对碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划和总体部署,进一步明确总体要求,提出主要目标,部署重大举措,明确实施路径,对统一全党认识和意志,汇聚全党全国力量来完成碳达峰碳中和这一艰巨任务具有重大意义。
2.推进碳达峰碳中和的意义
这一点,中央经济工作会议、中央财经领导小组会议、中央政治局会议等,已经解释得非常清楚了,本人在对碳达峰行动方案的系列思考中也专门讲过,这里重复一下:
实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,不仅涉及经济社会的各领域、全方位,也涉及人民群众生活的各方面。
如果需要更全面的解读,大家可以看全国政协副主席、国家发展改革委主任何立峰先生2021年10月25日在《人民 日报》上发表的文章:完整准确全面贯彻新发展理念 扎实做好碳达峰碳中和工作
该文主要论述了以下重大意义:
——做好碳达峰碳中和工作是推动高质量发展的必然要求;
——做好碳达峰碳中和工作是加强生态文明建设的战略举措;
——做好碳达峰碳中和工作是维护能源安全的重要保障;
——做好碳达峰碳中和工作是推动构建人类命运共同体的大国担当。
总之,实现碳达峰、碳中和,是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。做好我国的碳达峰碳中和工作,迫切需要加强顶层设计。《意见》本身就是我国到2030年行动方案的顶层设计。
二、《意见》的特点和亮点
《意见》是我国碳达峰碳中和的顶层设计,明确总体要求,提出主要目标,部署重大举措,明确实施路径。从这个意义上说,这也是我国碳达峰碳中和目标实现的路径图。
什么是路线图?看电视,我们经常见到军事上的进攻路线图。
事实上,不同的人有不同的解读,科学家喜欢用技术路线图;
路线图,包含了战略目标和实现目标的各项措施,如法规标准、政策激励、制度安排等等;
而英文就几个字母:Roadmap。
《意见》提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等五个方面的主要目标。
《意见》提出的目标
到2025年,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成,重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%;单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消费比重达到20%左右;森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到180亿立方米,为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效,重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消费比重达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上;森林覆盖率达到25%左右,森林蓄积量达到190亿立方米,二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年,绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立,能源利用效率达到国际先进水平,非化石能源消费比重达到80%以上,碳中和目标顺利实现,生态文明建设取得丰硕成果,开创人与自然和谐共生新境界。
2.《意见》提出的重点任务
《意见》提出了10方面31项重点任务,主要包括:
一是推进经济社会发展全面绿色转型;
二是深度调整产业结构;
三是加快构建清洁低碳安全高效能源体系;
四是加快推进低碳交通运输体系建设;
五是提升城乡建设绿色低碳发展质量;
六是加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用;
七是持续巩固提升碳汇能力;
八是提高对外开放绿色低碳发展水平;
九是健全法律法规标准和统计监测体系,完善标准计量体系,提升统计监测能力。
十是完善投资、金融、财税、价格等政策体系,推进碳排放权交易、用能权交易等市场化机制建设。
3.《意见》的特点和亮点
《意见》的特点和亮点主要有:宏观性、战略性、全面性,与2021年3月15日中央财经委员会第九次会议的精神是衔接的。
党中央、国务院印发的《意见》是“1”,在碳达峰碳中和“1+N”政策体系中,是管总管长远的,要发挥统领作用;因而具有宏观性、战略性和全面性的特点,并将与2030年前碳达峰行动方案共同构成贯穿碳达峰、碳中和两个阶段的顶层设计。
什么是顶层设计?
本人在随笔中多次提到,要能顶天立地:顶天是顺应国际绿色低碳发展潮流、符合2030年联合国可持续发展方向,符合我国现代化方向;
立地是工作有抓手、项目能落地,绩效能显现、能考核。
“N”包括能源、工业、交通运输、城乡建设等领域分行业碳达峰实施方案,以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策、标准计量体系、督察考核等保障方案。
这些行业或领域的碳达峰实施方案,可以理解为施工图。
什么是施工图?
人们常在城市建设或园区建设中看到施工图。
实际上,不同行业的施工图不同,而工业生产中还有更细的加工图。
施工图越具体,施工过程、施工结果越能得到保证。从这个意义上说,生态设计、标准等对于我国的碳达峰碳中和目标实现也是非常重要的。
《意见》的出台与中央有关会议精神是衔接的。制定碳达峰行动方案是2020年12月16-18日中央经济工作会议、2021年4月15日中央财经领导小组会议、2021年7月30日中央政治局会议等多次明确提出并强调的要求;7月30日中央政治局会议提出:尽快出台2030年前碳达峰行动方案。与2020年12月16-18日中央经济工作会议的提法相比于,增加了“尽快”两字,表明《意见》已经形成并在修改完善之中。
此次“1+N”政策体系中的“1”出台,《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(简称《行动方案》)已经发布,将推动后续各行业领域相关政策尽快出台,在“强化顶层设计,压实各方责任”的原则下,相关领域的行动方案也有望加速形成并出台,为我国碳达峰、碳中和目标的实现提供施工图。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
最美四月天,湖南鼎城十美堂镇的万亩油菜花田迎来盛放季。金灿灿的花田中,白色风车随风旋转。这里是鼎城200MW风电场,由国家电投五凌电力、阳光新能源联合投资建成,系湖南首个大型平原混塔风电场。鼎城风电场汇聚国家电投、阳光新能源在风电领域的技术优势,依托阳光新能源自研“魔方”技术平台,采
2025年4月10日,全球储能行业顶级盛会——第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)在北京·首都国际会展中心盛大开幕。ESIE2025由中关村储能产业技术联盟、中国能源研究会和中国科学院工程热物理研究所主办。本届峰会以“数智赋能产业变革,储能重塑能源格局”为主题,开幕式现场汇聚了国内外政府主
北极星售电网获悉,4月14日,广州市花都区人民政府发布关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知。文件提出,加强招引设计研发咨询、检验检测、供应链服务、数据服务和交易、综合能源服务、虚拟电厂等生产性服务企业,对年营业收入达到1亿元以上的,每年度按照年营业收入的1%给予最高30
4月14日,广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知,通知指出,充分发挥白云国际机场、广州北站国际空铁枢纽优势,智能新能源汽车、现代物流等产业市场需求大的优势,以建设“广东省首批碳达峰碳中和试点”“广东省首批县域‘光伏+建筑’应用试点”、广州市
4月11日,第十三届储能国际峰会暨展览会特别设立的储能设计与解决方案论坛四大专场在北京首都国际会展中心顺利举办,论坛涵盖了电池技术、构网型储能、系统集成、数智化技术,邀请了40余位储能领军企业负责人及行业专家,共同探讨储能领域前沿技术、发展趋势和未来挑战。当前,在“碳达峰、碳中和”的
近日,山东省生态环境保护工作委员会发布关于印发《美丽山东建设规划纲要(2025—2035年)》的通知。通知指出,大力发展新能源。以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点,加快打造山东半岛海上风电基地。稳妥有序推进陆上风电开发建设,推动陆上风电改造升级。积极参与国家大型风电光伏基地开发,打造鲁
4月11日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚在集团公司总部会见国际原子能机构总干事格罗西一行。集团公司副总经理、党组成员张涛、李启钊,国际原子能机构副总干事刘华参加会见。温枢刚对格罗西一行的到访表示欢迎,感谢国际原子能机构给予中国华能的支持和帮助,并简要介绍了华能生产经营
为加强工业节能降碳管理,推进数字技术赋能绿色低碳转型,支撑构建系统完备的碳排放双控制度体系,工业和信息化部近日印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》(工信厅节〔2025〕13号,以下简称《指南》)。为更好理解和落实《指南》,现就有关内容解读如下。一、《指南》制定背景数字化能碳
北极星电力网获悉,贵州省人民政府发布关于征求《贵州省能源领域固定资产投资项目节能审查实施办法(试行)(征求意见稿)》意见建议的通知,详情如下:关于征求《贵州省能源领域固定资产投资项目节能审查实施办法(试行)(征求意见稿)》意见建议的通知各有关单位:为进一步规范完善我省能源领域固定
4月12日,山东在泰安召开2025工业绿色微电网创新发展推进会,会议聚焦工业绿色微电网创新发展,搭建政产学研交流合作平台,分享工业绿色微电网先进成果和优秀解决方案。推进会上,泰安市政府与中国电子信息产业发展研究院签订合作备忘录,泰开集团与工业和信息化碳达峰碳中和研究中心签订合作协议,山
党的二十届三中全会提出:“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。”作为国家安全的重要组成部分,能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来,习近平总书记围绕国家能源
最美四月天,湖南鼎城十美堂镇的万亩油菜花田迎来盛放季。金灿灿的花田中,白色风车随风旋转。这里是鼎城200MW风电场,由国家电投五凌电力、阳光新能源联合投资建成,系湖南首个大型平原混塔风电场。鼎城风电场汇聚国家电投、阳光新能源在风电领域的技术优势,依托阳光新能源自研“魔方”技术平台,采
2025年4月10日,全球储能行业顶级盛会——第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)在北京·首都国际会展中心盛大开幕。ESIE2025由中关村储能产业技术联盟、中国能源研究会和中国科学院工程热物理研究所主办。本届峰会以“数智赋能产业变革,储能重塑能源格局”为主题,开幕式现场汇聚了国内外政府主
北极星售电网获悉,4月14日,广州市花都区人民政府发布关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知。文件提出,加强招引设计研发咨询、检验检测、供应链服务、数据服务和交易、综合能源服务、虚拟电厂等生产性服务企业,对年营业收入达到1亿元以上的,每年度按照年营业收入的1%给予最高30
2024年,中国海上风电机型大型化发展有所加速,下线的机型数量与2023年基本一致。2024年,有6家整机企业下线了8款海上风电机型,其中7款的单机容量在16MW以上。这表明中国整机企业对海上风电市场的产品规划已达成一致。越来越多的中高风速风电项目,出于对度电成本的考量,将采用16MW级海上风电机组。
4月14日,广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知,通知指出,充分发挥白云国际机场、广州北站国际空铁枢纽优势,智能新能源汽车、现代物流等产业市场需求大的优势,以建设“广东省首批碳达峰碳中和试点”“广东省首批县域‘光伏+建筑’应用试点”、广州市
“我们采纳供电公司的建议,在园区规划时就融入了节能减碳的环保理念。”4月7日,在位于湖北武汉经济技术开发区的东风猛士科技智慧园区内,该园区制造支持室主任吴青海说。此前,在国网湖北省电力有限公司的建议下,园区利用员工停车场、焊装车间及总装车间屋顶,安装了总容量为6200千瓦的光伏发电设备
4月11日,第十三届储能国际峰会暨展览会特别设立的储能设计与解决方案论坛四大专场在北京首都国际会展中心顺利举办,论坛涵盖了电池技术、构网型储能、系统集成、数智化技术,邀请了40余位储能领军企业负责人及行业专家,共同探讨储能领域前沿技术、发展趋势和未来挑战。当前,在“碳达峰、碳中和”的
4月10日,欣旺达动力携旗下全场景储能电芯产品280Ah电芯、314Ah电芯、600+Ah电芯,重磅亮相第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)。本次展会中,欣旺达动力聚焦大容量储能电芯技术突破与系统解决方案创新,全方位展示覆盖全场景的储能产品矩阵,并深度分享行业前瞻技术趋势,为全球能源转型注入新
近日,山东省生态环境保护工作委员会发布关于印发《美丽山东建设规划纲要(2025—2035年)》的通知。通知指出,大力发展新能源。以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点,加快打造山东半岛海上风电基地。稳妥有序推进陆上风电开发建设,推动陆上风电改造升级。积极参与国家大型风电光伏基地开发,打造鲁
4月11日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚在集团公司总部会见国际原子能机构总干事格罗西一行。集团公司副总经理、党组成员张涛、李启钊,国际原子能机构副总干事刘华参加会见。温枢刚对格罗西一行的到访表示欢迎,感谢国际原子能机构给予中国华能的支持和帮助,并简要介绍了华能生产经营
为加强工业节能降碳管理,推进数字技术赋能绿色低碳转型,支撑构建系统完备的碳排放双控制度体系,工业和信息化部近日印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》(工信厅节〔2025〕13号,以下简称《指南》)。为更好理解和落实《指南》,现就有关内容解读如下。一、《指南》制定背景数字化能碳
2025年4月3日,经济南市行政审批服务局及山东环保集团批准,山东省环保发展集团循环资源有限公司正式更名为“山东省环保发展集团资源循环有限公司”,简称“山东资环”。此次更名将“资源循环”明确写入公司名称,不仅是企业标识和品牌势能的升级,更是企业与国家战略同频共振,深度融入国家循环经济产
4月9日,我国首个面向电力物资循环利用的“全国循环经济工程实验室”正式挂牌成立。该实验室由国网冀北电力有限公司与中国循环经济协会联合共建,是我国电力行业在资源循环利用领域的重要里程碑。实验室以“降碳、减污、循环、增值”为宗旨,聚焦拆解设备与工艺研发、再生材料循环利用、碳核算与碳资产
4月8日,湖南省怀化市会同县发展和改革局发布关于向社会公开征求《会同县碳达峰实施方案》(征求意见稿)。方案提出,积极探索开展微风发电落地试点,启动前期测风等研究。推动水电与风电、太阳能发电协同互补,统筹水电开发和生态保护。以整县户用光伏开发、绿电转化、新能源产业发展和零碳乡村建设为
北极星售电网获悉,4月8日,湖南省怀化市会同县发展和改革局发布关于向社会公开征求《会同县碳达峰实施方案》(征求意见稿)和《会同县建立健全生态产品价值实现机制实施方案》(征求意见稿)意见的通知。其中《会同县碳达峰实施方案》提出,积极探索开展微风发电落地试点,启动前期测风等研究。推动水
3月30日,天合光能与淮安市人民政府正式签署智慧能源解决方案全面战略合作协议,双方将以零碳园区、智慧能源微电网和虚拟电厂为核心,共同推进城市能源体系的绿色化、低碳化变革,助力淮安市构建绿色低碳循环发展经济体系。此次合作是双方在绿色能源领域的深度战略协同,标志着淮安市在经济社会发展全
北极星储能网获悉,3月21日,盂县发展和改革局发布《盂县碳达峰实施方案(征求意见稿)》。其中提出,加快推动盂县上社抽水蓄能电站开工建设,推动盂县梁家寨抽水蓄能站点从国家抽水蓄能中长期规划备选项目清单调整为重点实施项目。推进新型储能规模化应用,到2030年,新型储能全面市场化发展,与电力
3月30日,天合光能与淮安市人民政府正式签署智慧能源解决方案全面战略合作协议,双方将以零碳园区、智慧能源微电网和虚拟电厂为核心,共同推进城市能源体系的绿色化、低碳化变革,助力淮安市构建绿色低碳循环发展经济体系。此次合作是双方在绿色能源领域的深度战略协同,标志着淮安市在经济社会发展全
3月26日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记李富民在郑州拜会河南省委书记刘宁,双方围绕深化务实合作,更好服务国家战略进行深入交流。河南省委常委、秘书长陈星,省委常委、郑州市委书记安伟,省政府副省长孙运锋,三峡集团副总经理、党组成员王昕伟出席座谈。刘宁对刘伟平、李富
北极星氢能网获悉,3月26日,中国石化销售股份有限公司湖南湘潭石油分公司与湖南远程新能源商用车有限公司签订甲醇加注站点建设战略合作协议,双方就甲醇加注布局选址、充换电及醇氢电动商用车推广合作等达成一致意见,加快构建“综合能源”新发展格局。本着“资源共享、共同发展、互惠互利、合作共赢
近日,江苏省人民政府印发《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》,通知中对全面构建绿色低碳产业体系、加快构建清洁低碳能源体系、加速推进基础设施绿色升级、扎实推动资源全面节约战略、前瞻布局绿色技术创新赛道、积极推动消费模式绿色转型、持续完善绿色转型政策体系做了详细说明。通
近日,内蒙古自治区乌兰察布市凉城县25.46MW光伏帮扶村级电站项目正式复工,该项目以新能源与乡村振兴有效衔接为核心,致力于推动县域经济的绿色转型,总投资10790万元,总装机容量25.46MW,覆盖凉城县麦胡图镇、六苏木镇、鸿茅镇、岱海镇四个行政区域。项目预计2025年5月底全部建成并网。该项目分为5
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!