山东省海水淡化产业已初具规模 目前已建成海水淡化工程41个 产能达45.09万吨/日

11月2日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《2020年山东省海洋经济统计公报》，并回答记者提问。

中新社记者：今年是“十四五”开局之年，山东省“十四五”海洋经济发展重点主要是哪些方面?

张建东答：“十四五”期间，我省将围绕以下五个方面推动海洋经济发展。

（一）着力建设世界一流的港口。加快沿海港口及相关资源整合，推动向枢纽港、贸易港、金融港升级，实施新一轮港口基础设施提升工程，健全完善现代化港口基础设施体系。实施绿色港口行动计划，提升港口安检查危能力，建设智慧绿色平安港口。打造日韩、东南亚、中东、印巴、欧美五大优势航线组群，拓宽跨境货物集散和过境运输渠道。建设一批综合竞争力强、地域优势明显、产业特色突出的融合发展示范区域。

（二）着力建设完善的现代海洋产业体系。优化提升海洋传统优势产业，高水平建设“海上粮仓”，建设世界领先的现代船舶制造基地，打造绿色、集聚、高端海洋化工产业基地。培育壮大海洋新兴产业，建设世界领先的现代海工装备制造基地，打造世界一流的海洋生物医药产业集群，建设一批海水淡化示范工程，建设千万千瓦级海上风电基地，拓展海洋新材料应用领域。加快发展现代海洋服务业，构筑多元化的涉海金融服务体系。推动海洋产业与数字经济融合发展，构建山东海洋立体观测网，建设海洋智能超算平台，打造国际一流的海洋数据信息产业集群，建成全球海洋大数据中心，大力发展智慧渔业、智慧港口等“智能+”海洋产业。

（三）着力建设全球海洋科技创新高地。推动青岛海洋科学与技术试点国家实验室正式入列，推进国家海洋综合试验场（威海）、国家深海基因库、国家深海大数据中心、国家深海标本样品馆建设。加快突破海洋核心关键技术，抢占全球海洋科技制高点。实施一批标准化攻坚研发项目，加强地方标准研制，扩大海洋标准有效供给。加快完善政产学研金服用协同推进的体制机制，促进海洋科技成果高效转化。培育壮大创新型涉海企业，实施海洋高层次人才引进行动，打造海洋科技人才集聚区。

（四）着力维护绿色可持续的海洋生态环境。加强海洋生态保护修复，高标准建设黄河口国家公园，创建长岛国家海洋公园。持续开展入海河流“消劣行动”、海陆结合部“净滩行动”，全面落实“湾长制”“河长制”，构建跨区域海洋生态环境共保联治机制。加强行业用海精细化管理，严控海域开发规模和强度，严格围填海管控。严格执行伏季休渔制度，加大减船转产力度，开展限额捕捞和海域轮作试点。建立健全海洋生态补偿政策，大力发展海洋循环经济，加快海洋负排放研究中心、黄渤海蓝碳监测和评估中心等平台建设。加快“陆海空天”一体化水上交通安全保障体系建设，提升海洋灾害应急响应和海上救助能力。

（五）着力拓展海洋经济开放合作空间。围绕构建互利共赢的蓝色伙伴关系，深度融入“一带一路”、区域全面经济伙伴关系（RCEP），拓展涉海开放合作领域。充分发挥中国（山东）自由贸易试验区制度创新优势，高标准推进中日（青岛）、中韩（威海）地方经济合作示范区，高质量建设中国—上合组织地方经贸合作示范区，建设上合组织国家面向亚太市场的“出海口”。办好东亚海洋合作平台青岛论坛、世界海洋科技大会、国际海洋动力装备博览会等各类涉海论坛展会，推动山东全方位、多层次、宽领域的海洋对外开放合作。

中宏网记者：海水淡化产业作为海洋新兴产业，山东省在推进海水淡化产业发展方面主要做了哪些工作?

段建文答：经过多年的探索、发展和实践，我省海水淡化产业已初具规模，截至到目前，已建成海水淡化工程41个，产能达45.09万吨/日。近年来，围绕推进海水淡化产业发展主要做了以下几方面的工作：

（一）加强海水淡化产业发展顶层设计。为加快推进海水淡化产业发展，我局从2019年开始组织开展海水淡化产业专题调查，在前期调研和论证的基础上，会同省直有关部门编制了《关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》，2020年8月15日，省政府办公厅《关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》印发实施，提出了实施沿海工业园区“增水”、有居民海岛“供水”、沿海缺水城市“补水”、全产业链协同发展以及科技支撑五大行动，明确了产业发展空间布局、重点项目、保障措施。

（二）夯实海水淡化产业发展支撑。一是充分发挥专家学者的参谋咨询作用，成立了山东海水淡化与综合利用产业专家委员会。二是与自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所积极推动共建山东海水淡化与综合利用产业研究院，致力打造海水淡化产业研发链和产业链。三是在青岛成立胶东经济圈海水淡化与综合利用产业联盟，领域内设计研发、生产制造、配套服务企业及有关科研机构50多家单位成为首批会员，建立了“政产学研金服用”的一体化创新平台。四是为强化行业自律和规范市场行为，协调解决发展中存在的困难和问题，成立了山东省海水淡化利用协会，为企业经营、产业发展搭建了良好的沟通平台。五是与省财金集团、中铁建发展集团签署战略合作协议，拟设立规模50亿元的“山东省海水淡化产业发展基金”，支持全省海水淡化项目、海水淡化产业链及配套设备生产。

（三）着力推进重点项目建设。建立重点海水淡化项目工作台账，及时调度掌握项目工作进展。组织工作专班对项目方案设计、工艺选择、设备选型等进行全方位的指导，协助做好规划选址、用地、环评、立项等审批服务，同时了解掌握海水淡化企业的政策诉求，协调解决项目实施过程中遇到的问题和困难。组织省财金集团、中铁建发展集团与有融资需求的企业进行对接，有效拓宽了企业融资渠道。目前，青岛百发二期、华能董家口热电联产、龙口深井势能等海水淡化项目正在积极建设中，烟台万华、龙口裕龙岛等一批海水淡化项目进入开工前准备阶段。

（四）加大海水淡化宣传力度。针对《关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》出台，召开了专题新闻发布会，专题制作了《山东海水淡化宣传片》。同时充分利用广播、电视、报刊、互联网等各种宣传媒体，广泛宣传海水淡化知识，提高公众的水资源忧患意识，增强社会对海水淡化水的接受度，为产业发展营造了良好舆论氛围。

大众日报记者：山东省海水淡化产业已初具规模，取得了显著成效，下一步的工作重点主要集中在哪些方面?

段建文答：海水淡化产业下一步工作重点主要是以下四方面。

（一）建立海水淡化产业发展省级协调机制。参考海水淡化产业发展部际协调机制，会同省发展改革委建立海水淡化产业发展工作协调机制，加强综合协调和指导推动，推进海水淡化产业健康快速发展。

（二）大力推进海水淡化规模化应用。认真贯彻落实《海水淡化利用发展行动计划（2021—2025年）》，强化推进举措，抓好重点海水淡化项目建设，推动海水淡化规模化应用；做好海水淡化产业补链、强链、延链工作，推动海水淡化全产业链协同发展。

（三）加强科研攻关和成果转化。推进山东海水淡化与综合利用产业研究院建设，完善海水淡化科技研发、材料生产、装备制造、技术应用全产业链条；着力解决“卡脖子”技术问题，加快高压泵、能量回收、反渗透膜等海水淡化装备、材料的自主研发和产业化示范；推动产业提升和技术创新，开展高浓缩、零药剂等海水淡化新工艺、新技术研发，为形成有竞争力的集成技术和自主装备创造条件。

（四）完善海水淡化产业发展政策措施。会同省有关部门研究制定海水淡化项目用海、用地、用电、水价补贴、淡化水消纳等配套政策措施，促进海水淡化产业高质量发展、可持续发展。