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(二)矿山生态修复交白卷
《全国矿产资源总体规划(2016—2020年)》将阿城区列为“矿山地质环境重点治理区”,《哈尔滨市阿城区矿产资源规划(2016—2020年)》提出到2020年底完成49个矿山地质修复项目。2020年11月,黑龙江省级生态环境保护督察指出阿城区废弃矿山未开展综合治理,要求全面加强生态环境保护和修复力度。阿城区以资金不足为由,至今仍未启动任何一项矿山修复工作。此次督察发现,当地有关部门收缴的384万元矿山修复资金长期闲置,一直未使用。
不仅没有开展矿山修复,2016年以来,阿城区还有29家采石企业存在非法占用林地问题,造成885亩林地毁坏,仍有118亩被毁林地至今未恢复。大板桥采石公司多次因违法毁林开矿被查处,执法部门责令其在原址恢复造林,该公司造林复绿后,为了开矿竟在2020年又毁掉已经恢复的林地近4亩,明知故犯,屡教不改。
(三)区域环境污染问题突出
督察发现,阿城区在产露天采石企业破碎、筛分、传送工序未密闭或密闭不完全,砂石骨料露天堆放,喷淋、洒水、苫盖等抑尘措施未落实等问题普遍存在。前期暗查发现,诚石磊采石公司等多家采石企业管理混乱、尘土飞扬,周边道路、树木大量积尘,群众反映强烈。
2020年,阿城区上报的问题清单显示,55家露天采石企业均未发现违反生态环境保护法律法规行为,不需要进行整改,与大量采石企业未建设污染治理设施、环境管理粗放、粉尘污染严重的实际情况不符,整治工作敷衍应付。
三、原因分析
哈尔滨市阿城区沿袭粗放发展惯性,对采石企业长期存在的违法行为默许纵容,对矿山生态修复工作畏难不前,对生态破坏问题视若无睹。市区两级有关部门长期监管不力,失职失责问题突出。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
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