登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
水利部关于高起点推进雄安新区节约用水工作的指导意见
河北省水利厅:
为深入贯彻党中央、国务院决策部署,高起点推进雄安新区节约用水工作,全面提高水资源集约节约利用水平,有力保障雄安新区高质量发展,现制定以下指导意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持和落实节水优先方针,对标国际先进水平,强化用水总量管理,严格生活服务业、工业、农业等领域用水强度指标约束,建立规范严格的节水制度,大力推进节水重点工作,把节约用水贯穿到雄安新区规划建设全过程和各领域,全面开展节水型社会建设,为雄安新区建成高水平社会主义现代化城市做出贡献。
(二)基本原则
以水而定、统筹谋划。坚持以水定城、以水定人,因地制宜,综合施策,统筹谋划起步区、外围组团、特色小镇和美丽乡村节水任务措施,形成节水整体效果。
标准先进、科学合理。定位国际先进、国内领先水平,综合考虑雄安新区规划建设远景目标和节水技术工艺发展潜力,建立科学合理、示范引领的节水指标体系,打造全国节水型社会建设样板。
严格管控、刚性约束。严格用水总量和强度刚性约束,加强涉水规划和建设项目节水评价,建立健全节水管理制度,加强用水全过程管理,全面形成集约节约用水方式。
两手发力、科技引领。完善财税金融激励机制,增强市场主体节约用水内生动力,推广合同节水管理等市场化模式。充分发挥科技引领作用,加强节水技术研发,推进技术成果转化。
(三)主要目标
到2025年,以水定城、以水定人的发展要求得到有效落实,用水总量和强度严格控制,节水管理制度全面实行,节水激励机制取得突破,各项节水设施同步建设,节约用水整体布局基本成型,建成区按照节约用水指标体系要求推进各项节水工作。
到2035年,现代化节水管理制度全面落实,精细化节水管理能力充分体现,各项节水指标达到国际先进、国内领先水平,万元国内生产总值用水量控制在4.5立方米以内,万元工业增加值用水量控制在1.5立方米以内,农田灌溉水有效利用系数达到0.8以上,年用水总量控制在4.5亿立方米(不含白洋淀生态用水),形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化新格局,建成全国节水样板。
二、全面落实节水管理制度
(四)严格落实节约用水指标。根据水资源承载能力,科学规划城乡空间布局和产业发展。充分运用先进节水技术和理念,近中远期相结合,统筹节水设施布局。严格节约用水指标管理,落实雄安新区节约用水指标体系(附后)。落实用水总量和强度控制要求,将指标分解到城区、街道(乡镇、园区)等行政单元,合理配置生活用水、农业用水、工业用水和生态环境补水。
(五)全面开展节水评价。严格负面清单管理和产业准入管制,涉及水资源开发利用的规划、与取用水相关的建设项目,要全面开展节水评价。严格审查标准,对高耗水项目、未达到用水定额先进值标准的项目,节水评价不予通过。加强节水评价后续监管,对建设项目的规划、设计、施工、竣工整个建设周期实施全过程管理。
(六)深入实施节水“三同时”。要严格落实节水“三同时”,明确新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案的要求,以及节水设施建设标准和实施程序。节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。推动将节水“三同时”纳入建设项目验收内容,加强对节水设施建设运行情况的监督检查。
(七)全面落实计划用水管理。对年用水量1万立方米以上的用水单位,以及洗浴、洗车、洗涤、宾馆等高耗水服务业实施计划用水管理全覆盖。水行政主管部门根据节水目标和用水定额等因素,严格核定用水计划,督促指导超计划用水单位加强用水管理,实施节水改造。
(八)建立水平衡测试制度。对年实际用水总量超过年计划用水总量10%以上的用水单位,及时组织开展水平衡测试。对年用水量1万立方米以上的工业和生活服务业用水单位,每5年至少组织开展一次水平衡测试。水行政主管部门加强测试结果应用,加强节水精细化管理。
(九)建立公众节水调查制度。针对公众节水意识和节水型社会满意度情况,提出调查评价体系,每年度开展网络调查、问卷调查,以问题为导向,以公众满意为目标,有针对性地加强节水工作。力争实现具备节水意识的公众占比达到85%以上,公众节水型社会满意度达到85%以上。
三、创新节水激励约束机制
(十)推动实施差别水价。统筹考虑用户承受能力和激发节水内生动力等,针对居民生活用水、非居民用水、特种用水以及农村生活用水等不同用途,科学制定水价标准。全面实行居民生活用水阶梯水价和城镇非居民用水超定额累进加价制度,合理确定各阶梯(分档)水量,适度拉大价格级差。推进农业水价综合改革,合理制定农业水价,逐步实现水价不低于工程运行维护成本。放开再生水政府定价,按照优质优价原则供需双方自主协商确定。
(十一)发展节水服务市场。落实节水相关财税优惠政策,鼓励金融机构为节水领域提供担保、信贷等绿色金融服务,因地制宜创新节水激励机制。鼓励建立专业化节水服务企业,培育发展第三方节水服务机构,打通节水服务产业链,建立规范的节水服务市场。鼓励和引导社会资本和专业技术力量,在工业、公共机构、公共建筑、高耗水服务业等重点领域,利用合同节水管理模式开展节水设施建设等,推动合同节水管理健康有序发展。对社会资本投资的节水项目,应依法依规实行同类项目的优惠扶持政策。
(十二)健全节水技术转化推广机制。充分发挥雄安新区科研创新优势,激励开展节水技术研发、转化和推广,建立“政产学研用”深度融合的节水技术创新体系。探索利用5G、人工智能、物联网等新技术,大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术。
四、大力开展节水基础建设
(十三)全面开展节水载体建设。制定实施雄安新区节水型社会建设规划,深入推进节水型社会达标建设。新建政府机关、学校、医院、企业、居民小区等重点用水单位,要对照相应节水标准开展规划、设计、建设和管理。推动节水载体建设规范化、标准化,加强对节水载体的日常监管和动态管理。年用水量1万立方米以上的工业和生活服务业用水单位,力争全面建成节水载体。
(十四)强化计量监控设施建设。雄安新区要建立用水信息化管理平台,对纳入计划用水管理的用水单位实现在线监控。用水单位应按不同水源、不同用途实施用水计量,一级用水计量率达到100%。年用水量1万立方米以上的工业和生活服务业用水单位,要对次级用水单位、主要用水设备(系统)用水分别计量,二级用水计量率达到95%以上。推动年用水量10万立方米以上的用水单位建立智慧节水系统,加强用水监控和管理。
(十五)加强非常规水源利用。将非常规水源纳入水资源统一配置。建设循环再生的污水处理系统,污水资源化再生利用率≥99%。统筹考虑污水收集处理和再生利用的便捷性、经济性,建设适度分散的设施,同步铺设再生水管网。在特色小镇、村庄推广生态化的污水处理技术。新建雨水系统全部实行雨水、污水分流,鼓励有条件的企业、园区和公共建筑建设雨水收集利用设施。建筑施工、城市生态景观、道路清扫、车辆冲洗、工业生产和冷却用水等,应当优先使用再生水。
(十六)加强中央空调节水。中央空调冷却用水是城市用水的重要领域。用水单位在选用中央空调时,要综合衡量水耗、能耗等指标,进行风冷模式和水冷模式中央空调的比对分析。具备制冷负荷变化频繁、单元制冷面积小特征,且建筑总面积在1万平方米以下、高度在50米以下的公共建筑,应当采用风冷模式中央空调。加强水冷模式中央空调节水管理,循环水浓缩倍率应达到5倍以上。
五、实施城镇节水降损
(十七)加强管网漏损管控。建设集约高效的供水系统,划分城镇供水分区,提高供水效率。建立供水管网分区计量系统,推广运用漏损传感器和物联网设施,提高管网精细化、信息化管理水平。加强公共供水管网漏损管控,将管网漏损率控制在5%以内。
(十八)推广普及节水器具。将符合国家标准的节水器具纳入推荐使用和集中采购目录,新建公共建筑必须安装使用节水器具。向居民推广普及节水器具,探索建立家庭安装高效节水器具补贴制度。加强水效标识监督管理,禁止生产和销售不符合节水标准的产品。
(十九)实施绿化景观节水。坚持因地制宜、适地适绿,园林绿化应优先选用耐旱型植被,采用喷灌、微灌等高效节水灌溉方式和技术。减少种植高耗水草坪,不得过度打造人工绿化景观,严禁脱离实际建设人工湖、人造水景观。
(二十)加强高耗水服务业监管。加强对洗浴、洗车、洗涤、宾馆等高耗水服务业的监管力度,从严控制用水计划。高耗水服务业应当采用国家规定的低耗水、循环用水等节水技术、设备和设施。
六、实施工业节水减排
(二十一)落实企业节水措施。强化企业内部工业用水循环利用,规模以上工业企业水重复利用率应达到95%以上。工业循环冷却系统原则上采用空冷工艺。对重点用水企业定期开展用水审计、水效对标,对未达到用水定额先进值标准要求的,限期开展节水改造。
(二十二)建设废水近零排放园区。推进园区内企业间用水系统集成优化,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。完善园区污水处理设施建设,提高运营管理水平。打造污水资源化技术、工程与服务、管理、政策等协同发力的示范样板,推动建设废水近零排放园区。
(二十三)强化内部用水管理。指导推动园区和企业加强内部用水管理,建立健全节约用水管理制度。推动园区和年用水量10万立方米以上的企业,设立水务经理,接受节水管理培训,实现节水管理专业化。
七、实施农业节水增效
(二十四)实施高效节水灌溉。加强农业节水,积极发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等高效节水措施,综合采用工程、农机、农艺以及生物技术、管理等措施,提高灌溉用水效率,高效节水灌溉比例达到95%以上。
(二十五)优化调整作物种植结构。根据水资源承载能力,推进适水种植、量水生产。发展绿色生态农业,适度压减高耗水作物,扩大低耗水和耐旱作物种植比例,推广低耗水耐旱农作物新品种及旱作农业配套技术,建立作物生育阶段与天然降水相匹配的农业种植结构与种植制度。
(二十六)实施用水全计量全收费。加强村镇生活供水设施及配套管网建设与改造,实现农村生活用水一户一表计量管理。农业灌溉用水要安装计量设施,用水计量率要达到100%。农村生活用水和农业灌溉用水全面推行按量收费,禁止实行包费制,水费实收率达到100%。
八、保障措施
(二十七)加强组织领导。河北省水利厅要加强行业指导和监督管理,推动将节水主要指标纳入政绩考核;指导雄安新区管委会建立节约用水工作协调机制和节水目标责任制,推动雄安新区落实节水指标体系要求,加强节水制度创新,全面提高水资源集约节约利用水平。海河水利委员会要按照管理权限,对各项节水工作任务落实情况做好跟踪指导。
(二十八)严格节水监督检查。建立完善重点监控用水单位名录,对用水计划执行情况、用水定额落实情况进行监控。加强节约用水监督管理,对重点监控用水单位和重点领域、行业、产品用水情况进行监督检查。建立监督检查台账,对发现的问题限期整改、逐一销号。检查结果向社会公开,并按规定将用水单位违规记录纳入全国统一的信用信息共享平台。
(二十九)提升全社会节水意识。加强国情水情教育以及节水信息公开和政策解读,积极开展节水进机关、进企业、进社区、进家庭活动,将节水纳入国民素质教育和中小学教育活动,向全民普及节水知识,鼓励引导社会公众自觉参与爱水、惜水、节水行动,形成全社会节约保护水资源的良好氛围。
水利部
2021年12月4日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
日前,山东省生态环境厅、山东省农业农村厅联合印发《关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见》。详情如下:山东省生态环境厅山东省农业农村厅关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见鲁环发〔2025〕7号各市生态环境局、农业农村局、农村生活污水治理工作主管部门:为贯彻落实生态环
4月9日,辽宁省环保集团公司与北京碧水源科技股份有限公司在沈阳签署战略合作框架协议。集团副总经理王阳出席签约仪式。辽宁省环保集团公司主要负责同志表示,此次合作是双方深化互信、携手共赢的重要里程碑,是做深做实做细央地合作的重要举措。此次签约,既是双方长期互信的成果,更是面向未来发展的
日前,上海市生态环境局、上海市水务局、上海市农业农村委员会联合印发《上海市农村生活污水优化治理路径技术指引》。详情如下:关于印发《上海市农村生活污水优化治理路径技术指引》的通知沪环生〔2025〕47号各相关区生态环境局、水务局、农业农村委,临港新片区管委会相关部门:为优化调整本市农村生
4月3日,新疆甘泉堡经开区污水资源化利用项目-脱盐厂EPC预审公告发布。建设内容:(1)北区污水厂改造工艺段,包括天银污水处理厂调节池、鼓风机房、事故池、预处理、加药间及膜车间系统等设施改造、自控系统、管网设施改造;(2)再生脱盐厂:新建再生脱盐厂,包含预处理、双膜浓缩、分盐、蒸发结晶等
3月12日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与北京碧水源科技股份有限公司党委书记、董事长黄江龙会谈,双方围绕水处理、水环境治理及海水淡化等领域合作深入交流,并达成共识。杨贞武对黄江龙一行到访表示欢迎。他表示,公司全面践行“四新”能建战略,聚焦“八网”融合,锚定“水、
据深圳市发展改革委,3月19日-21日深圳将举行“激发民间投资活力,赋能高质量发展”主题路演推介会,集中推出能源、交通、水务三大领域共24个、总投资超2000亿元的优质项目。其中,水务领域包括5个污水处理及水厂项目,总投资78亿元。1、坂雪岗水质净化厂一期拆除新建工程2、集成电路基地污水资源化示
日前,《深圳市2025年重大项目计划》已正式印发,共安排重大项目798个,总投资约3.15万亿元,其中建设项目679个,年度计划投资3076.4亿元。其中重大建设项目679个。其中续建项目565个,年度计划投资2692.7亿元;新建项目114个,年度计划投资383.7亿元。重大前期项目119个,总投资2135.7亿元。2025年市
近日,上海城投污水处理有限公司和上海上实宝金刚环境资源科技有限公司正式签署再生水综合利用项目合作协议。此前,与外高桥造船合作的上海首个工业企业大规模再生水利用项目已竣工投运,如今,这一新项目接续发力,正式拉开帷幕,标志着城投水务在上海污水资源化利用领域再度迈出坚实步伐。该项目以石
各有关单位:党的二十届三中全会强调:加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系和绿色低碳发展机制。推动工业废水处理技术减污降碳、协同增效,对实现生态优先、绿色低碳发展目标有其重要意义。为落实党中央最新部署,响应生态环境部建立新污染物协同治理、多污染物协同减排的有关意见,中
2025{会议通知}中国给水排水2025年污水处理厂提标改造(污水处理提质增效)高级研讨会(第九届)邀请函暨部分报告汇总同期召开中国给水排水2025年供水排水管网大会(水环境综合治理)同期召开中国给水排水2025年污水资源化利用(再生水利用)大会/园区污水提标及资源化利用大会请提前报名回执,限1500人;本次会
近日,百思凯新能源(上海)有限公司正式签署总投资32亿元的“动力电池高值化利用零碳工厂项目”,项目落地江苏淮安工业园区,标志着长三角新能源产业协同发展迈入新阶段。本项目总占地面积380亩,建成后将实现年处理30万吨退役动力电池、年产2万吨电池级碳酸锂、10万吨再生电池级磷酸铁的战略目标,同
企查查显示,近日,南宁丰源污水处理有限公司成立,法定代表人为邹顺义,注册资本1亿元,经营范围包含:污水处理及其再生利用。企查查股权穿透显示,该公司由武汉天源集团全资持股。
日前,昆明市生态环境局拟审批《五华垃圾焚烧发电厂垃圾协同焚烧提标改造项目环境影响报告书》的公示。项目总投资1.2亿元,掺烧固废入厂量为550t/d,项目处理规模为2250t/d,掺烧固废占项目处理规模的13%。项目建设单位为昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司。文件显示,该技改工程依托现有的焚烧发电项目
5月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出八项主要任务,其中包括加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统等。其中提及,加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造,完善建设运维长效管
5月13日,北京市通州区新增海绵城市工程玉带河大街“调蓄池+泵站”项目顺利完成地面回填,标志着工程主体结构施工全部完成,为后续正式投用奠定了基础。通州区新增海绵城市工程项目包含玉带河大街、通胡大街防涝泵站及蓄水净化池。其中,两座防涝泵站用于强排、加设防倒灌设施,分别具备26立方米每秒和
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
近日,内蒙古通辽市经济技术开发区就通辽市昌通新能源科技有限公司新能源再生利用项目进行了环境影响评价首次信息公示。公示信息显示,项目主要回收利用废旧锂离子电池、报废光伏机组、风机叶片等,项目建成后年梯次利用废旧锂离子电池1万吨、拆解破碎废旧锂离子电池2万吨,拆解报废风电、光伏机组2万
峰会背景从2021年开始,中国启动了碳排放交易体系,CBAM也将于2026年全面落实。以碳中和为目标的法律法规将会持续出台,对传统工艺的钢铁企业造成越来越高的碳成本。中国作为世界上最大的钢铁生产国,也在不断引入国家碳定价机制。国际贸易环境复杂多变,受到贸易政策、关税壁垒等多种因素的影响。同时
北极星水处理网获悉,根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《二街化工园区生产污水处理厂建设项目环境影响报告书》基本情况予以公示。公示时间为:自公布之日起5个工作日(不含节假日)。一、建设项目概况项目名称:二街化工园区生产污水处理厂建设地点:昆明市晋宁区兴德路与倚阳路
4月18日,中国资源循环集团展业推进大会在津召开。天津市委副书记、市长张工,国务院国资委党委委员、副主任李镇出席会议,中国资环党委书记、董事长刘宇,国家电投集团董事、总经理、党组副书记栗宝卿参加会议,天津市领导刘桂平、连茂君和市政府秘书长胡学明出席会议,中国资环党委副书记、董事、总
北极星储能网获悉,近日,山东省临沂沂河新区公示《临沂不啻微茫环保新材料有限公司年处理10,000吨废旧锂电池回收再利用项目》。据悉,临沂不啻微茫环保新材料有限公司(以下简称“临沂不啻微茫”)拟投资1.7亿元在临沂经济开发区循环经济园区内建设年处理10,000吨废旧锂电池回收再利用项目,主要建设
对于现代能源体系来说,传统电力系统好比一条条宽阔的“主动脉”,能源单向流动,稳定却稍显笨重。一旦遇到极端天气、设备故障,可能会“牵一发而动全身”,引发大面积停电事故。同时,随着新能源快速发展,大量风光分布式新能源涌入电网,从而导致传统电网“消化不良”,这就促使微电网应运而生,它是
5月15日,建投能源与华北电力大学举行校企合作协议签约仪式。河北建投集团党委书记、董事长米大斌,华北电力大学党委常委、副校长刘云鹏,建投能源党委书记、总经理王剑峰出席仪式。建投能源党委委员、副总经理靳永亮主持仪式。双方有关负责同志参加签约会议。刘云鹏对校企合作协议的签署表示祝贺,并
国家电网有限公司2025年第二季度重点工作研讨班提出,“提升优质服务水平”“全力服务保障经济社会发展全局”。公司围绕中心、服务大局,结合区域发展实际创新供电服务举措,优化电力营商环境,提升供电服务品质,为经济社会平稳运行提供便捷、智能、绿色的供电保障。精准施策赋能京津冀协同发展2025年
北极星售电网获悉,5月9日,河北省发展和改革委员会发布关于印发《河北省2025年电力负荷管理工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,综合考虑经济运行态势、电力电量增长情况以及近几年气温变化等多种因素的影响,夏季预计河北南网早、晚峰最大负荷分别为5500万千瓦、5150万千瓦,晚峰存
4月27日10时,在国网河北省电力有限公司调度控制中心调度大厅,自动化处专责袁龙查看分布式光伏采集监视平台上的发电实时出力情况,并分析研判出力波动原因。“分布式光伏采集监视平台可实时感知河北南网69万户低压分布式光伏发电出力,数据准确率达99%。”袁龙说。近年来,河北省大力推动光伏发电、风
5月9日,第九个中国品牌日到来之际,国网河北省电力有限公司(以下简称“国网河北电力”)在石家庄举行发布会并发布2024年社会责任报告,向社会披露2024年其聚焦保供电、助转型、促发展、惠民生的履责实践。在扛牢电力保供首要责任方面,国网河北电力健全“电力+气象”“电力+应急”合作机制,打出机组顶
4月29日,河北省发展和改革委员会关于组织开展多元技术路线独立储能试点项目申报工作的通知(冀发改能源[2025]526号)试点项目申报工作以科技赋能促进新型储能高质量发展为目标,组织遴选一批具有发展潜力的重力、钠离子、钒液流、氢储能、固态电池、深地空间等多元储能技术路线或在安全性、大容量、长
近日,河北电力经济技术研究院牵头编制的《雄安新区绿色变电站全生命周期技术标准》(以下简称《标准》)经雄安新区综合执法局批准正式发布实施。《标准》涵盖了绿色变电站全生命周期内绿色设计、绿色施工和绿色运维三大环节,为雄安新区新型电力系统建设和运维提供了标准化解决方案。《标准》详细规定
(置业公司)中国大唐集团雄安总部项目BIM全过程咨询及设计阶段建模服务招标公告
4月29日,中核集团创新产业集群布局雄安新区暨雄安科技园项目开工动员活动在项目现场成功举办。这标志着中核雄安科技园项目正式开工,中核集团在贯彻落实习近平总书记战略决策部署、深度融入国家战略、助力雄安新区高质量发展中迈出坚实步伐。活动前,河北省政协主席,省委常委,雄安新区党工委书记、
北极星售电网获悉,4月28日,河北省发展和改革委员会发布关于公开征求《河北省“两高”项目能耗替代管理办法》意见的通告。文件明确,替代获取的主要途径包括购买可再生能源电力(以下简称绿电)、绿色电力证书(以下简称绿证)。详情如下:关于公开征求《河北省“两高”项目能耗替代管理办法》意见的
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!