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竹山县长江大保护水环境治理PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在湖北省电子招投标交易平台(网址:)领取资格预审文件,并于2022年06月17日09点00分(北京时间)前提交申请文件。
一、项目基本情况
1、项目编号:HBZS-202203QG-003001001
2、采购计划备案号:竹采计备【2022】56号
3、项目名称:竹山县长江大保护水环境治理PPP项目
4、采购方式:公开招标
5、预算金额:30663.42(万元)
6、最高限价:30663.42(万元)
7、采购需求:
(1)建设地点: 湖北省十堰市竹山县。
(2)建设规模: 竹山县长江大保护水环境治理PPP项目4个新建子项目概算总投资30663.42万元,具体包含如下:①竹山县宝丰河(宝丰镇段)水环境综合治理工程初步设计概算批复静态总投资6245.70万元,包含工程静态投资5964.85万元,环境保护工程投资207.67万元,水土保持工程投资73.19万元。②竹山县宝丰镇双丰片区污水处理厂及配套管网收集系统工程初步设计概算批复总投资3850.86万元,其中工程费用 3325.64万元;工程建设其他费用 380.98 万元;预备费 111.20 万元;征地补偿 33.04 万。③竹山县城区排水系统改造及新建项目初步设计概算批复总投资12981.83万元,其中工程费用 11136.92万元;工程建设其他费用 1226.72 万元;预备费618.17万元。④竹山县污水收集系统修复及管网延伸工程项目概算总投资为7585.86万元,其中工程费用6788.72万元;工程建设其他费576.19万元;预备费220.95万元。另,在建的竹山县鱼岭片区污水处理厂建设项目初步设计概算批复总投资7579.99万元,其中工程静态投资7387.95万元,包含工程费用 6228.55万元;工程建设其他费用 612.14万元;预备费547.26万元。铺底流动资金40万元,建设期利息152.04万元。
(3)技术标准: 按照设计文件要求。
(4)项目投资:新建子项目概算总投资30663.42万元。
(6)招标范围:本次招标范围为竹山县长江大保护水环境治理PPP项目(项目名称)的社会资本。按照相关法律法规的要求,结合实际,本项目要求社会资本既具有较强投融资管理能力,同时又具有相应的施工资质和施工管理能力,由其承担本项目的投资、融资、建设和运营维护任务。
(7)操作模式: 招标人应根据政府批复的政府和社会资本合作(PPP)实施方案简要介绍项目操作模式。 本项目4个新建子项目,需要引入社会资本方,社会资本方独资组建项目公司,由项目公司来承担该项目的投融资、建设、运营维护及移交工作,合作期满后,项目公司将所有项目设施按移交标准无偿移交给政府或其指定机构。因此,新建项目宜采用BOT的运作模式。存量的竹山县鱼岭片区污水处理厂建设项目采用O&M(委托运营模式)运作方式。在项目建成并通过验收后,移交给项目公司,并委托项目公司进行运营维护。
(8)其他:本项目4个新建子项目静态概算总投资为30663.42万元,项目资本金6140万元,占新建子项目概算总投资20.02%。项目公司注册资本数额与项目资本金保持一致。社会资本方独资成立项目公司,以自有资金出资人民币6140万元,持有项目公司100%的股权,项目资本金须在项目公司成立后60日内实缴到位50%,其余在180日内足额到位。本项目融资部分由社会资本方承担,政府方不承担融资责任,不提供融资担保。
8、合同履行期限:本项目合作期限为15年,其中建设工期2年,运营维护期13年。
9、本项目(是/否)接受联合体投标:是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求:
无。
6.本项目的特定资格要求:
(一)主体要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件,并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。
2、申请人提供有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本;或者提供统一社会信用代码的营业执照副本。若为外商投资企业,应提供有效的注册登记/主体资格证明文件。
(二)主体资质
1、施工资质:单一申请人或联合体一方具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上施工资质,在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力;
2、投标人的资质、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案,投标时均处于有效状态。
(三)业绩要求
2017年1月1日至今,申请人在中国大陆地区至少承接过一项市政、水利、环保等类别的PPP项目,项目投资额不少于3亿元(证明材料需提供中标通知书、PPP合同);
(四)信誉要求
供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(.cn) 失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站(.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(提供网页截图并加盖公章,查询日期以公告发布后日期为准)。
(五)联合体报名申请
本项目接受联合体投标,但联合体成员不得超过3名,且需满足下列要求:
1、联合体的各方均须同时满足上述第(一)主体要求、(四)信誉项要求;
2、联合体牵头方需满足上述(三)业绩要求;
3、联合体的施工方还须满足上述第(二)主体资质项要求;
4、联合体各方必须签订联合体协议,注明牵头方名字,联合体成员需划分好各方权利义务;
5、联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审;
6、联合体通过资格预审后,成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
(五)其他要求
1、以联合体参加申请的,各成员不得再以自己的名义单独参与本项目的采购,也不得再组成新的联合体参与本项目的采购。
2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得作为单一投标人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。投标人应提供投标人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。
三、领取资格预审文件
1、时间:2022年05月24日至2022年05月30日,每天上午00:00至12:00,下午13:00至23:00(北京时间,法定节假日除外)
2、地点:湖北省电子招投标交易平台(网址:)
3、方式:
(1) 凡有意申请资格预审者,应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”)(网址:)进行注册登记,并办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南);
(2)完成注册登记后,通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,在所申请标段免费下载资格预审文件。联合体申请的,由联合体牵头人下载资格预审文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载资格预审文件的,招标人(“电子交易平台”)拒收其申请文件。
四、资格预审申请文件的组成及格式(可详见附件)
详见资格预审文件。
五、资格预审的审查标准及方法
本项目资格审查采用合格制,所有资格审查合格的申请人均可参加本项目后期投标,未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮投标活动。
六、拟邀请参加投标的供应商数
□采用随机抽取的方式邀请家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量,采用下列方式(□1或□2)
1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量,但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量,则重新组织招标活动。
√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2022年06月17日09点00分(北京时间)前,将申请文件提交至湖北省电子招投标交易平台(网址:)
八、资格预审日期
资格预审日期为2022年06月17日
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
十一、凡对本次资格预审提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息
名称:竹山县住房和城乡建设局
地址:竹山县城关镇北大街23号
联系方式:13508674333
2、采购代理机构信息
名称:深圳市万德公共咨询有限公司
地址:蒋先生
联系方式:13667276211
3、项目联系方式
项目联系人:蒋先生
电话:13667276211
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