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提交材料清单:
(首次申请的提交材料1~5;延续申请时提交材料1、6,定向利用情况发生变化也应同时提交材料2~5;重新申请时提交材料1~6;取消豁免时提交材料7):
1.产生单位与利用单位签订的危险废物利用合同(有效期内);
2.“点对点”定向利用豁免许可证管理污染环境防治工作方案(详见编制指南);
3.与“点对点”定向利用有关的产废设施和利用设施环评报告及环评批复意见、竣工环保验收报告等;
4.产生单位危险废物有用组分和有毒有害成分含量要求及检测报告(有CMA章);
5.利用单位最终产品执行质量标准以及有毒有害限值及检测报告(有CMA章);
6.已开展危险废物“点对点”定向利用活动自评价报告(包括危险废物的产生、转移、有用组分和有害成分含量控制、污染防治设施运行及污染物达标排放,利用单位的危险废物利用、污染防治设施运行及污染物达标排放、最终产品质量控制及去向等内容);
7.产生单位和利用单位取消“点对点”定向利用活动的,应提交遗留固体废物(包括危险废物)、废水处理处置措施以及设施所在地周边土壤和地下水环境监测报告;拆除利用设施的,应符合《企业拆除活动污染防治技术规定(试行)》要求,并对利用设施所在区域土壤污染状况开展调查,按要求开展污染土壤治理修复或风险管控。
附件2:安徽省危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理污染环境防治工作方案编制指南
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)《国家危险废物名录》(2021年版)《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》(国办函〔2021〕47号)《生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和风险防控能力的指导意见》(环固体〔2019〕92号),结合《安徽省危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理实施方案(试行)》有关要求,经XXX公司(危险废物产生单位)与XXX公司(危险废物利用单位)协商,共同编制和实施XX危险废物(代码为:xxx-xx-xx)“点对点”定向利用方案。
一、危险废物产生情况
分析危险废物产生单位主要生产工艺、主要原辅料、主要产品等情况,“点对点”定向利用的危险废物产生环节、产生量、主要组分及含量、有用组分和有毒有害成分及含量、理化特性等,危险废物贮存设施及相应的污染防治措施。
分析“点对点”定向利用的危险废物是否符合“产生源单一稳定、具备一定数量规模、有用组分和有毒有害成分清晰、危险特性明确”的要求。
二、危险废物定向利用情况
分析危险废物利用单位主要生产工艺、主要原辅料、主要产品、产品执行标准、污染物达标排放等情况。
参照危险废物利用项目相应的环评导则,详细分析利用单位危险废物利用工艺的可行性、可靠性、科学性,能对“点对点”定向利用的危险废物作为环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用。
分析“点对点”定向利用的危险废物种类、数量、有用组分和有毒有害成分及含量、理化特性等是否与利用单位的危险废物利用工艺和设施相互匹配;利用单位是否具有相应的产品质量控制标准、措施和能力,产品环境风险可控,有稳定、合理的市场需求。
分析危险废物利用过程中污染物排放情况,开展环境影响评价,采取对应的污染防治措施,确保利用过程污染物稳定达标排放。
三、环境管理要求
(一)接收、贮存。产生单位和利用单位签订危险废物“点对点”定向利用协议,约定双方生态环境保护责任和义务;通过安徽省固体废物管理信息系统转移危险废物;危险废物贮存设施符合《危险废物贮存污染控制标准》等要求,如实记录危险废物经营状况。
(二)环境管理制度
利用单位应建立废物分析方案/制度、人员培训制度、环境监测制度、应急预案制度、新产生危险废物的管理计划、内部监督管理制度等。
四、结论
从污染环境防治角度,对危险废物“点对点”定向利用项目是否可行、环境风险是否可控、污染物是否新增、以及污染物排放能否稳定达标排放等作出结论。
附件3:安徽省危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理技术审查指南(试行)
本指南适用于省级生态环境部门对从事危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理申请的审查。
一、人员要求
利用单位有环境工程专业或相关专业(化工、冶金等)中级以上职称的专职技术人员,至少有1名具有3年以上从事危险废物管理等相关的工作经历。
二、运输要求
利用单位或对应产废单位应具有交通主管部门颁发的允许从事危险货物道路运输许可证或经营许可证,或委托有危险货物道路运输经营许可证的单位运输危险废物。当危险废物符合豁免危险货物运输管理要求条件时,可按照豁免要求进行运输。
三、包装、贮存要求
利用单位或对应产废单位收集、运输、贮存危险废物的包装容器应不易破损、变形,并能够做到“三防”,利用单位应单独设置危险废物贮存设施,并符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求,贮存能力符合要求。
四、利用技术工艺及配套设备设施要求
符合建设项目环境保护有关规定,无国家限制、淘汰工艺、设备设施,污染防治设施能够稳定运行,污染物排放符合相关标准要求,按照要求配备环境应急设备设施。
五、规章制度和环境应急管理要求
利用单位应建立废物分析方案/制度、人员培训制度、环境监测制度、新产生危险废物的管理计划、内部监督管理制度,具有相应的安保措施,意外突发事故应急救援措施,具有易燃性、反应性和不相容废物的特别防范措施,以及造成土壤等环境污染时消除污染的保障措施等。
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