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帮扶过程中,还邀请当地生态环境部门监管和执法人员全程参加,陪着查、跟着学、接着改,提升基层监管水平。
闭环整改,彻底解决短板弱项
报忧才能得喜,直面问题才能解决问题。每次现场帮扶结束后,帮扶组第一时间梳理当地挥发性有机物治理方面存在的短板弱项,召开专门会议,“面对面”集中通报反馈问题,所有问题点名道姓,具体到县区和企业。会议现场既有当地生态环境部门相关人员,还有当地市县政府分管领导,直击问题不遮掩,让相关领导干部“红红脸”“出出汗”,有力促进了问题尽快彻底整改。
发现问题非常重要,整改问题更加关键。一个问题一个问题的改,一个微克一个微克的争,山东省不断用量变累积换来环境空气质量的质变。在淄博、东营、滨州帮扶发现问题汇报会上,省生态环境厅党组副书记、副厅长侯翠荣对问题整改提出了严格要求,“现在关键是要把帮扶成果发挥最大实效,要督促相关市做好举一反三,认真梳理问题类型,突出精准科学,切实抓好问题整改”。
帮扶过程中,全省各级生态环境部门上下联动,坚持边帮边查、边督边改,力求问题早整改、减排早见效。问题整改完成后,市局逐企业组织验收。问题反馈半个月后,省厅定期组织召开问题整改汇报会,帮扶市专题汇报问题整改进度和举一反三情况。省厅对问题整改予以点评指导,督促各市将问题整改到位,切实提升管理水平。
推广典型,实现治理能力同提升
帮扶组在解决繁杂具体问题的过程中,还不断梳理总结典型案例和共性问题,推动各市“共性问题齐整改、治理水平同提升”。先后组织开展了10余期挥发性有机物治理业务培训,制作了《山东省涉挥发性有机物政策、法规、标准、规范资料手册》《山东省挥发性有机物(VOCs)污染防治技术及典型案例汇编》2本电子书向全社会发布,供各级生态环境部门监管人员随时下载阅览。
专业性强、业务“高冷”,是挥发性有机物治理的一大门槛。为此,省生态环境厅录制了《石化企业挥发性有机物治理检查要点》等视频,对各个环节应该检查什么、怎么检查进行一一讲解,手把手进行教学,指导各地开展全面排查整改,实现帮扶成果最大化。
据了解,山东省挥发性有机物治理监督帮扶工作已取得明显成效。截至6月30日,菏泽、聊城等市臭氧恶化趋势得到遏制,枣庄、泰安等市的臭氧浓度已“扭亏为盈”,实现改善。
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