登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
8月19日,双鸭山市人民政府办公室印发《双鸭山市矿山生态修复治理行动计划(2022—2035年)》,通过鼓励支持社会资本参与生态保护修复,创新生态修复治理模式等措施,到2035年完成全部历史遗留矿山修复任务,共计约1766公顷。公开数据显示,双鸭山市煤炭和铁矿资源丰富,两种资源储量均居黑龙江省首位。
双鸭山市矿山生态修复治理行动计划(2022—2035年)
为积极推进中央生态环境保护督察反馈问题整改,落实《黑龙江省矿山生态修复治理行动计划(2022—2035年)》并加快推进我市矿山生态修复治理,进一步明晰任务目标,压实工作责任,提高全市矿山生态修复能力和水平,制定本行动计划。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于矿山生态修复的重大决策部署,牢固树立山水林田湖草生命共同体和绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,聚焦历史欠账多、现实矛盾多、资金投入不足等问题,坚持目标导向、问题导向,坚持历史遗留矿山与生产矿山同步修复,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场活力,积极推进我市矿山生态修复工作取得实效,维护我市生态安全,筑牢北方生态屏障,推动美丽龙江建设。
二、基本原则
(一)坚持保护优先,系统修复。遵循自然规律,统筹自然生态各要素,以自然恢复为主,辅以必要的人工措施,增强各项举措的关联性和耦合性,通过“自然恢复、辅助再生、生态重建、转型利用”等方式推进各类矿山系统修复、综合治理,提升生态系统质量和稳定性。
(二)坚持政府主导,市场运作。发挥政府规划管控、政策扶持、监管服务、风险防范等作用,统一市场准入,规范市场秩序,建立公开透明的市场规则,加强政策引导,充分发挥政策激励作用,以市场化方式为主攻方向推进矿山生态修复,积极营造规范有序、公平竞争的市场环境,实现社会资本进得去、退得出、有收益,进一步激发市场活力,增强社会参与生态修复的动力。
(三)坚持先易后难,有序推进。综合考虑历史遗留矿山破坏程度、破坏类型、治理模式、资金筹措等因素,优先将损毁程度低、可操作性强以及“三区两线”等重点区域纳入治理范围。2025年前开展矿山修复试点,积累推广矿山修复经验,进一步达成广泛社会共识,逐年加大矿山修复力度,有序推进矿山治理;2030年前取得阶段性重要进展;2035年前完成我市全部历史遗留矿山修复任务。
(四)坚持实事求是,精准施策。坚持实事求是,量力而行,准确把握历史遗留矿山及周边环境特征,因地制宜,科学规划,坚持宜农则农、宜林则林、宜草则草、宜建则建,“一矿一策”,逐年度、逐矿山科学推进历史遗留矿山修复治理。同时,足额计提生产矿山地质环境治理恢复基金,督促矿山企业履行主体责任,推进生产矿山修复治理工作。
三、目标任务
(一)加快还清旧账,计划至2035年全面完成我市历史遗留矿山生态修复治理任务。
据全国历史遗留矿山核查数据统计,我市现存需修复(含自然修复)历史遗留矿山面积约1766公顷,2035年要完成全部历史遗留矿山修复治理任务,其中集贤县修复治理面积约271公顷、友谊县修复治理面积约53公顷、宝清县修复治理面积约403公顷、饶河县修复治理面积约504公顷、尖山区修复治理面积约144公顷、岭东区修复治理面积约223公顷、四方台区修复治理面积约106公顷、宝山区修复治理面积约62公顷。
1.计划至2025年完成历史遗留矿山修复治理面积494公顷,其中2022—2023年完成修复治理面积141公顷、2024—2025年完成修复治理面积353公顷。
2.2026—2028年计划完成历史遗留矿山修复治理面积330公顷。
3.2029—2030年计划完成历史遗留矿山修复治理面积324公顷。
4.2031—2035年计划完成历史遗留矿山修复治理面积618公顷。
(二)不再欠新账,大力推进生产矿山修复治理。
各县(区)政府要加强日常监管,督促所辖区域矿山企业严格落实“边开采,边治理”责任,强化《矿山地质环境保护与土地复垦方案》落实,按照《黑龙江省财政厅、黑龙江省自然资源厅、黑龙江省生态环境厅关于印发〈黑龙江省矿山地质环境治理恢复基金管理办法〉的通知》(黑财规审〔2019〕7号)要求,加快矿山地质环境治理恢复基金账户建立,按时足额计提矿山地质环境治理恢复基金,及时履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务。各县(区)要积极推进生产矿山生态修复治理,坚决杜绝生产矿山转为新的历史遗留矿山,确保不再产生新的欠账。对于未及时履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务的,要严格依据《矿山地质环境保护规定》《黑龙江省地质环境保护条例》等法规,追究责任主体法律责任,涉嫌违法犯罪的,移交司法部门处理。
四、主要措施
(一)持续深入开展专项执法检查。按照《黑龙江省矿山生态修复治理专项执法检查工作方案》和《双鸭山市矿山生态修复治理专项执法检查工作方案》的要求,在全市范围内持续深入开展矿山生态修复专项执法检查。各县(区)政府要组织自然资源、公安等部门进一步摸排整治业主转嫁治理责任等突出问题,采取内业核查、实地调查、联合认定等方式厘清矿山生态修复责任主体,按照“谁破坏、谁修复”的原则督促矿山生态修复责任主体履行矿山地质环境保护与治理恢复义务,对于不履行矿山生态修复治理责任和义务的,要依法依规进行严肃查处。
(二)鼓励支持社会资本参与生态保护修复。深入贯彻落实《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》(国办发〔2021〕40号)和《黑龙江省政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》(黑政办规〔2022〕5号)精神,从突出规划引领拓宽实施路径、支持矿山土地综合修复利用、建立差别化土地供应机制、切实盘活矿山存量建设用地、鼓励利用废弃矿山土石料、财税金融政策等方面加强政策引导和支持,以市场化为主攻方向,通过自主投资、与政府合作、公益参与等模式,吸引社会资本参与历史遗留矿山修复治理。
(三)加大政策资金支持力度。科学谋划项目,依据中央重点生态保护修复资金项目储备库关于历史遗留废弃工矿土地整治项目的入库要求,统筹县(区)国土空间生态修复规划编制,科学谋划重点项目,统筹相关部门的各项支持政策,积极争取中央资金支持。同时,各县(区)要发挥政府投入的带动作用,统筹安排财政资金,推进历史遗留矿山生态修复治理。
(四)创新生态修复治理模式。按照“谁修复、谁受益”原则,开阔治理思路,拓宽治理途径,努力构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山修复综合治理新路径,探索“生态修复+N”综合治理模式,采取“生态修复+产业聚集、生态修复+文旅融合、生态修复+乡村振兴、生态修复+新能源”等矿山生态修复综合治理新模式。在矿山综合治理过程中,属地政府可通过公开竞争等方式优选有技术、有实力、有经验的企事业单位,对辖区内矿山废弃地采取总承包等方式集中统一进行治理;或采用政府和社会资本合作方式,发挥政府在规划、政策、管理等方面优势,以及社会资本在建设、运营、维护等方面优势,创新矿山生态修复模式。
(五)学习借鉴省内外先进经验。积极学习浙江、山东、上海等省(市)在矿山生态修复社会资本引入、产业结合、建设用地再利用等领域的先进经验,结合本地实际,积极推进历史遗留矿山生态修复治理,探索我市矿山生态修复治理新模式。同时,借鉴黑河、鹤岗等市典型示范工程的有效作法,吸引社会资金参与矿山生态修复治理工作,促进经济效益、社会效益、生态效益实现多赢。
五、组织保障
(一)切实加强组织领导。开展矿山生态修复工作是深入贯彻习近平生态文明思想、践行绿水青山就是金山银山理念、整改中央生态环境保护督察反馈问题的具体行动。各县(区)要切实增强政治责任感,切实加强对生态修复工作的组织领导,进一步完善工作机制,创新工作方法,将矿山生态修复作为大事要事来抓,政府主要负责人要亲自协调调度、分管负责人要一线指挥、相关部门要协调联动,切实将矿山生态修复工作抓实抓好抓出成效。
(二)全面落实主体责任。各县(区)政府对本行政区域内历史遗留矿山修复治理负总责,建立健全部门协调机制,出台配套文件,明确治理目标、完成时限、责任单位、责任人,逐年度、逐矿山推进历史遗留矿山修复治理工作,确保按照任务分解时间节点完成矿山修复治理任务。
(三)严格监督考核问责。各县(区)要将矿山修复治理纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”,实行全链条闭环式管理,压实工作责任,加强督导检查,强化督促落实。市自然资源局要会同有关部门通过明察暗访、随机抽查等方式,强化跟踪评估,对矿山生态修复治理缓慢的县(区)进行预警,对矿山生态修复治理主体责任履行不到位的县(区)进行通报、约谈、挂牌督办。各县(区)政府要加强宣传引导和舆论监督,为矿山生态修复工作营造良好社会氛围。
附件:双鸭山市历史遗留矿山生态修复治理行动计划任务分解表(2022—2035年)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,北京北控生态建设集团有限公司51%股权转让,转让底价:4609.79万元,转让方名称:北控环保集团有限公司。北京北控生态建设集团有限公司(以下简称北控生态)成立于2001年,注册资金10100万元,公司是国家级高新技术企业,拥有北京市生态重点实验室等研发平台,凭借先进的生态治理与修复技术,超
4月17日,湖北恩施市生态治理及废弃矿山修复利用项目(二期)(EPC)公开招标,合同估算价:366955900.00元,建设内容:涉及地貌重塑工程、土地复垦工程、裸露边坡覆绿工程、生态治理及配套工程等内容。建设规模:生态治理修复面积约10905.51亩。招标人恩施市绿水生态治理有限公司。恩施市生态治理及废
湖南省公开第二轮第三批省生态环境保护督察第一批典型案例:经省委、省政府批准,7个省生态环境保护督察组于3月中旬分别进驻株洲市、岳阳市、邵阳市、永州市、怀化市、张家界市、湘西土家族苗族自治州等7个市(州),开展为期20天的第二轮第三批省生态环境保护例行督察。各组深入一线,深入现场,查实
制发纪检监察建议推进生态修复开展专项整治用好纪检监察建议有力武器|纠治靠矿吃矿湖北省大冶市纪委监委持续推进生态环保领域政治监督具体化精准化常态化,有力保障党中央关于生态环境保护决策部署落实见效。图为近日,该市纪委监委干部前往还地桥镇秀山村,查找矿山治理过程中存在的问题。柯国摄“作
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第二批5个典型案例进行集中公开通报。(一)典型案例丨福建省泉州一些县(
10月10日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与内蒙古土地资源收储投资(集团)有限公司党委副书记、总经理王岗会谈。双方围绕高标准农田建设、盐碱地整治、荒漠化整治、矿山修复、水系水网建设等生态环保类项目市场开发、管理运营等深入交流。杨贞武介绍了葛洲坝生态环保公司战略规划
8月21日,位于河北省迁安市夏官营镇的迁安市利合农业开发有限公司冷水鱼养殖园区绿树成荫。在一排排白蜡树、银杏树的掩映下,两处水面总面积超过2300亩的循环水生态养殖基地碧波荡漾。在今年刚建成的智利三文鱼孵化车间内,1万尾新孵化成功的三文鱼苗在水温10摄氏度左右的孵化箱里畅游。6台循环水泵把
首创环保发布公告,公司第八届董事会2023年度第一次临时会议审议通过了《关于投资宾川县历史遗留矿山生态修复项目(二期)的议案》。同意公司控股子公司北京首创环境投资有限公司(牵头方)与北京首创环境科技有限公司实施宾川县历史遗留矿山生态修复项目(二期),项目总投资额为人民币2.78亿元。公司控股子
导读:当前,EOD第一批试点项目刚刚展开,第二批试点项目大部分还处于刚刚完成立项的状态,对于EOD项目的运作模式的流程参考尚不成熟。而地方上的EOD项目方兴未艾,且管理有待加强。本文旨在通过对当下各EOD项目情况的整理分析,梳理出EOD项目实施的三大基本流程,包括前期准备和立项、项目申报、落地
北极星环保网获悉,6月11日,山东省生态环境厅、国家开发银行山东省分行联合在济南市组织召开薛城区生态环境导向开发(EOD)模式试点项目专家评审会,评审专家组一致同意通过论证。薛城区生态环境导向开发EOD模式试点项目依托13项重点工程开展实施,投资总额55.52亿元。涵盖水生态修复、污水治理、生活
8月14日,云南师宗县历史遗留废弃矿山生态修复项目设计施工总承包(EPC)公开招标,合同估算价3832.226217万元,主要建设内容包括历史遗留矿山地质灾害隐患防治、矿山土地整理(含土地增减挂钩及新增耕地指标、腾退工矿用地复垦修复等)、矿山损毁土地植被恢复、破损生态单元修复等。修复方式以工程修
7月9日,安徽定远县西卅店镇大关山周边历史遗留废弃矿山生态修复项目中标候选人公示,第一中标候选人四川省绵阳川西北地质工程勘察有限责任公司,投标价:16310736.34元,招标人定远县自然资源和规划局。定远县西卅店镇大关山周边历史遗留废弃矿山生态修复项目中标候选人公示
近日,财政部下达2024年重点生态保护修复治理资金预算,本次下达48亿元,用于支持开展“十四五”期间山水林田湖草沙一体化保护和修复工程及历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。北京市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、江苏省、安徽省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、四川省
为深入践行习近平生态文明思想,牢固树立生态优先、绿色发展理念,加快推进历史遗留废弃矿山生态修复项目实施,全面提升兴安盟生态修复治理水平。2024年6月,兴安盟乌兰浩特市历史遗留废弃矿山生态修复项目全面启动开工,现场呈现一片热火朝天的施工景象。兴安盟自然资源局和乌兰浩特市自然资源局高度
5月27日,云南省芒市历史遗留矿山生态修复(2021年~2025年)工程中标结果公布,中标人云南南方地勘工程有限公司、云南岭投建设工程有限公司联合体,中标价勘察设计费费率9.87%;施工费下浮1.22%。招标人芒市自然资源局。建设规模本次芒市境内历史遗留矿山生态修复共涉及76个图斑,拟修复治理面积142.8
5月23日,安徽生态环境保护督察典型案例公布,涉及生活污水、矿山生态修复、水体治理等方面一、铜陵市部分县区生活污水收集处置不到位影响区域水环境质量2024年4月,安徽省第一生态环境保护督察组督察铜陵市发现,部分县区对生活污水收集处置工作重视不够、谋划不足、推进不力,城区及乡镇污水直排问题
近日,由山西省自然资源厅负责申报的“山西省忻州市黄河‘几字弯’重点生态攻坚区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”和“山西省朔州市国家‘三北’工程重点地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”,在国家级竞争性评审中成功入选2024年国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,预计将获得6亿元中央财
近日,北京北控生态建设集团有限公司51%股权转让,转让底价:4609.79万元,转让方名称:北控环保集团有限公司。北京北控生态建设集团有限公司(以下简称北控生态)成立于2001年,注册资金10100万元,公司是国家级高新技术企业,拥有北京市生态重点实验室等研发平台,凭借先进的生态治理与修复技术,超
5月13日,《2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性选拔结果公示》发布,共20个项目,详情如下:2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性选拔结果公示按照《财政部办公厅自然资源部办公厅关于组织申报2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目的通知》(财办资环〔2023〕43号
4月23日,江苏宜兴市张渚镇猪肚山吴家洼宕口(YL25)矿山生态修复项目公开招标,合同估算价:约6370万元,工程规模:生态修复区面积约525055m2,招标人:江苏阳羡旅游建设管理有限公司。宜兴市张渚镇猪肚山吴家洼宕口(YL25)矿山生态修复项目招标公告1.招标条件本招标项目宜兴市太湖流域水源涵养区历
自然资源部等七部门联合发布关于进一步加强绿色矿山建设的通知,通过政府引导、部门协作、企业主建、社会监督,将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程,切实提升矿产资源开发利用保护水平,助力美丽中国建设。目标到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山
巩固和提升生态系统碳汇能力,是贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入推进生态文明体制改革、减缓和适应气候变化的重要举措。近日,湖南省自然资源厅、省发展改革委、省财政厅和省林业局联合印发《湖南省生态系统碳汇能力巩固提升行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》以“坚持系统观念和综合治理
中国政府网9月25日发布《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,其中提出:增加绿色就业新机会,积极发展节能降碳、环境保护、生态保护修复和利用等绿色产业,推动绿色发展和就业增长协同增效。中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见(2024年9月15日)
浙江省财政厅下达生态保护修复专项2024年第八批中央基建投资资金,共计12999万元。浙江省财政厅关于下达生态保护修复专项2024年第八批中央基建投资资金的通知浙财建〔2024〕106号各有关市、县财政局:根据《财政部关于下达生态保护修复专项2024年第八批中央基建投资预算的通知》(财建〔2024〕244号)
8月15日,我们迎来2024年全国生态日。今年的主题是:加快经济社会发展全面绿色转型。2005年8月15日,习近平同志在浙江安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”,这一科学论断是习近平生态文明思想的核心理念,已经成为全党全社会的共识,在祖国大地上生根、开花。万里河山,生机盎然。绿色发展正在提速,
《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》经由2024年7月26日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,并于7月30日发布,自10月1日起施行。条例草案共7章70条,分为总则、生态保护与污染防治、水资源节约集约利用、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督及附则。其中加强
四川省自然资源勘察设计集团有限公司、四川资源产融发展有限公司揭牌仪式在成都举行。四川自然资源厅党组成员、副厅长朱明仓,集团党委书记、董事长罗智波出席揭牌仪式,集团党委副书记、副董事长、总经理江涛致辞。四川省自然资源勘察设计集团致力于生态修复、地质灾害防治、岩土工程等领域技术支撑,
7月30日,国家发展改革委印发《中华人民共和国青藏高原生态保护法》适用的相关县级行政区域名录,确定在新疆维吾尔自治区、四川省、甘肃省、云南省适用青藏高原生态保护法的相关县级行政区域共59个。《中华人民共和国青藏高原生态保护法》是为了加强青藏高原生态保护,防控生态风险,保障生态安全,建
党的二十大报告指出,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。云南省按照《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》及有关专项规划部署,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,促进国土绿化进程,改善生态环境。近日,国家发展改革委会同国家林草局下达云南省生态保护修复专项
近日,财政部下达2024年重点生态保护修复治理资金预算,本次下达48亿元,用于支持开展“十四五”期间山水林田湖草沙一体化保护和修复工程及历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。北京市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、江苏省、安徽省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、四川省
广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区海洋局印发《广西壮族自治区国土空间生态修复项目管理办法》,以规范国土空间生态修复项目实施和监督管理,建立政府领导、部门合作、社会参与的工作机制,完善项目管理制度,明确各环节管理要求,推动形成国土空间生态保护修复的良好局面。《管理办法》适用于广
近日,广西壮族自治区财政厅下达2024年生态保护和修复专项中央基建投资预算2.61亿元,扎实推进生态保护修复治理。此次下达资金主要支持的方向是石漠化治理及滨海实地生态保护和修复,一是支持石漠化治理,包括建设九万大山石漠化综合治理及生物多样性保护、滇东南山地石漠化综合治理和水源涵养生态修复
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!