登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
历城区“8·19”山东茂泽市政工程有限公司一般淹溺事故调查报告
2022年8月19日13时50分左右,山东茂泽市政工程有限公司在历城区华山街道环湖北污水泵站进行提升泵清理维护作业过程中发生一起淹溺事故,事故造成1人死亡,直接经济损失260万余元。
依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(山东省人民政府令第342号)等有关法律法规,历城区人民政府于2022年8月22日成立由区应急管理局、济南市城乡水务局、区公安分局、区总工会、区人力资源和社会保障局、华山街道办事处参加的“历城区‘8·19’山东茂泽市政工程有限公司一般死亡事故调查组”(以下简称“事故调查组”),邀请区纪委监委、区检察院介入调查,并聘请行业技术专家参与事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”的要求和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、查阅资料、调查取证和专家分析论证,查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故暴露出的问题,提出了事故防范措施。
一、基本情况
(一)相关单位情况
1.事故单位:山东茂泽市政工程有限公司(以下简称“山东茂泽市政公司”),法定代表人:车某业,统一社会信用代码:91370100MA3CCBNM5W;类型:有限责任公司;注册资本:壹仟万元整;成立日期:2016年06月17日;住所:中国(山东)自由贸易试验区济南片区龙奥北路海信龙奥九号2号楼1801室;经营范围:市政设施管理。取得建筑业企业资质,证书编号:D337258519,资质类别及等级:市政公用工程施工总承包三级,有效期至2025年07月28日。取得安全生产许可证,编号:(鲁)JZ安许证字〔2020〕013445-01,许可范围:建筑施工,有效期至2023年11月19日。
2.项目发包单位:济南市政公用资产管理运营有限公司(以下简称“济南资产管理公司”),法定代表人:于某波;统一社会信用代码:91370100069040510A;类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资);注册资本:壹拾伍亿元整;成立日期:2013年07月26日;住所:山东省济南市高新区奥体中路5111号9楼、10楼;经营范围:市政设施管理。
(二)环湖北污水泵站基本情况
2022年1月1日,济南资产管理公司与山东茂泽市政公司签订《华山片区排水管网及泵站管理巡查维护服务合同》,由山东茂泽市政公司负责包括华山环湖北路一体化污水提升泵站在内的5个泵站及排水管网的管理巡查维护服务工作,合同中签订《安全生产合同》,约定了彼此的安全生产管理职责。
二、事故发生经过、救援及善后处理、事故报告、现场警示教育、“四位一体”工作开展情况
(一)事故发生经过
2022年8月19日7时左右,山东茂泽市政公司工人刘某林、刘某卫、赵某平对华山片区雨污水管网及泵站进行巡查,在环湖北污水泵站发现泵站水位高、2号泵过载的异常情况。12时10分,刘某林向公司项目现场负责人祁某岭报告,并按照祁某岭要求联系了项目班组长胡某才到现场处理。
胡某才到达环湖北污水泵站后,未听从刘某卫、赵某平的劝阻,于13时30分左右,从污水泵站罐体南侧的钢梯下至罐体内第二层平台(距地面7米左右)完成2号泵清理维护作业。在刘某林使用电动葫芦吊装1号泵过程中,胡某才顺着钢梯爬至第一层平台(距地面3米左右)搂着梯子,短暂停留后于13时50分左右,胡某才坠入到罐体底部水中。
(二)应急救援及善后处置情况
事故发生后,刘某林立即于13时51分、13时57分,分别联系祁某岭、公司项目经理郝某新。郝某新到达事故现场后,于15时31分、15时41分,分别拨打了120、119。19时03分左右,消防救援人员将胡某才救出,120救护人员现场判定胡某才已无生命体征。
目前,死者善后工作已妥善处理。
(三)事故报告情况
13时59分,山东茂泽市政公司法定代表人车某业接到事故报告情况。16时43分,区应急管理局接到济南资产管理公司报告事故情况。
(四)现场警示教育会情况
根据《山东省生产安全事故现场警示教育办法(试行)》要求,2022年9月1日,历城区召开了50人参加的事故现场警示教育会议。
(五)“四位一体”工作开展情况
根据《关于“四位一体”加强事故调查处理工作的通知》(鲁安办发〔2022〕5号)要求,事故调查组在“安全生产、干部作风、廉政建设、涉黑涉恶”等方面进行了调查,未发现相关问题。
三、事故原因和性质认定
(一)直接原因
胡某才在未有效通风、检测且未佩戴安全防护用品情况下,违章冒险进入泵站罐体内进行泵的清理维护作业,导致自身受硫化氢等有害气体伤害后坠落水中淹溺死亡是造成此起事故的直接原因。
(二)间接原因
1.山东茂泽市政公司未落实安全生产主体责任。
公司主要负责人未落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制;未按规定对作业人员进行安全生产教育和培训;违反操作规程进行泵的清理维护作业;未按规定建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度、及时发现并消除事故隐患;事故发生后,未按规定向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故情况。
2.济南资产管理公司未有效落实项目发包单位安全生产管理职责。将华山片区排水管网及泵站管理巡查维护项目发包给山东茂泽市政公司后,未有效履行对山东茂泽市政公司安全生产工作的统一协调、管理职责。
(三)事故性质
经事故调查组调查认定,历城区“8·19”山东茂泽市政工程有限公司一般淹溺事故,是一起生产安全责任事故,且存在迟报事故行为。
四、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
(一)建议免于追究责任的人员
胡某才,山东茂泽市政公司泵站和管网维护班组长,违反《雨污水泵站维护操作规程》规定,冒险进入泵站罐体内进行泵的清理维护作业,受硫化氢等有害气体伤害后坠落水中淹溺死亡,是此起事故的直接责任人。鉴于胡某才已在事故中死亡,建议免于追究其责任。
(二)建议给予行政处罚的人员和单位
1.建议给予行政处罚的人员
(1)车某业,山东茂泽市政公司法定代表人,未落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,事故发生后,未按规定向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,对事故发生负有领导责任,且存在迟报事故行为,违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五项、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第九条第一款规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十五条第二项规定,建议由区应急管理局对其分别裁量(上一年年收入百分之四十、上一年年收入百分之六十)、合并处以上一年年收入百分之一百(228280元)罚款的行政处罚。
(2)王某刚,济南资产管理公司资产运营部水系管理主管,未有效落实对承包单位山东茂泽市政公司安全生产工作统一协调、管理职责,违反《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款规定,建议由区应急管理局对其处以5000 元以上1万元以下罚款的行政处罚。
2.建议给予行政处罚的单位
(1)山东茂泽市政公司未落实安全生产主体责任。未按规定对作业人员进行安全生产教育和培训,未按规定建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度、及时发现并消除事故隐患,违反操作规程进行泵的清理维护作业,事故发生后,未按规定向应急管理部门和其他有关部门报告事故情况,对事故发生负有责任,且存在迟报事故行为,违反《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第二款、《山东省安全生产条例》第三十条第一款第三项、《山东省生产安全事故应急办法》(山东省人民政府令第341号)第二十二条规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项、《山东省生产安全事故应急办法》(山东省人民政府令第341号)第三十五条第一款规定,建议由区应急管理局对其分别裁量(70万以上90万以下、5万元以上10万元以下)、合并处以75万元以上100万元以下罚款的行政处罚。
(2)济南资产管理公司未有效落实项目发包单位安全生产管理职责。将华山片区排水管网及泵站管理巡查维护项目发包给山东茂泽市政公司后,未有效履行山东茂泽市政公司安全生产工作统一协调、管理职责,违反《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款规定,建议由区应急管理局对其处以2万元以上4万元以下罚款的行政处罚。
五、事故防范和整改措施
针对事故暴露出的问题,为深刻吸取事故教训,严格落实企业安全生产主体责任,举一反三,严防类似事故的再次发生,提出以下防范措施和建议:
(一)山东茂泽市政公司要强化安全生产主体责任落实。公司各级各类管理人员要严格落实安全生产责任制,建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,有针对性加强风险点管控,强化作业人员的安全生产教育和培训工作,重点排查整改作业人员违反雨污水泵站维护操作规程行为,提升公司安全生产管理水平,夯实安全生产主体责任。
(二)济南资产管理公司要强化各类项目发包管理工作。压紧压实各承包单位安全生产主体责任,督促管理各承包单位建立健全各类安全生产规章制度,加强巡检、维护过程中安全生产工作的统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题,及时督促整改,将事故隐患遏制在萌芽状态。
历城区“8·19”山东茂泽市政工程有限公司
一般死亡事故调查组
(历城区应急管理局代)
2022年10月26日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5越15日,诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—山下湖污水处理厂至店口污水处理厂互联互通工程(施工)中标结果公告发布。项目中标人为浙江宏峰建筑安装工程有限公司,中标金额为63800468元。据悉,该工程管线工程起点管线工程起点为山下湖污水处理厂,终点为店口镇现状3#污水泵站,管线沿S103东复线
4月2日,吉林省临江市污水处理厂及污水管网等基础设施水毁重建项目(设计采购施工总承包)招标公告发布。该项目对临江市污水处理厂进行水毁重建,处理规模25000m/d,总占地面积23900平方米,建筑面积4783.12平方米,其中包括:拆除重建处理厂房5栋总建筑面积1302.89平方米,维修处理综合楼和深度处理车
3月17日,山东烟台新建八角污水处理厂及配套附属设施建设项目特许经营中标结果公示。北京首创生态环保集团股份有限公司、四川青石建设有限公司、首创(香港)有限公司联合体中标,投标报价:初始污水处理服务费单价报价:4.21元/m,融资利率:2.9%。本项目实行厂网一体,主要收集处理古现-八角污水,建
3月16日,河北秦皇岛石河水库水源地保护区农村污水管网建设项目招标计划发布。该项目是对石河水库水源地保护区石门寨镇13个村庄的污水进行收集治理。包括新建重力污水主管约6.5km,压力污水主管约4.1km,一体化污水泵站3座。13个村庄内新建污水支管约37.25千米,以及对应的入户管网改造。项目总投资128
3月12日,山东烟台新建八角污水处理厂及配套附属设施建设项目特许经营中标候选人公示。第一中标候选人:北京首创生态环保集团股份有限公司,、四川青石建设有限公司,首创(香港)有限公司,投标报价:初始污水处理服务费单价报价:4.21元/m,融资利率:2.9%;第二中标候选人:北控水务(中国)投资有限
3月4日,安徽马鞍山经开区南区(原示范园区)年陡污水处理厂(一期)及配套管网EPCO项目中标结果公示。中冶华天工程技术有限公司、中冶生态环保集团有限公司、中国十七冶集团有限公司联合体中标,投标报价335886842.70元。本项目一期规划建设污水处理厂规模为每日2.5万吨,建设污水、污泥处理构筑物及
3月3日,福州新区尾水管、污水主干管及配套设施工程建设运营一体化项目中标结果公示。中交第二航务工程局有限公司、福建鑫星集团有限公司联合体中标,中标金额:工程总承包部分709538833元;运营部分固定运营收益费按65000000元报价,运营收益分成费按本项目子项目三建筑安装工程费中标价的10%报价。福
2月25日,安徽省马鞍山经开区南区(原示范园区)年陡污水处理厂(一期)及配套管网EPCO项目中标候选人公示。第一中标候选人:中冶华天工程技术有限公司、中冶生态环保集团有限公司、中国十七冶集团有限公司,投标价:335886842.70元。第二中标候选人:中国二十二冶集团有限公司、中持水务股份有限公司
日前,江苏盐城射阳经开区产业园园区污水管网提升项目工程总承包中标结果公示。江苏农水建设有限公司、华洲设计(苏州)有限公司联合体中标,中标价格282999990.80元。据悉,本项目拟在射阳经济开发区西区新建污水管网长度约106154m,并新建一座污水提升泵站。其中:DN300管道5230m,DN400管道42400m,
2025年是实施“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的蓄势之年,自1月初以来,多个省市自治区陆续公布省级2025年度重点/重大建设项目名单,抓项目、促投资、稳增长,奋力实现“开门红”。据北极星不完全统计,截至目前,全国已有16个省市自治区发布2025年重点工程项目相关投资计划,总项目数超1.3
1月24日,安徽马鞍山经开区南区(原示范园区)年陡污水处理厂(一期)及配套管网EPCO项目招标公告发布。本项目一期规划建设污水处理厂规模为每日2.5万吨,建设污水、污泥处理构筑物及其附属建筑物,包含建筑、结构、电气、给排水、进水配套管网、污水泵站2座等工程。污水泵站最大规模6000立方米每日,
近日,江西省鹰潭市应急管理局公布《鹰潭贵溪罗河镇污水提升泵站“8·12”较大淹溺事故调查报告》,事故造成3人死亡,直接经济损失410万元。2023年8月12日,贵溪市罗河镇污水提升泵站在维修安装污水提升泵时发生一起淹溺事故,造成3人死亡,直接经济损失410万元。经调查认定,贵溪市罗河镇污水提升泵站
近日,云南省保山市隆阳区应急管理局发布《隆阳区青华街道红花村污水处理厂“12·17”一般淹溺事故调查报告》,事故造成1人死亡,经济损失人民币1250000.00元(大写:壹佰贰拾伍万元整)。2023年12月17日10时34分,保山市隆阳区应急管理局接到(以下简称区应急局)接110指挥中心电话称:“12月17日10时
12月5日,福建省人民政府安全生产委员会较大生产安全事故查处挂牌督办通知书(泉州鲤城“12.1”市政污水管道淹溺事故)。福建省人民政府安全生产委员会较大生产安全事故查处挂牌督办通知书(泉州鲤城“12.1”市政污水管道淹溺事故)闽安委督〔2023〕9号泉州市人民政府:2023年12月1日15时10分许,在泉
2023年6月15日晚上6点,绍兴柯桥区印染企业安全发展专项整治工作领导小组工作专班6个整治小组长分别带队开展夜检行动,实地暗访督查印染企业安全发展。违规操作污水池被责令停产整顿在检查中发现一印染企业有限空间事故防控基础依然薄弱,违规操作污水池,存在重大事故隐患,被责令停产整顿。当天晚上8
6月5日,安徽省阜南县应急管理局发布《阜南县“2022·3·8”界南河污水一体化泵站一般淹溺事故防范和整改措施落实情况评估报告》。2022年3月8日18时左右,阜南县界南河污水一体化提升泵站,维修工人在进行维修作业时落入水中,造成2人死亡,直接经济损失163万元。2023年5月15日,评估组由县应理局牵头
近日,浙江省绍兴市三家印染企业因发生污水处理事故在柯桥日报发表致歉信,事故总致8人死亡5人受伤!8死5亡,三家企业发布致歉信2022年11月18日16时许,我公司委托浙江鑫广环保科技有限公司在新建污水池区域进行废水处理与回用工程试运行作业时,发生人员中毒,造成4人死亡、2人受伤。事故发生后,我们
8月23日,贵州省仁怀市政府发布关于仁怀市二合安龙场白酒废水处理“5·19”一般淹溺事故调查报告。详情如下:仁怀市安全生产委员会办公室关于仁怀市二合安龙场白酒废水处理“5·19”一般淹溺事故调查报告2022年5月19日中午12时7分许,仁怀市二合安龙场白酒废水处理厂发生一起淹溺事故,造成2人死亡。根
北极星电力网获悉,6月23日,国家能源局印发关于《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》的通知。原文如下:国家能源局关于印发《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》的通知国能发安全〔2022〕55号为切实做好电力建设工程施工安全监管,有效防范电力建设工程施工安全事故,国家能源
北极星输配电网获悉,6月23日,国家能源局印发关于《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》的通知。原文如下:国家能源局关于印发《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》的通知国能发安全〔2022〕55号为切实做好电力建设工程施工安全监管,有效防范电力建设工程施工安全事故,国家能
日前,佛山市三水区政府发布三水区驿岗污水处理厂区级配套管网检测修复工程“3·16”淹溺事故调查报告。2022年3月16日上午,位于三水区驿岗污水处理厂区级配套管网检测修复工程凤凰公园段发生一起作业人员在管井内淹溺的事故,事故造成1人死亡。综合调查情况,调查组认定:三水区驿岗污水处理厂区级配
大唐集团近日发布【山东公司大唐鲁北发电有限责任公司1、2号机及公用DCS系统升级改造招标项目】中标候选人公示。第一中标候选人:杭州和利时自动化有限公司,投标报价:8364000.00元;第二中标候选人:南京科远智慧科技集团股份有限公司,投标报价:9580000.00元。
山东公司山华电聊城、聊城公司开发区工业供汽改造EPC项目公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:山东公司山华电聊城、聊城公司开发区工业供汽改造EPC项目公开招标,项目招标编号为:CEZB250604419,招标人为山东中华发电有限公司聊城发电厂、国家能源聊城发电有限公司,项目单位为:山东中
近日,《广西壮族自治区新能源可持续发展价格结算机制实施细则》、《广西壮族自治区深化新能源上网电价市场化改革实施方案》发布。文件表示,区分存量项目和增量项目,建立新能源可持续发展价格结算机制。主体范围:2025年6月1日前投产(即全容量并网)的存量新能源项目(集中式新能源、分布式新能源等
今年,整个新能源行业笼罩在136号文的阴影中。“天塌了”的小视频,“狼来了”的小作文,不绝于耳,更像是自己把自己给吓死了。关于这个话题,有太多争论,实在看不下去了,有必要再做进一步分享。政策及细则眼花缭乱,但真正服务于决策的乃是其中关键少数逻辑,真正有价值的也只有非共识。01理解机制
5月9日,国家发展改革委以2025年第30号令发布《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,许可证分为承装、承修、承试三个类别,每类按电压等级划分为一级、二级、三级。一级许可证可从事所有电压等级的电力设施安装、维修或试验;二级、三级许可证分别限330千伏以
北极星电力网获悉,中国大学排行榜(CNUR)网站近日发布2025年ABC中国大学电气工程学科排名,共58所院校上榜。排名结果显示,A类院校共14所,其中评级为A++等级共3所。2025年ABC中国大学电气工程学科排名前十依次为:西安交通大学(A++,前3%)、华中科技大学(A++,前3%)、清华大学(A++,前3%)、华
1、1300MW!中石油某海上风电项目启动近日,中国石油某海上风电项目第一阶段前期技术咨询及专题报告编制招标。公告显示,本项目为中石油某海上风电项目,项目位于南方某海域,项目总装机容量为1300MW,包含89台14MW及以上风机,海上升压站、陆上集控中心等工程。2、华电1400MW风机采购开标!这几家整机
以电力系统的供需关系所反映出的净负荷曲线来作为设置时段的重要参考,同时也要顾及新能源电量消纳和工商业用户降本的政治需要。目前各省分时时段的划分更加精细,很少有一个日时段表通吃全年的情况,大部分都会按照季节,月份划分出几条不同的日时段表。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)甚至有像上
5月12日,随着最后一相导线在甘肃庆阳华池县境内成功牵引到位,由中国安能集团第二工程局有限公司(以下简称“中国安能第二工程局”)承建的陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程甘1标段率先实现全线贯通,标志着该标段进入最后的验收调试阶段。陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程是陇东—山东+8
北极星售电网获悉,山东电力交易中心公示2025年第九批(总第一百一十一批)受理注册售电公司相关信息,山东电力交易中心受理了山东诺铭智慧电力能源有限公司等3家售电公司的注册申请,并对其提交的注册材料进行了完整性核验,现予以公示,公示期为2025年5月16日至2025年6月15日,时间1个月。
北极星储能网获悉,5月17日,巴彦淖尔市乌拉特中旗德岭山500千伏变电站电网侧储能项目PC总承包项目中标候选人公示。本项目建设规模为100MW/400MWh。第一中标候选人为中国水利水电第四工程局有限公司、许昌许继电科储能技术有限公司,投标报价23288.4838万元,折合单价0.582元/Wh;第二中标候选人为中国
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!