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篇幅有限,不能一一陈述,这里挑选几个有特点的政策分享一下。
首先要说的是传统工业大省,生产了全球十分之一钢铁的河北。因重工业规模大、人口密集等原因,大气污染防治一直是河北省的老大难问题,在《河北省减污降碳协同增效实施方案》中,河北省特别针对钢铁等重点行业,将开展企业绩效分级“升A晋B”行动,大力实施激励性绩效分级制度,到2025年,A级、B级企业数量达到3000家以上。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等行业产能置换政策,逐步减少独立烧结、热轧企业数量,全面淘汰1000立方米以下高炉、步进式烧结机和球团竖炉,推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢,到2025年全省电炉钢达到5%-10%。引导未达到超低排放标准和能效基准水平的钢铁企业,对照标杆水平实施改造升级,到2025年全省钢铁企业全部达到环保绩效A级水平,能效达到标杆水平的产能力争达到30%。
身为在大气污染防治方面与河北省“难兄难弟”山西省将工作目标对准了重点区域:要求市建成区及周边20千米范围内的钢铁、焦化企业率先实施深度治理,加快推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造。
与河北、山西相邻的河南省将重点放在燃煤锅炉整治上,严格控制燃煤发电机组装机规模:禁止新建自备燃煤机组,淘汰20万千瓦及以下且设计寿命期满的纯凝燃煤机组,积极推进30万千瓦及以上热电联产电厂供热合理半径范围内的燃煤小机组(含自备电厂)和燃煤锅炉整合退出。
上文说到河北省庞大的钢铁产能是其大气污染防治工作进入“困难模式”的重要原因,近年来该省也一直在大力推进钢铁去产能工作。作为一个典型的高耗能高排放且产能过剩的行业,全国大部分地区对待钢铁产业的态度大同小异:严控新增产能,淘汰落后产能,不过福建省是个例外。福建省正在以三明、漳州、泉州、福州地区为中心,打造千亿级钢铁产业,在2019/20/21三年,钢铁产量分别达到3737.66万吨、3861.65万吨、3980.53万吨,呈现稳步增长的态势。
针对钢铁行业蓬勃发展带来的污染问题,《福建省减污降碳协同增效实施方案》中提出:到2025年和2030年,短流程炼钢占比分别提升至15%、20%以上。深入实施钢铁、水泥等行业超低排放改造,福州、三明、漳州钢铁企业力争2024年底前完成,其余地市钢铁企业2025年底前基本完成。
本次统计自“十四五”以来部分省级行政单位减污降碳协同增效相关重磅政策,共涉及12个省(市、自治区),后续有其它动向,北极星大气网也会持续关注。
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