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《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》已经明确提出到2025年,“城市生活污水集中收集率力争达到70%以上”和“进水BOD浓度高于100mg/L的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上”的目标。然而,笔者在基层现场检查中发现,实现这一目标要求还存在不小的现实压力,不少地方不同程度发生“清水进、清水出”的现象。不少集中式生活污水处理厂进水COD偏低,往往不足100mg/L,远低于200mg/L—400mg/L的设计要求,造成投资浪费。
要保证污水处理厂进水COD浓度,就要弄清楚污水处理厂进水COD浓度偏低的原因。进水COD浓度受到居民用水习惯、雨污没分流、管道错接或漏接、地下水侵入等多方面因素的影响。其中,对于大部分地区而言,下雨是短时性偶然事件,地下水源源不断流入破损管道可能性也不大,因此笔者认为,污水源头成分“不污”、污水管网的密闭性差等是污水处理厂进水COD浓度长期偏低的主要原因。
就生活污水而言,日常洗漱、洗澡和打扫卫生等产生的污水,新增不了多少COD,加上很多小区设有化粪池,厕所用水已得到一定程度的净化,流入污水管网的COD被削减,生活污水COD偏低是正常现象。从理论上讲,只要这些生活污水在管道内封闭式输送到污水处理厂,进水COD浓度就不会很高。而实际上更多的情形是,由于管网不完善,或存在错接、漏接等现象,常常造成生活污水中途流失。这部分污水,对于处理厂而言是“吃不饱”的问题,可一旦直接排入地表水、土壤或地下水,又将带来恶臭、水体发黑等一系列次生环境污染问题。
笔者认为,保证污水处理厂进水的COD浓度,首先要提高管网的整体性、封闭性。就雨污分离而言,优先敷设污水管道,输送危害大的污水进行处理。
就工业生产污水而言,建设项目环评时要求每个企业达标排放,这就从源头大幅削减了工业COD和BOD。那么如何保证污水处理厂进水COD浓度呢?现在不少地方进行了尝试,比如啤酒厂、固态发酵白酒制造业产生的废水,不含重金属和有毒有害有机物,是优质碳源,与污水协同处置有助于提高污水处理厂的运行效率。
笔者认为,对封闭性较好的污水管网,如果源头COD偏低,区域内有不含重金属和有毒有害有机物等的工业废水,可以论证其碳源替代的可行性,降低这些企业的COD排放标准。这样既能减轻企业分散治理污染的负担,又提高了污水集中处理的效率,是协同降碳的有效载体。但这个口子应谨慎有序打开,一是只针对水质绝对安全的工业企业,二要注意政策的公平性,三是防止走向另一个极端,导致进水COD浓度偏高、污水处理厂超负荷运行。
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