登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2023-10-31 10:08来源:生态环境部作者:刘辉关键词:水污染物综合排放标准流域排放标准南四湖流域收藏点赞
我要投稿
南四湖是南水北调东线工程输水干线和重要调蓄枢纽,其水生态环境质量直接关系到南水北调东线工程调水水质安全。为深入贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神,生态环境部部署推动南四湖治理保护工作,对统一水污染物综合排放标准工作提出要求。生态环境部组织淮河流域局会同山东、江苏、安徽、河南四省生态环境部门,按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则,开展南四湖流域统一水污染物综合排放标准工作。近日,四省南四湖流域水污染物综合排放标准(以下简称“南四湖流域排放标准”)均已发布,成为我国统一跨省流域水污染物排放标准的重要实践,为跨省流域协同共治提供示范。
一、强化系统观念,推进南四湖流域水生态环境协同治理
南四湖是我国北方第一大淡水湖,主要入湖河流53条,流域面积3.17万平方公里,涉及山东、江苏、安徽、河南四省38个县(市、区)。近年来,南四湖流域生态环境治理保护取得了重要进展,但各省治理保护要求不统一,制约了南四湖治理保护成效,给南水北调东线调水水质安全带来风险隐患。
抓好南四湖流域水生态环境治理保护这项系统工程,统一水污染物排放标准是关键。按照生态环境部统一安排,在南四湖流域排放标准统一过程中,淮河流域局负责会同四省针对南四湖流域主要管控对象和主要污染物指标,科学合理确定了水污染物排放限值;四省生态环境厅在此基础上深入调研论证,广泛征求意见,结合实际分别制修订本省南四湖流域排放标准,经市场监督管理局技术审查后,报四省人民政府批准,截至目前均已发布,并统一规定自2024年4月1日起实施。
南四湖流域排放标准的统一打破了行政区划对江河湖泊流域性的分割,填补了国内跨省流域型统一标准的空白,是坚持从生态系统的整体性和流域的系统性出发开展保护治理的重要基础,也是构建流域统筹、区域落实、协同推进生态环境治理保护格局的重要举措。南四湖流域排放标准的实施,可有效削减入河入湖污染物排放总量,进一步提升南四湖流域水生态环境质量,保障区域用水安全,并为南水北调东线工程持续发挥综合效益提供有力保障。
二、突出“三个治污”,推进南四湖流域水生态环境质量持续改善
南四湖流域排放标准坚持精准治污、科学治污、依法治污工作方针,精准识别流域突出生态环境问题,严格特征污染物管控,着力提升生态环境保护工作的针对性、科学性、有效性。
坚持精准治污,聚焦特征污染物管控
南四湖流域部分区域为高盐高氟区,为确保南水北调东线调水水质安全,适应流域水环境管理需要,南四湖流域排放标准将硫酸盐、全盐量、氟化物等特征指标纳入管控范围,引导企业调整用水结构,进而减少或停止高盐、高氟地下水的使用,有助于从源头削减特征污染物排放总量。把城镇污水处理厂排放标准作为重点,在现行一级A排放标准基础上,对化学需氧量、氨氮、总氮和总磷等4项主要污染物指标适当加严,并增加氟化物作为控制因子;同时在硫酸盐、全盐量指标上区分对待,对于工业废水比例超过30%的城镇污水处理厂,增加硫酸盐、全盐量作为控制因子;对接纳生活污水为主的城镇污水处理厂,考虑背景值影响,硫酸盐、全盐量不做限定。这样既堵住了企业通过城镇污水处理厂“借道”排放的漏洞,又避免增加城镇生活污水处理厂额外负担。
坚持科学治污,实施分区分类管控
南四湖流域排放标准科学划定核心保护区域、重点保护区域和一般保护区域,并因地因时、分区分类明确管控要求。核心保护区域禁止直接排放污水;重点保护区域对重点水污染物排放全面从严控制;一般保护区域的排放管控要求较国家标准适当加严。根据控制区域和产业政策,按照实事求是的原则,提出差异化排放管控要求,合理确定不同行业主要污染物排放限值,给予相关行业企业合理过渡期,在确保有效改善水质的同时,充分考虑企业治污成本,避免“一刀切”,提高标准的科学性、合理性、可操作性。
坚持依法治污,发挥标准引领作用
生态环境标准是落实环境法律法规的重要手段,也是推进精准治污、科学治污、依法治污的重要技术支撑,对生态环境保护工作具有重要的引领、规范和保障作用。南四湖流域排放标准符合流域型综合排放标准编制原则,按照流域生态环境质量改善要求,充分考虑各地经济社会发展不平衡,进行合理分区,确定污染物排放控制要求,完善南四湖保护治理法规标准体系,运用法治思维和法治方式促进流域协同共治。南四湖流域排放标准的颁布实施,为工业企业等排污单位开展水污染治理明确了守法标准,为生态环境监测和监督执法提供了判定依据。
三、坚持稳中求进,推进南四湖流域高水平保护
南四湖承担着调洪蓄水、调节气候、生态保护、渔业水产、航运交通及文化旅游等综合功能,流域内人口密集,产业结构以重化工为主,能源结构以煤炭为主,运输结构以公路和航运为主,流域生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解。下一步,淮河流域局将以南四湖流域排放标准实施为契机,指导协调流域四省抓好南四湖流域排放标准的实施、监督和评估等工作,坚持稳中求进,强化综合治理,进一步提升南四湖治理保护的系统性、整体性、协同性。
抓牢排污口这个“牛鼻子”
抓好《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》落实,坚持以水定岸、水陆统筹,以入河(湖)排污口为抓手,监督指导地方全面推进南四湖流域各类入河(湖)排污口“查、测、溯、治、管”,全面推动问题整治,重点从源头加强截污治污,切实解决沿岸污水违规溢流直排等问题,有效管控入河(湖)污染物排放,推动构建“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理体系。继续组织对南四湖53条主要入湖河流、重点区域以及重点企业入河(湖)排污口开展监督性监测,以点带面、以点促面,倒逼岸上城乡各类污染源全面整治。
深入开展监督帮扶
更加自觉把生态环境保护融入党和国家事业发展大局,把握好工作的节奏和力度,从守护南水北调东线调水安全的高度,科学指导推动南四湖流域生态环境治理保护工作。深化水生态环境问题发现和推动解决工作机制,实现对南四湖湖区及53条主要入湖河流76个断面的分析评价,紧盯问题不放,保持力度不减。既做到善于发现问题,也主动帮助地方分析解决问题,推动流域生态环境质量不断改善,提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
发挥联防联控机制作用
2021年,淮河流域局会同流域四省生态环境厅及相关8个地市人民政府,建立了南四湖流域水生态环境治理保护联防联控机制。着力发挥机制平台作用,压紧压实地方党委政府生态环境保护责任,加强流域统筹与区域治理的工作协同,督促地方落实人工湿地建设、初期雨水污染治理试点等重点任务,推动南四湖流域重要河湖生态流量(水位)实时数据、重要入湖河流水质监测数据等信息共享,指导苏鲁两省建立南四湖流域重要河流跨省生态补偿机制,督促做好跨省界河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制和应急演练等工作,推动形成协调联动、责权清晰、运转高效的南四湖流域水生态环境管理体系,守护南水北调东线“一泓清水北上”。
(作者系淮河流域生态环境监督管理局分党组书记、局长 刘辉)
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
加强水污染物和新污染物控制,深入打好污染防治攻坚战,近日,上海市生态环境局印发《制药工业水污染物排放标准(征求意见稿)》。本文件代替DB31/373—2010《生物制药行业污染物排放标准》中水污染排放标准的内容,与DB31/373-2010相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:——将适用范围
12月24日,生态环境部举行12月例行新闻发布会。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会。以下是12月例行新闻发布会最新情况通报。一、生态环境部公布第三批美丽河湖优秀案例美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。自2021年以来,生态环境部组织开展了美丽河湖优秀案例征
河北省人民政府印发《河北省排污许可管理办法》,《办法》共三十五条,以《排污许可管理条例》为依据,结合实际,对排污许可申请与审批、排污管理、监督检查等方面进行了规范。一是规范了排污许可证的申请、受理、审批、延续等事项。二是优化了排污许可的便企措施。三是明确了排污单位的主体责任。四是
陕西省生态环境厅12月5日印发《陕西省生态环境损害违法案件显著轻微认定细则》,其中规定,符合本细则规定,凡是认定为“生态环境损害显著轻微”的,可以不启动索赔程序。陕西省生态环境损害违法案件显著轻微认定细则第一条为规范全省生态环境损害违法案件赔偿的办理,明确“生态环境损害显著轻微且不
北极星环卫网获悉,广州市生态环境局关于花都区生活垃圾卫生填埋场存量垃圾综合利用项目环境影响报告书的批复,本项目主要对花都区生活垃圾填埋场(填埋旧场)存量垃圾进行开挖,预计开挖存量垃圾总量约500万吨,开挖完成后退腾库容约260万立方米,其中68万立方米新建挡坝构建飞灰填埋专区,用于广州市
近日,四川富顺县人民政府办公室印发《富顺县农村生活污水处理设施运行维护管理办法》,本办法适用于富顺县行政区域内农村生活污水处理设施的运维和监督管理,自2024年11月17日起施行,有效期五年。富顺县农村生活污水处理设施运行维护管理办法第一章总则第一条为规范和加强农村生活污水处理设施运维管
天津市南开区人民政府办公室10月31日印发《南开区持续深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划》,持续深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。详情如下:南开区持续深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划为深入贯彻习近平生态文明思想,持续深入打好污染防治攻坚战,推动高质量发展“十项行动”,
《成都市水污染防治条例》于2024年8月28日由成都市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,2024年9月29日经四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准,将于2025年1月1日起施行。本条例适用于本市行政区域内的水污染防治、水生态环境保护及其监督管理活动。成都市水污染防治条例
浙江省发布2024年第九批生态环境违法典型案例(行刑衔接):今年以来,全省生态环境部门持续开展绿剑2024、“两打”等专项行动,积极利用无人机、视频监控、群众举报等方式发现违法线索,坚持追根溯源,深化行刑衔接,严厉打击环境违法犯罪行为,取得了阶段性成效。现公布第二批行刑衔接典型案例,供各
浙江省发布2024年第八批生态环境违法典型案例(行刑衔接):今年以来,全省生态环境部门持续开展绿剑2024、“两打”等专项行动,积极利用无人机、视频监控、群众举报等方式发现违法线索,坚持追根溯源,深化行刑衔接,严厉打击环境违法犯罪行为,取得了阶段性成效。现公布一批行刑衔接典型案例,供各地
10月16日,河南原阳县第二污水处理厂及配套管网建设项目特许经营项目公开招标,特许经营权期限40年,最高限价2.26元/吨,建设规模:项目总规划用地面积77500.39㎡(合116.25亩),污水处理厂设计处理规模5万m3/d,配套管网16.34km;再生水处理规模4.5万m3/d,再生水配水管网16.65km。原阳县第二污水处
4月16日,四川金马污水处理厂二期项目-运营管理-设计-施工总承包/标段中标结果公布。(牵头人)中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司、(成员)四川二滩国际工程咨询有限责任公司、(成员)中国五冶集团有限公司联合体中标,中标价401579888.00元。该项目拟新建地下式污水处理厂一座,处理规模为4.0万m3/d
4月8日,金马污水处理厂二期项目-运营管理-设计-施工总承包/标段中标候选人公示。中标候选人第一名:(牵头人)中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司、(成员)四川二滩国际工程咨询有限责任公司、(成员)中国五冶集团有限公司,投标报价:401579888.00元;中标候选人第二名:(牵头人)中国市政工程中南设
近日,山东省生态环境厅印发《山东省黄河生态保护治理攻坚战2025年工作要点》。详情如下:关于印发《山东省黄河生态保护治理攻坚战2025年工作要点》的通知鲁环字〔2025〕18号各市生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、自然资源和林业主管部门、住房城乡建设局、水利(水务)局、农业农村局:现将《
为深入贯彻落实四川省生态环保产业集团有限责任公司《关于做好2025年一季度“开门红”工作的通知》精神,四川发展环境科学技术研究院有限公司(以下简称“川发环境研究院”或“公司”)落实四川省生态环保集团和公司“稳中求进、以季保年、实干争先”的工作要求,于2025年3月10日,中标高县经开区污水
3月20日,四川泸县城市生活污水处理厂建设项目招标计划公告发布。该项目新建泸县城市生活污水处理厂1座,处理规模40000m3/d,出水达到岷江、沱江流域水污染物排放标准,配套建设DN200-DN1000污水管网3km;配套建设6000m3/d的再生水厂1座。项目总投资250930000元,计划于2025年4月21日招标。
2月19日,河南长垣市第一污水处理厂特许经营项目成交公告发布。城发环境股份有限公司中标,中标金额1.35元/吨。长垣市第一污水处理厂特许经营项目位于长垣市东北部,设计规模为8万吨/日,特许经营范围为山海大道以北的城区,出水水质执行《河南省黄河流域水污染物排放标准》(DB41/2087—2021)一级标
近日,山东省正式发布《山东省城镇污水处理厂水污染物排放标准》,排放标准分为A标准、B标准、C标准、D标准。其中A标准要求除总氮(TN)外,常规指标(COD、氨氮、总磷)均达到地表水Ⅳ类标准,即COD≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L、总磷≤0.3mg/L,而TN限值为10mg/L。此外,该标准还引入瞬时排放限值。具体
北极星垃圾发电网获悉,2月12日凌晨,兴山县环兴垃圾焚烧发电厂点火运行,这对三峡库区香溪河流域区域垃圾协同处理和绿色可持续发展具有重要意义。兴山县以打造三峡库区重点生态功能区为目标,在遵循“户分类,村保洁,镇收集,县转运,企处理”城乡垃圾一体化清运基础上,积极探索三峡库区香溪河流域
近日,河南长垣市城市管理局长垣市第一污水处理厂特许经营项目招标。长垣市第一污水处理厂特许经营项目位于长垣市东北部,设计规模为8万吨/日,特许经营范围为山海大道以北的城区,出水水质执行《河南省黄河流域水污染物排放标准》(DB41/2087—2021)一级标准。本项目特许经营权转让款为人民币20019.6
导读:为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述及2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年水污染治理行业发展评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会水污染治理专业委员会张觅、张磊、
吉林省人民政府办公厅12月18日印发《美丽吉林建设行动方案(2024-2027年)》,实施绿色转型发展提速行动,幸福蓝天守护行动,魅力碧水维护行动,黑土地保护利用行动,康宁环境建设行动,现代环境治理体系赋能行动,生态产品价值实现行动,守牢北方生态安全屏障行动,美丽家园建设行动,美丽吉林社会风
近日,山东省正式发布《山东省城镇污水处理厂水污染物排放标准》,排放标准分为A标准、B标准、C标准、D标准。其中A标准要求除总氮(TN)外,常规指标(COD、氨氮、总磷)均达到地表水Ⅳ类标准,即COD≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L、总磷≤0.3mg/L,而TN限值为10mg/L。此外,该标准还引入瞬时排放限值。具体
【关键词】检察公益诉讼跨区划流域生态环境治理融入法治监督体系衔接生态环境损害赔偿技术支持检察听证【要旨】检察机关办理江河湖泊等跨行政区划流域生态环境公益诉讼案件,可以由上级检察机关统筹不同地方检察机关一体办案、综合履职,利用现代技术手段高效开展线索摸排和调查取证,依法开展行政公益
9月27日,山东省生态环境厅、山东省住房和城乡建设厅联合发布关于进一步明确城镇污水处理厂接纳工业废水比例核算有关事项的通知。详情如下:山东省生态环境厅山东省住房和城乡建设厅关于进一步明确城镇污水处理厂接纳工业废水比例核算有关事项的通知鲁环字〔2024〕158号各市生态环境局、住房城乡建设局
8月30日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部水生态环境司司长黄小赠出席发布会,介绍美丽河湖保护与建设有关情况。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。介绍美丽河湖保护与建设有关情况黄小赠:大家上午好!长期以
1月16日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍山东省“持续深入打好污染防治攻坚战以高品质生态环境支撑高质量发展”有关情况。1月16日,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省生态环境厅副厅长、一级巡视员、新闻发言人管言明,省新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任(副厅级)王福栋,省工业和信
为督促山东能源集团权属企业边督边改、立行立改,推动督察发现问题尽快整改到位,10月27日至29日,山东省第一生态环境保护督察组副组长罗辉一行赴枣庄、济宁市进行现场调研督导。山东能源集团党委副书记、总经理张宝才,党委常委、副总经理乐江华,有关权属企业负责同志,属地政府负责同志分别参加调研
近日,山东、江苏、安徽、河南四省发布各省南四湖流域水污染物综合排放标准,这是跨省流域水污染物排放协同管控的重大创新,将为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。生态环境部水生态环境司有关负责人就“山东、江苏、安徽、河南四省南四湖流域水污染物综合排放标准”(以下简称“南四湖流域排
10月16日,江苏省市场监督管理局对外公布《南四湖流域(江苏区域)水污染物综合排放标准》(DB32/4576-2023)发布,文件将于2024年4月1日起施行,该文件由江苏省升天环境厅提出并归口。文件规定了南四湖流域(江苏区域)水污染物排放的主要控制项目、排放限值、监测要求、达标判定以及实施与监督等内容,适用
10月27日10时,生态环境部举行例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人刘友宾、生态环境部应对气候变化司司长夏应县出席发布会。本次发布会聚焦“积极应对气候变化,促进绿色低碳高质量发展”。以下为发布会文字实录:刘友宾:新闻界的朋友们:上午好!欢迎大家参加生态环境部10月例行新闻发布会。今天发
经安徽省省人民政府批准,安徽省生态环境厅、省市场监督管理局联合发布地方标准《南四湖流域水污染物综合排放标准》(以下简称《标准》),编号为DB34/4542—2023,实施时间为2024年4月1日。《标准》于10月16日正式对外公布。《标准》适用于安徽省南四湖流域除农村生活污水处理设施、畜禽养殖、水产养
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!