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今年1月份，生态环境部正式发布《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》，标志着全国范围的水泥超低排放改造工作全面启动。排放标准方面，该《意见》要求水泥窑及窑尾余热利用系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10mg/m³、35mg/m³、50mg/m³。
相较于现行国标GB4915—2013中的30、200、400mg/m³，超低排放的标准可谓严苛。
但在国家标准之外，还有很多地区制定了水泥大气污染物排放地标，这些地方标准和国标差距有多大，距离超低排放又有多远呢？
从本次统计的十项地标及团标来看，三类主要污染物中的颗粒物排放标准均为10mg/m³，达到超低排放水平。水泥行业颗粒物排放量占到我国工业排放总量的19.3%，是名副其实的颗粒物排放大户，不过高效除尘设施在水泥行业已经相当普及，相关治理技术也比较成熟，达到10mg/m³标准的难度并不算大。
二氧化硫方面，大部分地区能达到35mg/m³的标准，还有部分地区设定为50mg/m³，差距不大。
关键在于氮氧化物排放。
大部分地区排放标准设定为100mg/m³，要实现超低排放，就得对半砍，这并不容易。
我们总结一下水泥窑烟气的特点：粉尘含量高，碱金属含量高，几乎正中SCR脱硝工艺的命门，粉尘造成催化剂堵塞，加快催化剂磨损；碱金属引起催化剂中毒、失活。当前仍有很多水泥窑采用SNCR脱硝工艺，也只能被迫接受SNCR脱硝效率低的缺点，难以达到更严格的排放标准。
《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》也用较大篇幅强调：水泥窑配备低氮燃烧器，采用分级燃烧及其他分解炉含氧量精细化管控等低氮燃烧技术，窑尾废气采用选择性非催化还原（SNCR）、选择性催化还原（SCR）等组合脱硝技术。所以水泥行业要想真正实现超低排放，还得在组合脱硝技术上多下功夫，推广应用抗中毒、抗粉尘能力强的催化剂，部分催化剂企业如迪诺斯环保、元琛环保等也都针对水泥窑烟气特点推出针对性产品。
尽管水泥窑烟气治理难度颇大，但江苏与浙江两个南方沿海省份制定了比较激进的排放标准，特别是江苏，要求新建企业自2022年7月1日起，现有企业自2024年1月1日起执行10/35/50mg/m³的排放标准，可以说先生态环境部一步，遥遥领先其它省市了。
标准制定是一部分，具体到执行上各地又有所区别。
江苏和浙江讲究的是循序渐进，分时间阶段执行从宽到严的排放标准。
比如水泥产量居全国第二的江苏省，可能是考虑到新标准较为严格的原因，提出现有企业自2022年7月1日起至2024年1月1日前，执行Ⅰ阶段限值（10/35/100mg/m³）；自2024年1月1日起，执行Ⅱ阶段限值（10/35/50mg/m³）。
四川、重庆等地则强调因地制宜，不同地域执行不同排放标准。
以四川省为例，大部分地区执行的是10/35/100mg/m³，攀枝花市、阿坝州、甘孜州、凉山州四个地区执行较为宽松的10/50/150mg/m³的排放标准。
官方解释到，四川省地域广阔，不同区域大气环境质量差异较大。攀枝花市、阿坝、甘孜、凉山州等4市（州）空气质量较好，气象扩散条件好，二氧化硫、氮氧化物执行较为宽松的排放限值。反之，气象条件差，环保压力大的部分区域执行较为严格的排放限值。
水泥行业是我国主要大气污染物和二氧化碳排放的第三大行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放分别占全国工业排放的5.6%、17.1%、19.3%，实现水泥超低排放对于改善空气质量的重要意义不言而喻。
总体来看，尽管各地制定了较为严格的地方标准，但距离实现水泥超低排放尚有一定距离，特别是烟气脱硫、烟气脱硝水平亟待提升。借着超低排放改造的东风，推动整个行业优胜劣汰，转型升级也是可预见的变化。
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