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中国质量认证中心处长 于洁
于洁认为,《国家关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》等重磅政策的出台,为碳足迹目标以及未来实现路径和具体工作细则方案确立了主要的路线图。碳足迹工作在对于产业的提升升级,对行业的引领,保证绿色低碳产品的供给方面有着重要作用。考虑到未来政府对于碳足迹工具的运用,无论是政府采购,还是绿色金融等一系列将落地的政策措施,均会把碳足迹作为重要的手段。
而对于碳足迹制度的建立,于洁认为需要两大基石和三项制度。
两大基石之一是产品碳足迹的核算标准,没有标准就没有统一的语言解决怎么算的问题,相关工作都需要拿标准来说话。另一个基石,是要建立碳足迹因子数据库。排放因子在碳足迹工作过程中非常重要,能够解决怎么算得出的问题。这两个基石是做制度设计时必须考虑的两个环节。
三项制度,包括产品碳标识的认证制度:建立国家碳标识认证制度,来解决产品碳足迹怎么能够算得准的问题;产品碳标识分级管理制度:将碳足迹数值分级,引导整个行业把碳足迹的数据往下减;碳足迹信息披露制度:排放数据要受到各方的监督,解决受监督的问题。
两大基石三项制度需要在整个碳足迹管理体系中间考虑到,也要注意国际衔接,解决未来互认的问题。
理论制度确立后,具体工作如何开展?于洁介绍了中国质量认证中心的经验。中国质量认证中心从2011年开始深度参与做碳足迹相关工作,与众多知名企业合作,在各个行业领域发了1500余张证书,同时也为国家制度的建立提供工作依据。
未来需要夯实工作基础,加大制度的供给,推行国家统一的认证制度,包括统一标准、统一标识、统一认证流程等,分阶段、分步骤来建立具有中国特色的产品碳足迹标识认证分级管理体系。利用国际交流合作平台,把我国碳足迹的制度建设,优秀的案例宣传出去,讲好中国故事,进一步增强国际互认。
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