来源：中国能源报2014-03-31

除此之外，接受本报记者采访的多位专家都表示，环境治理需要各个社会主体的参与，不能完全寄希望于环保部一家之力，需要工商、质检、水利、司法等多个部门细化分工合作才能取得成效。...国家行政学院经济学部李江涛教授在接受本报记者采访时表示，目前我国环境管理体制中最突出的问题就是权力与责任不对称。

来源：中国环境修复网2014-03-27

例如，对不同用途土地污染的划分、各种土壤相关污染物种类的确定和划分、受污染土壤的修复责任的分担、土壤污染整治的行政管理体制制定等多方面的实际操作性问题，单靠修订现行法律法规是无法解决的。...三、基本法律制度1、土壤污染调查监测制度调查监测制度是防治土壤污染的一个基础性制度，土壤调查耗时长、过程复杂，要明确调查主体、统一调查方案、规范调查方法，建立土壤污染档案，特别是对已发生土壤污染事故的区域

来源：中国生态修复网 作者：熊艳菊2014-03-26

在法律制度方面，我国目前尚没有一个专门针对污染场地治理的法规，也没有建立起完善的技术指南及标准，导致行业还存在很多关键问题，包括责任主体不明，付费模式不通等，缺乏准入机制等。

来源：中国能源报 记者：赵唯2014-03-26

除此之外，接受本报记者采访的多位专家都表示，环境治理需要各个社会主体的参与，不能完全寄希望于环保部一家之力，需要工商、质检、水利、司法等多个部门细化分工合作才能取得成效。...国家行政学院经济学部李江涛教授在接受本报记者采访时表示，目前我国环境管理体制中最突出的问题就是权力与责任不对称。

来源：上海市环保局2014-03-21

企业是自动监控设施运行管理的责任主体，要明确第三方运维企业的日常工作内容和要求，确保设备稳定运行，数据传输有效率满足考核要求。...，为了确保完成2014年全市污染减排目标，推进各责任企业污染减排工作，我局制定了《2014年度重点减排单位主要污染物总量减排工作要点》，现印发给你们，请遵照执行。

来源：经济参考报2014-03-19

第二，排放主体众多，难以确定责任主体和各自的责任份额。对产生雾霾的贡献，每个人、每个家庭、每个企业、每个行业都有份。...目前雾霾来源不清，机理不明，加上气象的影响，各地的污染物排放贡献相互叠加，发挥综合影响效应，难以区分各自的排放量和污染影响。责任主体和份额都不清楚，原告去起诉特定的环境保护局，可能会受到反驳。

来源：中国水网作者：贡玮2014-03-12

在原来所有的法制体系里都只有政府、排污主体、百姓三方主体，缺少了治理主体的责任，有责任才能有地位，希望您能在两会上做个呼吁。刘正军：现在正在大力推行环境污染第三方治理，我建议把它从立法的角度加进去。

来源：中国高新技术产业导报2014-03-10

董恒宇则认为，应该明确企业特别是煤电化工企业是治霾的责任主体，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改进风力发电能源消耗统计办法，鼓励可再生能源电力发展。...但是在贯彻执行中，一些地方、一些部门责任不到位，执行不到位，说的多、做的少，雷声大、雨点小，使得大气污染治理见效慢，雾霾依然严重。治理大气污染，应该像反腐败一样，老虎、苍蝇一起打。

来源：中国环境报作者：陈湘静2014-03-04

在治污效率、运行成本、责任约定方面更清晰，更有利于环境监管在国际上，工业减排普遍采用第三方治理模式，即排污企业以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公司治理。...文一波表示，企业作为市场竞争主体和自主经营、自负盈亏的独立法人，难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制。

来源：新华网2014-03-04

今年甘肃省又将30万千瓦以下火电机组脱硝改造工程、日产水泥熟料2000吨以下新型干法水泥生产线脱硝改造工程、钢铁行业烧结机脱硫工程、石化行业重油催化裂化烟气脱硫工程、部分火电机组脱硫增容改造工程、有明确治污责任主体的有机肥生产线等畜禽养殖污染物集中治理减排工程等

来源：人民政协网2014-02-28

二是强化企业主体责任。三是营造全民参与氛围，形成全社会关心大气污染防治、支持大气污染防治、参与大气污染防治的良好氛围。治理工业污染任重道远。...三是完善区域大气污染防治联防联控机制，加强与周边地区的环境信息交流，联合处理跨界大气环境问题和污染纠纷。(四)出台政策扶持举措，建立引导保障体系。

来源：宁夏新闻网2014-02-12

严格约束重点行业和企业淘汰落后产能脱硫脱硝治扬尘企业是大气污染治理责任主体，《行动计划》大篇幅对企业和重点行业作出了约束性规定。...冬季雾霾现象开始显现2017年基本消除重污染天气《行动计划》指出：随着工业化、城镇化和农业现代化快速发展，能源资源消耗持续增加，我区大气污染形势日益严峻，在可吸入颗粒物(pm10)和总悬浮颗粒物(tsp)污染还未全面解决的情况下

来源：中国高新技术产业导报2014-02-10

中国电池工业协会专家表示，目前国内铅酸蓄电池回收管理存在四大挑战：首先，大量非法主体存在于市场，资质回收主体缺乏价格竞争优势。...其次，对整个系统中的生产者、销售者、使用者、回收者的责任没有规范性要求，正规体系很难建立。第三，市场准入门槛高。

来源：《中国改革》 杂志作者：杨朝霞 姚贝2014-02-07

其一，理顺党政之间的权责关系，确立各级党委的责任，建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的党政体制。...其他主体在合理期限内没有起诉或者确实存在其他必要情形的，检察机关也可直接提起诉讼。(作者供职于北京林业大学生态法研究中心)

来源：经济导报 作者：牛其昌2014-01-27

根据相关规定，企业作为责任主体，自动监测设施是污染治理设施的一部分，设备投入自然需由企业全额购买。

来源：中国企业报2014-01-21

对于落实大气污染条例的内容，朝阳区政府和人民都担负重要 责任。他表示，根据大气污染治理条例的要求，政府和人民都是主体，但政府是第一主体。他叮嘱坐在一侧的朝阳区委书记程连元和区长吴桂英一定要细化落实。

来源：北京青年报2014-01-20

王安顺认为，治理大气污染要抓好落实，坚决治理违法违规行为，在治理大气污染的责任方面，政府是第一主体，治理污染也是政府主导，因此就要有一股狠劲儿。...王安顺表示，现在老百姓也越来越感到污染严重，在国际上也有很大影响。因此，我们要加大治理力度，同时也要广泛动员社会力量，共同处理这个事情。

来源：21世纪经济报道 何苗 张赛男2014-01-09

而京津冀、长三角和珠三角等区域环境保护一体化，不仅可以降低区域内部有关环境保护的协调成本，而且还可能在未来大大降低全国范围内进行跨区域环境治理协商的主体数量和交易成本。...应建立区域性市场据悉，此次长三角建立的协调机制由国务院八部委和长三角四省市共同组成，会议明确了协商统筹、责任共担、信息共享、联防联控的协作原则，和会议协商、分工协作、共享联动、科技协作、跟踪评估五个工作机制

来源：中国水网2013-12-26

进一步地，能源化工自身的特性决定了其受资源环境的约束大，耗水量大、潜在污染威胁大，尤其西部缺水地区又往往是能源化工项目集中的地区，要缓解区域经济发展与环境承载力之间的矛盾，就必须积极推进废水治理和回用工作...市场竞争格局来看，目前参与市场竞争的企业主体可分为三类，一是专注于能源化工废水领域的环境企业，如博天环境、万邦达;二是各类设计院或是设计院背景的环境企业，如东华科技、天辰;三是大型综合环境企业集团，如桑德

来源：科技日报2013-12-17

杨进表示，以每月检测数据作为罚款依据，而且罚款的主体是政府管理部门，不符合谁污染，谁负责的责任机制。根据环境空气质量数据就对相关市进行惩罚，是不全面的，甚至是不科学的。