来源：21世纪经济报道2013-09-03

举报信称，在并未取得建设项目环评资质的情况下，正天华能通过挂靠中国石油大学(华东)、并联合新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心等机构，违法开展环境影响评价业务。...两江环保中心丁文章告诉本报记者：该公司网站公司简介栏目下介绍挂靠的环评单位资质失实，有涉及借用或挂靠石油大学(北京)、新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心等其他环评资质的可能。

来源：陕西省工业和信息化厅陕西省财政厅2013-08-29

（四）项目的城市规划、土地使用、环境保护、节能等建设手续齐全，项目建设的贷款或自筹资金已经落实，投资结构合理，项目具备开工条件或合规在建项目。...（五）承担单位资产及经营业绩良好，管理科学规范，具有较高的资信等级，具备较强的资金筹措能力，具有健全的财务管理机构和严格的财务管理制度，资信良好，无违法违规行为。

来源：深圳商报2013-08-29

绿色信贷将企业的环境行为信息纳入银行征信系统，激励企业加强环境保护，促进节能减排，发挥金融服务业在资源配置中的调节阀、控制闸作用。...一些污染企业认罚不治污，消极应对环保部门处罚，造成污染企业违法成本低、守法成本高的环保困境。

来源：中国新闻网2013-08-22

河北省将利用遥感卫星、小型无人机监测大气、水环境，实现全省域、全要素、全覆盖，建立起天地一体化的立体监控网络，真正让违法违规者无处可藏，倒逼企业转型升级。陈国鹰说。如何消除环境监管空白?...河北省环保厅将借助物联网技术，构建环境要素齐全、技术设备先进、基础数据完备、应用系统互联、信息共享利用的全省环境保护监管网络平台。

来源：中新网2013-08-20

基本经验在于：一是建立以高违法成本为理念的环境法律体系，环境责任终身追究，严格执法。二是从根本上解决生态环境问题，必须从经济发展中找出路，加快经济发展方式转变和经济结构调整。...守法成本高、违法成本低的问题尚未得到解决，环保监管力量与日益繁重的环保任务不相匹配。五是国际环境压力日益加大。我国二氧化碳、二氧化硫排放量居世界前列，发达国家要求我国承担更多的环境责任和义务。

来源：中国环境报2013-08-20

在这种情况下，如果继续加严标准限值，让大部分企业都不能达标，是没有意义的，因为这会造成普遍违法、法不责众的情况。裴晓菲说。...据悉，环境保护部将加强标准实施情况评估，根据标准执行情况、技术发展水平、环境形势变化、产业调整需要等制修订标准。目前，一些行业排放

来源：路透社2013-08-13

另一位不具名的官员就提到，从经济学角度看，环境保护本身就有很强的外部性，这些企业是纳税大户，地方政府为了当地的财税收入，在污染治理方面也是睁只眼闭只眼，归根到底与地方利益有关。...另外，提高违法成本，加大环境保护的执法力等节能环保生产领域之外的内容也亟需完善。

来源：新华社2013-08-12

李佐军认为：加快发展节能环保产业可以产生惠民生的效果，有利于加强环境保护，遏制环境污染，进而改善人民群众的生活质量，保障生命健康和安全。...要加快发展节能环保产业，还需要进一步推进改革，完善政策环境，制订和修改节能环保标准，严肃查处各种违法违规行为，使排污企业切实遵守环保法律法规，不敢欺上瞒下，擅自停止运营脱硫脱硝设施，杜绝骗取国家节能环保投资补贴等不法行为

来源：天山网2013-08-09

新疆监察厅、环保厅对环境违法企业约谈会现场自治区环保厅对这3家环境违法企业作出了立即停止违法建设、停止违法生产，限期补办环评手续、并处以巨额罚款的处理决定。...该公司上述行为违反了《环境影响评价法》、建设项目环境保护三同时管理制度和《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法律法规的有关规定。

来源：中国环境报2013-08-09

综合上述因素，只有切实提升环境执法的硬实力，改变企业守法成本高，违法成本低的问题，才能使排污权交易市场化变为可能。第二，环境监测体系功能尚不能满足需要。...当前，我国一些地方经济发展的水平相对滞后，重经济发展、轻环境保护现象仍然普遍存在。一些地方日常环境执法力度偏软、手段较弱、措施不硬，对违法排污的有效震慑力严重不足。

来源：国家环保总局2013-07-19

督办要求：责成河南省环保厅依法责令该公司违法建设项目停...按照《环境违法案件挂牌督办管理办法》，在挂牌督办期间，环境保护部将暂缓受理上述企业除污染防治和生态保护项目以外的新、改、扩建项目环评报批文件以及环境保护专项资金项目申请。在挂牌督办事项完成后??

来源：中国物联网智慧谷2013-07-10

让法治成为博弈的平衡点如果说环境问题是地方发展经济、企业追逐利益与保护环境之间的博弈，长期以来，在环境保护中的确存在违法成本较低、守法成本较高的怪现象。

来源：光明日报2013-07-10

环境保护法、大气污染防治法需加修订，守法成本高、违法成本低的问题长期没有得到解决。目前环保工作的难点、重点、亮点、热点在哪儿?5月24日，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时强调，决不以牺牲环境为...我国环境保护从认识到实践发生了哪些重要变化?

来源：《中国科学报》 作者：李木子2013-07-03

按照目前罚款上限不过20万元的规定，这对于动辄投资上亿甚至几十亿元的电力项目来说，违法成本实在很低。由于环评违规的罚金并不重，电力企业对环评工作的严肃性往往也都比较轻视。...6月26日，《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》又再次提交全国人大常委会审议，在草案二审稿中，进一步完善了环境保护基本制度。其中增加规定：未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。

来源：21世纪经济报道2013-06-28

整个环保部加起来也就300来号工作人员，无论是从人力还是行政话语权上都难以对全国环境保护和治理进行系统有序的监管。一名从事脱硫脱硝业务的人士说。...而就在神华集团与环保部签署责任状后仅两个月，北京市环保局也对其神华国华国际电力股份有限公司北京热电分公司做出了违法公示，称其燃煤锅炉脱硫装置未能正常运行。

来源：新华网2013-06-27

根据我国现行法律，对污染者罚到顶就是100万元，违法成本低、守法成本高是我国环境污染事件频发的一个重要原因。对此，环保法修正案草案增加规定，加大对违法行为处罚力度。...聚焦环境保护法修正案草案环保国策入法、污染信息公开、环境公益诉讼26日全国人大常委会进行二审的环境保护法修正案草案，拟首次规定多项制度。这些制度最终能否确立?能否对污染亮出利剑?对此，公众充满期待。

来源：中国环境报2013-06-27

针对目前环保领域违法成本低、守法成本高的问题，《草案》将追究环境违法行为的刑事责任纳入修改内容，增加规定企业事业单位和其他生产经营者通过暗管、渗井、渗坑、高压灌注或者以其他逃避监管的方式排放污染物，构成犯罪的...张鸣起说，为将环境保护工作中一些行之有效的措施和做法上升为法律，完善环境保护基本制度，《草案》作如下修改:一是修改完善环境监测制度，增加建立环境信息共享机制的规定。

来源：中国环境报2013-06-21

落实严格的企业环境保护主体责任，充分发挥绿色信贷、上市环保核查、重污染行业环保核查等作用，促进企业守法治污。...以重金属和危险废物为重点，坚决打击危害群众健康的违法排污行为。开展铅蓄电池、铅锌采选和冶炼行业排查整治回头看，实施电镀、皮革、金属矿山、冶炼等涉重金属行业专项整治。

来源：中国能源报2013-06-07

五大电力集团认为，上述办法不符合市场规律，对环境保护作用很小。一位电力系统人士表示，电企确实对该政策存在较大的争议，认为这是利用环保的借口来平衡煤电之间的利益格局。...作为政府的监管与限制，不应该着眼限制进口煤炭，更不应该着眼限制高硫、高灰、低发热量的劣质煤炭，而应该在制订严格的限制排污法律的同时，极大地增强监管和处罚一切违法排污企业的力度。

来源：亮报2013-06-05

5月28日，环保部部长周生贤主持召开环境保护部党组扩大会议时指出，要抓紧会同有关部门完成编制《大气污染防治行动计划》工作。...如果因为违法造成了环境损害，还会有民事诉讼和公益诉讼追究赔偿。他建议，在修订《大气污染防治法》时，对处罚不设上限，按日计罚，使违法处罚不仅能全部收回违法企业的不当得利，还能对其他人起到震慑作用。