来源：中国建设报2014-08-27

农村生活垃圾涉及保洁、收集、转运、处理处置等多个环节，各环节的责任不明晰、运营费用不落实、垃圾处理设施未能有效运行，影响农村生活垃圾处理水平和效率;农民的环卫保洁意识急需提升，农村环卫保洁的全民参与机制尚未健全

来源：齐鲁网2014-08-22

滨州无棣县通过改革农村环卫体制，改变政府花钱养人，"既当运动员，又当裁判员"的管干一体模式，把环卫保洁工作整体移交保洁公司经营，实行"管理"与"作业"分离，用市场手段破解农村环卫保洁难题。