来源：中国网2014-04-24

依次而言，生态文明建设，应以人口均衡、环境宜居、资源永续和生态健康为其核心任务，并以生态经济建设(体现为经济布局优化、产业结构调整、清洁生产、循环经济、区域限批、排污许可等方面)、生态政治建设(体现为政府环境责任...本次《环境保护法(修订草案)》四审稿，在确认生态文明理念、规定政府环境责任、强化行政执法力度、加大企业违法成本、扩大公益诉讼主体、拓展强化许可管理、确立公共预警机制、强调区域联防联控、明确生态保护红线、

来源：中国环境报2014-03-12

其控制要求正是在排放标准之外设定排污许可条件的工作内容。然而，目前我国排污许可管理尚未有效开展，从单个排放监管到环境质量管理严重脱节。...上世纪八九十年代，《环境保护法》等法律只是原则性规定地方政府对辖区环境质量负责，并规定排放超标者应缴纳超标排污费；2000年修订的《大气污染防治法》确立了超标即违法原则，十一五以来开展了对政府环境质量目标考核