来源：国际商报 谢极2013-03-22

三、十二五节能政策措施（一）强化节能目标责任1.目标分解：综合考虑各地经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局等因素，科学合理确定各地区十二五节能目标；2.目标责任：地方各级政府对本行政区域节能负总责

来源：中国能源报 贾科华2013-03-13

此外，湖北省环境容量有限，进一步发展也面临较大的能源资源和环境压力等。...但是，中东部地区环境容量方面已出现了很多问题，湖南、湖北、江西等中部相关省份，在制定火电发展规划时，应充分考虑到环境因素，慎重制定相关规划。

来源：中国广播网 费磊2013-02-22

这样才能统筹利用西部清洁能源和环境容量，解决中东部日益加剧的环境问题。...从单位国土面积火电装机容量来看，中东部是西部的9倍，京津、苏南地区分别是西部的20倍、42倍。

来源：经济参考报 梁嘉琳2013-02-20

不排除一些重污染企业搬迁到环境容量大、人口稀少地区，并通过清洁生产工艺和排放控制技术，以最严格的标准大幅减少污染物排放量，这既有利于重污染地区环境质量的改善，又有利于欠发达地区的经济发展。

来源：全球节能环保网2012-09-17

从国内看，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约，我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出，节能减排工作难度不断加大。...为确保实现十二五节能减排目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，根据国务院统一部署，国家发改委同环保部等有关部门，历经两年时间

来源：中国电力报2012-06-28

4、总量控制和按排污量收费的要求企业扩大规模、各地招商引资发展经济的热情不减，但项目建设的前提之一是有环境容量指标。而指标有富余的地方或企业已很少，只有靠进一步的减排来获得。...不但占用大量土地，同时石膏固废分解、扬尘产生的二次污染也日趋严重，也带来环境安全隐患。二是国内烟气脱硫技术失去了一次百花齐放百家争鸣的机会。

来源：中国电力新闻网2012-02-09

公共财政应参与成本分摊脱硝问题是技术问题，也是经济问题，烟气治理投资不同于一般意义上的投资，它的投资收益取决于环境本身，在环境容量产权缺失的情况下，投资收益无法保障。...而在成熟的市场环境下，应该是由受益者也承担一定的成本。这就需要作为税收二次分配和三次分配主导者的政府支出公共财政，代表环境受益者全体民众来承担成本，推进环境治理。

来源：中国能源报2011-12-29

6完善环境保护基本公共服务体系：加大对优化开发和重点开发地区的环境治理力度，结合环境容量实施严格的污染物排放标准，大幅度削减污染物排放总量，加强环境风险防范，保护和扩大生态空间。