来源：招商策略研究2021-03-21

通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。...韩国方面，韩国碳交易系统成立于2015年，减排行业相比欧盟更加广泛，配额分配方法目前仍以历史法为主，交易标的主要为配额与抵消信用cer。我国全国性碳交易市场即将落地。

来源：碳排放管理务实2021-03-17

企业需要对配额分配结果进行核实确认，有异议的，根据《碳排放权交易管理办法（试行）》在接到通知之日起七个工作日内，向分配配额的省级生态环境主管部门申请复核。...（三）配额计算和确认根据《碳排放权交易管理办法（试行）》和《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，省级生态环境主管部门将向本行政区域内的重点排放单位分配2019-

来源：华创证券研究2021-03-17

分配方法：配额分配有免费分配和有偿分配两种方式。常用的免费分配的方法包括历史法、历史强度法和基准线法。有偿分配主要分为拍卖和固定价格出售两种。

来源：中国金融杂志2021-03-17

《碳排放权交易管理办法（试行）》正式印发，配套的分配、核算、核查等文件加快制定出台，目前，上海交易系统建设完成，配额分配方案已经出台并将在上半年完成配额分配，全国碳市场启动的各项工作已经准备就绪。

来源：王宁环保观察2021-03-17

欧洲碳交易市场2004年启动，经历了探索、改革、发展、创新四个阶段；交易覆盖范围逐渐扩展，配额分配时拍卖占比提升，碳交易市场逐步走向成熟，是碳税制度最成熟的地区。...发电行业碳排放权交易方案表示燃气机组配额清缴量以免费配额量为限，对燃气机组的碳排放控制更为宽松。

来源：能源评论·首席能源观2021-03-15

再次，明确总量控制目标并不断优化配额分配方法。配额分配的核心是碳排放控制目标的分解和各法人主体责任的确定，这对管理目标的实现和市场的发展都有非常重大的影响。...通过制定出台《上海市碳排放交易管理办法》，明确建立起总量与配额分配制度、企业监测报告与第三方核查制度、碳排放配额交易制度、履约管理制度等碳排放交易市场的核心管理制度和相应的法律责任。

来源：能源研究俱乐部2021-03-14

（二）技术因素配额分配的技术难度，主要指进行合理配额分配的技术难度。这与我国碳市场所处的阶段相关。根据国内外碳市场实践经验，碳市场建设初期的配额分配往往以免费分配为主。免费分配方法包括基准法和历史法。

来源：期货日报2021-03-08

在试行的碳市场中，广东地区企业配额分配主要采用基准线法、历史强度下降法和历史排放法三种方式。...（企业配额=历史平均碳排放量×年度下降系数，其中钢铁企业的免费配额比例为97%）。

来源：江西晨报2021-03-08

据介绍，目前全国碳市场建设已经启动，江西省将完善省内配套机制，以碳配额分配、履约清缴等为抓手，促进产业绿色化、能源清洁化，推动重点行业和重点企业绿色低碳技术创新。

来源：北极星大气网2021-03-03

197号令）、《广东省2020年度碳排放配额分配实施方案》等文件规定，现就我省碳排放管理和交易企业2020年度碳排放报告核查和配额清缴工作通知如下：一、企业碳排放报告与核查报告企业、控排企业（名单见附件

来源：格隆汇2021-03-03

生态环境部于2020年12月25日审议通过了《碳排放权交易管理办法(试行)》，该办法自2021年2月1日起施行，对全国碳排放权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等活动

来源：生态环境部2021-03-01

近年来，生态环境部从制度体系建设、基础设施建设、数据报送和配额分配相关基础工作、能力建设等方面加快推进全国碳市场建设各项工作。...2020年年底，生态环境部出台《碳排放权交易管理办法（试行）》，印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，正式启动全国碳市场第一个履约周期。

来源：能源研究俱乐部2021-03-01

如，在碳排放配额分配和稳定碳价格方面，北京碳市场配额分配从严从紧有利于创造良好的市场供需关系；通过市场公开操作管理办法建立碳排放配额价格预期，有利于增强各类参与主体对碳市场的信心，从而为稳定北京碳市场价格起到了重要的支撑作用等

来源：中国建材报2021-02-26

因此，从市场发展情况来看，碳排放权交易市场建设起步更早，在体系构建、制度设计、总量与配额分配方法制定等方面积累了较为丰富的经验。...未来，除了继续完善两个市场的登记制度、交易制度、履约制度、总量与配额分配方案等方面，还应当特别注意到，用能权与碳排放权交易市场都会产生节能减排效果，为了避免重复建设和资源浪费，在未来用能权和碳排放权交易市场发展过程中

来源：长江证券2021-02-21

3）配额：配额分配办法包括基准线法、历史排放法（总量控制）、历史强度下降法（强度控制），其中基准线法应用最广泛。...1）规模：截至2020 年底，试点省市碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20 多个行业，接近3000 家企业，一级及二级配额市场累计成交量4.55 亿吨，累计成交额超过105.45 亿元；试点碳市场范围内的碳排放总量和强度实现

来源：能源研究俱乐部2021-02-20

这些重点企业历史排放数据为全国碳市场的配额分配、制度研究等提供了第一手的可信数据。...年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，公布了包括2225家发电企业和自备电厂在内的重点排放单位名单，正式启动全国碳市场第一个履约周期。

来源：长江商报2021-02-08

全球碳金融市场年交易600亿美元生态环境部有关负责人表示，《办法》适用于全国碳排放权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等活动，以及对上述活动的监督管理...逾期未改正的，由重点排放单位生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门测算其温室气体实际排放量，并将该排放量作为碳排放配额清缴的依据；对虚报、瞒报部分，等量核减其下一年度碳排放配额。

来源：北极星大气网2021-02-04

2020年度碳排放配额分配和管理等工作的依据。...日前，上海印发《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》 及《上海市2020年碳排放配额分配方案》。

来源：中国科学报2021-02-01

在张希良看来，将碳强度目标要求与配额总量设定和配额分配方法有机结合起来更为重要。...截至目前，我国7个碳市场试点都采用了以免费分配为主的配额分配方式；《管理办法》也指出以免费分配为主，但同时提出“可以根据国家有关要求适时引入有偿分配”。

来源：中国高新技术产业导报2021-01-26

配额分配管理促减排《管理办法》提出，生态环境部将根据国家温室气体排放控制要求，综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，制定碳排放配额总量确定与分配方案。