来源：证券日报2014-01-03

然而，有分析人士指出，从钢铁、水泥等多个产能过剩行业近年来淘汰落后产能的实际结果来看，往往陷入越淘汰越过剩的怪圈。...我国能源消费结构，一次能源消耗中非化石能源占比仅有8%，而排放pm2.5最多的煤炭占70%左右;全国发电量的近80%由煤电提供，全球超过一半的煤炭在我国燃烧。而这才是环境污染，雾霾不散的首要元凶。

来源：新华网2013-12-26

长期以来，煤炭在我国能源消费结构中占据重要地位，以煤为主的能源结构、传统用煤技术造成的排放，是大气污染治理的重点。...到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。骆建华认为，改变能源结构的核心就是控制煤炭消费增长。

来源：经济日报 　彭竹兵2013-12-20

近期，雾霾在多地持续肆虐，大气污染治理、产能过剩等问题再次引起社会关注。日前，辽宁省首次给8个城市开出雾霾罚单，总计5420万元的罚缴资金将全部用于治理环境空气质量。...目前，石油、煤炭等资源价格低位运行，制定环境税法律和开征环境税的条件日益成熟。同时，由于雾霾天气多发，加快我国环境税立法，已势在必行。首先，要做实做细环境保护费改税测算工作。

来源：中国环境报2013-12-12

控制煤炭消费量，制定重点区域煤炭消费总量控制方案。切实抓好天然气供应保障。做好油品品质提升工作。三是大力推进节能减排。实施2014~2015年节能行动计划。...综合运用法律法规、产业政策等手段，化解产能过剩的矛盾。加快淘汰落后产能，会同有关部门确保明年完成十二五淘汰任务。大力发展节能环保产业，制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。

来源：中国科学报 贺春禄2013-12-11

而从细分领域来看，江晶晶指出，中国以煤炭为主能源消费结构决定了脱硫任务仍然艰巨。...不会重蹈光伏覆辙尽管大气污染治理行业前景被看好，但也有业内观点认为，政府扶植过程中需要慎重，应该避免使该行业走上光伏产能过剩的老路。对此，江晶晶认为，大气污染治理行业并不会重蹈光伏的覆辙。

来源：中国环境报2013-12-10

2010年钢铁产能过剩规模高达2730万吨，若这部分产能过剩得以避免，则可实现减排so2、nox、co2分别约为7.5万吨/年、4万吨/年、5342万吨/年，均占2010年钢铁行业so2、nox、co2

来源：中国环境报2013-11-20

前一段尚德等光伏企业产能过剩问题曾被媒体热炒，但据贾康分析，其根本原因之一是国内清洁能源改革的政策措施没有到位，使得这些清洁能源产品只能依靠国外市场。...针对这一问题，国家发改委能源研究所所长韩文科建议，首先，应提高煤炭的高效清洁利用水平，减少煤炭消耗量，将煤炭生产和消费量控制在生态环境和空气质量能承受的范围之内;其次，要抓住国际市场机遇进口天然气，加快国内天然气开发

来源：中国企业报2013-11-19

通过技术改造，实现了生产线综合利用煤矸石、污泥、城市垃圾等可燃废物替代煤炭等化石能源。央企节能减排工作直接关系到全国节能减排目标是否能如期实现。...11月14日，中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴在接受记者采访时说，面对水泥、钢铁、平板玻璃等产能过剩的高污染高耗能行业，必须要有勇气和决心来彻底淘汰掉落后产能。

来源：北京青年报2013-11-07

措施一全面排查火电水泥等工业企业此次通知中，三方面值得关注，首先，环保部要求加快淘汰燃煤小锅炉;质量超标煤炭一律封存并处罚;优先保障民生用天然气;全面禁止秸秆焚烧。...更令这位负责人担忧的是，由于十一五节能减排目标责任考核惩罚机制没有完全落实到位，一些地方节能减排的压力和动力不足，节能减排工作意识有所淡化，要求有所降低;另一方面，有的地方单纯追求gdp增长，忽视资源环境承载能力和产能过剩的问题

来源：中国化肥网2013-10-22

未来几年，随着煤炭产能过剩愈加激烈，煤炭价格将长期处于低位运行。来自西南气头的企业代表表示：未来中国天然气缺口不断扩大，消费量不断增长，增量主要体现在民用上，价格呈现上涨态势。...其次，煤炭资源税的征收，将推高其成本;天然气价继续上涨，供应向民用倾斜;优惠电价和运价的可能性取消将会直接影响企业的市场竞争力。

来源：《中国冶金报》2013-10-22

有专家提出，西北地区要真正落实好节能降耗，必须要加大抑制产能过剩行业发展的力度。电力、铝冶炼和煤炭、炼焦是西北地区的

来源：南都网2013-09-04

行动计划对大气污染的重要污染因素煤炭也进行了总量控制：计划到2017年，煤炭占一次能源的消费比重降为65%，取而代之以清洁能源。钢铁等产业结构的调整是一个方面。...中国人民大学环境政策研究所所长宋国君表示，更为严格的环保政策或将成为撬动钢铁行业化解产能过剩、淘汰落后产能并促进产业升级的利器，苛刻的环保政策并落到实处，将造就健康的优胜劣汰法则。

来源：中国石油报2013-09-02

白颐预测，接下来的几年，传统煤化工产品的产能过剩依然严重，煤制天然气等新型煤化工或将面临投资过热的风险。...世界煤炭协会首席执行官米尔顿-卡特兰提出，21世纪是一个煤炭的世纪，煤炭依然有着战略性的重要地位，假如煤炭的利用效率从目前的34%达到40%，将会减少20亿吨二氧化碳的排放。

来源：新华网2013-08-29

为此，我国今年要淘汰落后产能火电200万千瓦以上、炼铁263万吨、炼钢781万吨、水泥7345万吨、电解铝27．3万吨、煤炭4500万吨、焦炭1405万吨。...发展改革委要求结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为重点，尽快将任务分解落实到具体企业并公告企业名单，加强监督检查，列入公告的落后设备（生产线）力争今年9月底前全部关停

来源：新华网2013-08-28

在加快淘汰落后产能方面，《通知》还要求，结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为重点，尽快将任务分解落实到具体企业并公告企业名单，加强监督检查，列入公告的落后设备...促进煤炭清洁利用，推广使用天然气、煤制气、生物质成型燃料等清洁能源。发展分布式能源。全面落实最严格水资源管理制度，加快发展海水淡化产业。

来源：发改委2013-08-28

促进煤炭清洁利用，推广使用...结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为重点，尽快将任务分解落实到具体企业并公告企业名单，加强监督检查，列入公告的落后设备(生产线)力争2013年9月底前全部关停

来源：21世纪经济报道2013-08-27

目前，我国甲醇、二甲醚市场早已出现严重的产能过剩，推广使用甲醇汽油是一个庞大的系统工程，在部分省市制定了《车用燃料甲醇》和《车用甲醇汽油m85》后，至今尚未出台配套措施，由于渗透至人们生活的方方面面，煤制烯烃...煤炭的黄金十年戛然而止，在中国西部，一场由电力企业主导的煤炭变革正拉开帷幕。

来源：天立环保2013-08-26

电石行业产能过剩已经在电石价格中体现，企业如需进一步发展，就必须逐步关停开放炉窑，升级到密闭炉窑，加强利用高温尾气等一系列手段降低成本，减少排放，才能在行业洗牌中得以生存。...，《2012 年中国能源政策白皮书》披露目前中国的能源结构仍然是以煤炭为主，达到了 70%以上，未来几十年内中国能源主要依靠煤炭的格局不会改变，而众所周知煤炭作为燃料来说有一个很严重的缺陷，就是热值低、

来源：中国证券报2013-08-26

此外，大气国十条还提出严格控制产能过剩行业，特别是钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等两高一资即高耗能、高污染、资源性企业的产能过剩问题;并将继续实行能源结构调整，将限制煤炭的使用量，取而代之以清洁能源;此外

来源：中电新闻网2013-08-20

一方面，因为我国现阶段存在着对环境治理的客观需求；另一方面，治理污染是一项技术活，需要技术方面的投入；此外，尽管现在我国的能源紧张程度已有大幅度缓解，甚至有些地方出现了煤炭产能过剩，但是在这种情况下，依然不能刺激能源消费