来源：E20环境平台2015-03-11

前三批建言发布，环保部权归中央、实行垂直管理、强化监管等成为行业呼声。...郑世红(贵州天一致和律师事务所执行主任、贵州省律师协会生态文明专业委员会副主任、贵州生态文明律师服务团团长)：建言1：出台促进环保ngo发展的细则、措施。

来源：E20环境平台2015-03-11

胡文(贵州省环境保护产业协会副会长，贵州楚天环保有限公司董事长，应用研究员):1、建议环保行政管理实施垂直管理，克服地方环保部门来自地方政府干涉难作为的局面。...但缺人才、缺资金、缺品牌运作，旅游层次提不上来，建议国家设扶持基金支持水源生态旅游、生态农业发展，并将其上升为国家战略;建议国家发改委、财政部、环保部门联手抓，让澳门、珠三角下游喝上环保水，做到环保系统垂直管理

来源：E20环境平台2015-03-10

延伸阅读：两会建言(一)：环保部垂直管理、信息公开备受关注...延伸阅读：两会建言(一)：环保部垂直管理、信息公开备受关注 宫渤海(青岛市环境卫生科研所副所长)：十三五期间在全国小学生中普及生态环保教育。

来源：E20环境平台2015-03-06

，应用研究员):1、建议环保行政管理实施垂直管理，克服地方环保部门来自地方政府干涉难作为的局面。...综合建言结果，建议环保部权归中央、实行垂直管理，以及严格执法、强化信息公开成为多数人的呼声。

来源：检查日报2015-03-05

;建立由农业、工商、技监、工信、安监等部门组成综合监管局，实行省、市、县垂直管理，明确职能，制定责任追究制度，从而保障肥料监管有法可依、有章可循。...全国政协委员、河南省郑州市检察院副检察长朱专兴则从更细化的角度提出了他的建议:针对化肥、农药造成土壤污染的情况，应该由国家牵头，召集发改、农业、工商、技监、环保、财政等相关部门的有关领导、专家，组织协调起草肥料管理法或肥料管理条例

来源：中国环境报2014-11-17

但是如果按行政区域级别进行适度的环保垂直管理改革，例如在浙江省地区、市层面实施环保部门垂直管理，应该比较符合当前经济社会发展的实际情况，也更有利于形成执行有力、监管到位的环保良性管理体制。

来源：中国环境报2014-09-22

在县(市、区)环保局辖区的中心地域或经济较发达、人口较集中、环境监管任务较重的重点乡镇，分片设立环保派出机构，由县(市、区)环保局垂直管理。...迫切需要及时调整思路，下移环保工作重心，在乡镇设立环保派出机构，以扩大有效的环境监管覆盖面。

来源：中国环境报2014-07-31

20世纪70年代，美国联邦环保局成立，进入环保十年，空气污染治理政策全面实现联邦化。...美国大气环境管理经验美国大气环境保护的成功经验概括起来有10个方面：一是实施分区管理与州以下垂直管理。美国大气环境行政管理分为联邦、州和地方3级，每一层级都具有鲜明特点。

来源：北京商报2014-05-29

马军称，鉴于以往各地环保部门只能从地方政府和其他部门监管的缝隙中，见缝插针地履行环保监管职能的经验，环保部此次启动环保综合督查，虽然并不是直接进行垂直管理，将地方环保部门从地方政府管辖下分离出来，但是也一定程度上将其他部门和地方政府手中的监管职能整合了起来

来源：中国政协新闻网2014-05-20

中央政府负责跨国界、跨区域、全流域生态环境治理，地方政府负责辖区内生态环境保护与污染治理，逐步推进省以下环保部门垂直管理，从而提高生态环境保护与污染治理的实效。...全国政协委员、农工党中央副主席蔡威：应优先启动环保大部制改革，提高国家环保治理的效能。即由国土资源部门统一行使国家自然资源产权确权和用途管制权力，环保部门统一行使防污治污综合行政执法权力。

来源：中国能源报2014-03-31

环保体制改革怎么改针对上述种种问题，我国环保体制改革到底该何去何从?专家们给出了各自不同角度的建议。在朱列玉看来，环保部门应当采取中央垂直管理，避免地方干扰。...对此，中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅指出，垂直管理需要充分的论证，垂直管理也有相应的问题，它不能充分发挥地方的积极性。

来源：中国能源报 记者：赵唯2014-03-26

环保体制改革怎么改针对上述种种问题，我国环保体制改革到底该何去何从？专家们给出了各自不同角度的建议。在朱列玉看来，环保部门应当采取中央垂直管理，避免地方干扰。...对此，中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅指出，垂直管理需要充分的论证，垂直管理也有相应的问题，它不能充分发挥地方的积极性。

来源：中国环境报 作者：李军2014-03-14

农工党中央提案还建议，中央政府负责跨国界、跨地区、全流域生态环境治理，地方政府负责辖区内生态环境保护与污染治理，逐步推进省以下环保部门垂直管理，权责一致，能效统一，以科学精准的国家环保治理体系与能力建设...具体工作中，各部门之间协调难度很大，制约了环保工作的有效推进。

来源：中国证券报2014-03-03

方正证券研究报告指出，从行业角度来看，环保大部制改革提法可简要分析为横向集权和垂直管理，而环境监测是最易推进垂直管理的部分同时也是管理与执法的基础，因此中国环境保护与治理必须以监测为前提，监测仪器市场将率先迎来爆发

来源：北京商报 作者：蒋梦惟2014-02-14

为了不让环保监管力度因此被削弱，多年来，环保部门垂直管理是否可行一直是业内讨论的核心话题之一。...他曾被媒体称为中国的环保卫士。近日，周生贤在《人民日报》上撰文，力推独立而统一的环境监管执法。这让人直接联系到此前曾被提及的环保大部制改革。

来源：21世纪经济报道2014-02-13

前述环保部官员对21世纪经济报道记者分析，2014年的全国环保工作会议也提及这项改革，在改革的时间表里属于涉及面广、基础又很薄弱，需要中央决策的，要加快研究提出改革思路的第三类改革。...就独立环境监管和行政执法而言，目前更多的是考虑如何保证监管和执法主体的有效分工，排除地方和企业等的干扰，短期内不会考虑环境监管和执法的垂直管理问题。环保部环境与经济政策研究中心主任夏光分析。

来源：民生证券2013-12-19

雾霾等污染持续发酵成为环境监测投入加大的现实需求,环保部拟对地方进行垂直管理则将首先成为利好环境监测的催化剂。...2014年,环保十年黄金期刚刚开始。

来源：21世纪经济报道2013-11-21

问题在于，如果环保要垂直管理，那么民生领域同样重要的食品和药品等领域是否也都要实行垂直管理？我认为需要充分的论证，垂直管理也有垂直管理的问题，它不能充分发挥地方的积极性。

来源：南都网 辛灵2013-01-31

伯尔基金会气候变化顾问喻捷接受南都记者采访认为，整个环保体制都应检讨，加快立法，尽快实现环保垂直管理，加强配套建设，让环保节能企业有利可图。...除补贴外，要更严格执法、执行更严格的处罚措施，建立更规范的检测配套，让企业有购买环保设备产品的需求，从而推动环保产业发展。

来源：中国能源报2012-03-28

首先，应推行垂直管理，斩断利益链。例如，美国水安全问题主要由美国联邦环保总署负责，而且，美国环保总署在全国分设9个大区实行监管，各个州又有独立的办事处，在体制上独立于地方，确保监管的独立和公正。