来源：中国高新技术产业导报2014-01-07

其中，节能产业重点领域包括节能技术和装备、节能产品和节能服务;资源循环利用产业重点领域包括矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源利用、水资源节约与利用;环保产业重点领域包括环保技术和装备、环保产品...国家发改委主任徐绍史近日透露，国家十二五规划提出的24个主要指标大多数达到预期进度要求，少数指标已完成目标，但能源消费强度、二氧化碳排放强度、能源消费结构、氮氧化物排放量等4个节能环保方面的约束性指标实现进度滞后

来源：赛迪网2013-12-27

使得许多产品能耗尚无相应的国家标准;随着新建先进产能投入生产，以及技术创新、技术改造的推进，部分行业单位产品、工序能耗水平已经取得大幅进步，一部分现行的国家能耗限额标准已失去约束性，造成大部分企业都能达到国家标准...建立节能减排标准协调工作机制节能减排标准化是一项综合性的系统工程，涉及的部门和行业众多，应建立起以国家标准化工作委员会、工业和信息化部、国家发展改革委牵头，相关政府部门共同参于的节能减排标准化管理机制，整合相关政府资源

来源：新华网2013-12-26

加大约束性指标考核问责严峻的资源环境形势要求各级政府必须采取铁腕来推进节能减排，然而目前一些地方政府对节能减排重视程度有所减弱。...日益强化的资源和环境制约，让人们清醒地认识到当前高碳发展模式难以为继，只有加快低碳发展，才能缓解国内资源紧缺和环境污染的严峻局面，实现可持续发展。

来源：中国新闻网 作者: 欧阳开宇 郭金超2013-12-26

徐绍史在报告中说，健全资源有偿使用制度和生态补偿制度，完善资源性产品和环境保护定价机制，把高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围，逐步将资源税征收范围扩展到占用各类自然生态空间，促进生态环境外部成本内部化...报告显示，受经济增长速度超过预期、产业结构优化升级较慢、能源结构优化调整进展不快、部分企业减排力度不够等原因的影响，能源消费强度、二氧化碳排放强度、能源消费结构、氮氧化物排放量等4个节能环保方面的纲要约束性指标实现进度滞后

来源：中国质量报2013-12-20

整合锅炉司炉工培训资源，统编培训教材，建立司炉人员培训基地。六是积极推进燃料结构优化调整。...由于燃煤供应几乎没有任何约束性规范和标准，完全由市场调节，供给工业锅炉使用的燃煤基本是未经洗选加工的原煤，其粒度、热值、灰分、水分经常发生变化，造成煤种与炉型不适应，着火困难，燃尽更困难，难以保证锅炉在设计状态下运行

来源：财经国家新闻网2013-12-19

通过实施产业和劳动力双转移战略，已认定省级产业转移工业园36个，转移就业人数97.6万人，促进了全省资源实现优化配置，加快了淘汰落后生产力的步伐。...加快引入市场机制，探索基于总量控制的碳排放权交易，是创新体制机制，高效率、低成本完成节能减碳约束性指标的现实选择。

来源：21世纪网 王尔德 刘一鸣2013-12-17

建立起推进生态文明建设的组织协调机制;在体制机制建设、管理制度创新等方面进行了探索实践，鼓励与现行节能减排、循环经济、生态环保等生态文明相关试点示范相结合;十一五期间完成节能减排、耕地保有量、森林覆盖率等资源环境类约束性目标

来源：中国环境报 刘晓星2013-12-13

如深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系，对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价，积极推进资源税费改革，调整进出口税收政策

来源：工信部2013-12-12

为确保国家中长期节能减排约束性目标和能源消费总量控制目标顺利完成，石化和化学工业必须坚定不移走新型工业化道路，将发展方式转变到内生增长、创新驱动上来， 进一步提高能源利用效率，积极推行清洁生产，大力发展循环经济...随着我国经济社会的高速发展，能源需求增长迅速，资源环境形势愈加严峻，石化和化学工业作为一个高能耗、高排放的工业部门，备受社会关注，行业可持续发展面临新的挑战。

来源：金融投资报2013-11-29

培养重点骨干企业节能环保制造业是跨行业、涵盖面宽的综合性产业，主要涉及节能、环保、资源循环利用等领域技术开发、装备和产品制造。...十二五期间，国家提出了九项节能减排约束性指标，涉及单位gdp能耗、二氧化碳排放等节能目标和化学需氧量、二氧化硫排放等减排目标，节能环保制造业迎来前所未有的发展机遇，预计未来5年城镇污水垃圾、烟气脱硫脱硝设施建设投资可达六千多亿元

来源：中国环境报2013-11-14

生态文明制度是指在全社会制定或形成的一切有利于支持、推动和保障生态文明建设的各种引导性、规范性和约束性规定和准则的总和，其表现形式有正式制度（原则、法律、规章、条例等）和非正式制度（伦理、道德、习俗、惯例等...深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。

来源：21世纪网2013-10-08

推动这些工作落实，确保实现节能减排约束性目标，必须有节能环保产业作支撑，必须通过节能减排重点工程形成实实在在的节能减排能力。我国资源能源利用效率低、环保欠账多，节能环保产业市场空间巨大。

来源：鹤政办2013-09-26

深入开展绿色建筑行动，大力发展绿色建筑，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，对于转变城乡建设模式和建筑业发展方式，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，实现节能减排约束性目标

来源：中国能源报2013-09-25

通过创建，各创建城市（县）的资源产出水平提高幅度超出国家平均水平，节能减排的约束性指标完成情况优于上级政府分解指标。为了完成以上创建目标，国家发改委提出，要加强资金支持。...此次国家循环经济示范城市(县)创建，将以提高资源产出率为目标，根据自身资源禀赋、产业结构和区域特点，实施大循环战略，把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设。

来源：北极星环保网2013-09-10

专家介绍，十二五期间，国家进一步加大环境保护力度，明确四种主要污染物总量减排约束性指标。如果仅依靠末端对污染物进行治理，社会压力很大，且很不经济，必须从源头减少污染物的产生量。...经各省(自治区、直辖市)工业主管部门推荐、行业专家评审，在聚氯乙烯等28个重点行业，从清洁生产制度建设、原材料优化调整、技术工艺创新和改造升级、产品生态设计、资源高效利用等方面，遴选出新疆天业(集团)有限公司等

来源：发改委2013-08-28

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为切实做好节能减排工作，确保完成2013年目标任务，并为实现十二五节能减排约束性目标奠定基础，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、确保完成2013...继续严格控制两高产品出口，完善加工贸易禁止类和限制类目录，禁止高耗能、高排放和资源类产品加工贸易。加强项目管理，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。

来源：证券日报2013-08-28

清理规范资源类收费。完善矿山环境治理恢复保证金制度。...为确保完成2013年目标任务，为实现十二五节能减排约束性目标奠定基础，国家发改委共提出12项措施。

来源：北极星环保网2013-08-14

十二五期间，国家进一步加大环境保护力度，明确四种主要污染物总量减排约束性指标，并对重金属污染和持久性有机污染物防治提出要求。...降低工业领域资源能源消耗、减少污染物产生，既是实现国家节能减排任务的需要，也是促进工业转型升级的紧迫任务，是新型工业化道路的本质要求。

来源：发改委网站2013-08-13

从国内看，十二五期间，我国正处在工业化、城市化加快发展阶段，能源资源短缺和生态环境脆弱的问题将进一步加剧，为实现十二五规划《纲要》确定的单位gdp能耗降低、主要污染物排放总量减少等约束性指标，必须不断提升我国节能环保技术装备和服务水平

来源：河南省人民政府办公厅2013-07-29

大力开展绿色建筑行动,以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设,有利于集约节约利用资源,提高资源能源利用效率;有利于降低能耗、减少污染物排放,确保完成节能减排任务;有利于促进建筑产业优化升级,培育节能环保、新能源等战略性新兴产业