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北极星节能环保网从国家发展改革委获悉,5月5日上午,国家发展改革委举行例行新闻发布会,介绍《基础设施和公用事业特许经营管理办法》有关情况。委秘书长李朴民同志,法规司司长李亢同志出席发布会,介绍了基础设施和公用事业特许经营有关情况,并就特许经营与PPP的关系、促进民间投资进入特许经营领域、保障公共服务质量和效率等问题,回答了与会记者的提问。李朴民同志主持发布会。60多家境内外新闻媒体70余名记者参加了本场发布会。
以下为文字实录。
《办法》立法过程介绍
李朴民:各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加国家发展改革委例行新闻发布会。今天的发布会,由我和法规司司长李亢先生,向大家介绍《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的有关情况,并回答大家提问。下面,我先简要介绍一些总体情况。
开展基础设施和公用事业的特许经营,是一项重要的改革和制度创新,有利于扩大民间投资,激发社会活力,增加公共产品和服务供给。从1984年深圳沙角B电厂项目实行特许经营至今,我国开展基础设施和公用事业特许经营已有30多年。30多年来,各地方推出了大量特许经营项目,国务院有关部门和有关省市先后制定了60余件地方性法规、规章或规范性文件。
近年来,针对经济下行压力加大、传统增长引擎动力下降的情况,国家积极采取有力措施,充分发挥投资对稳增长的关键作用,促进经济平稳健康发展。特别是去年以来,报经国务院批准,国家发改委牵头实施了7大类投资工程包、6大领域消费工程,并推出了80个鼓励社会资本特别是民间投资参与建设营运的示范项目。有关地方也广泛吸引社会投资,推出了一批政府与社会资本合作项目,取得了积极成效。
但在实践中,有关方面特别是市场主体也反映了一些亟待解决的问题,主要是:国家层面缺乏统一的制度规范,民间投资权益保障机制不完善,行政审批程序繁琐等。这些问题影响了社会资本参与的积极性,制约着特许经营健康发展。
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5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
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北极星储能网获悉,5月15日,中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标,服务地方绿色转型发展。“十四五”时期,承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务,规划装机总容量达1080万千瓦,参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来,中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关
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5月28日,河南省人民政府办公厅关于印发河南省临港产业发展规划(2025—2035年)的通知(豫政办〔2025〕26号)。其中提到,重点发展电力装备、农业机械、工程机械、医疗器械、船舶制造等产业,提高自主设计、制造和系统集成能力,打造先进装备产业集群。扩大特高压输电成套装备、换流阀等产业优势,做
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5月21日,浙江省龙港市经济发展局发布关于印发《2025年龙港市迎峰度夏有序用电工作方案》的通知。文件提出,全市有序用电按A-F级分级启动实施,根据实际情况,结合企业分类综合评价机制,科学编制有序用电错避峰方案,具体落实措施应按周一至周日分别排定。已安装光伏、储能等新型电力系统用户,在条件
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5月22日16时8分,公司2×100万千瓦扩能升级改造项目6号机组顺利通过168小时试运行,正式投入商业运营,项目较批复工期提前2个月实现“双投”目标。陕煤集团副总经理宋召军出席该机组移交生产仪式。湖南省能源局电力处处长余杰;益阳市人大常委会党组书记、主任刘泽友,益阳市委常委、常务副市长刘勇会
北极星储能网获悉,5月19日,北京经开区印发《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施》,其中提出:针对市场需求端应用新技术时了解不足、渠道不畅等情况,着重在新型储能、碳中和、碳足迹及循环利用等方面,初步构建路演、推广和试点的应用体系。持续推进分布式光伏规模化发展,新建工业
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日前,福州发布关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行业碳达峰实施方案(送审稿)》意见的通知。详情如下:关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行
5月13日,嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市推进“人工智能+”行动计划(2025—2027年)的通知(嘉政办发〔2025〕18号)。其中提到,支持企业、园区应用人工智能技术提升能源利用效率,鼓励探索能耗预测、多能互补等应用。开展行业AI智能环评场景试点,推进人工智能在水质监测、实验室分析、防干扰领
5月30日,烟台市辛安河污水处理厂三期工程特许经营项目中标结果公布。毅康科技有限公司、中铁四局集团有限公司、粤海水务控股有限公司、烟建集团有限公司联合体中标,中标金额923704500元。值得注意的是毅康科技有限公司成立于2009年,是山东高速股份有限公司的控股子公司。烟台市辛安河污水处理厂三期
2025年5月,深圳市餐厨垃圾特许经营企业有9家,分别为:深圳市中兴恒熙环保有限公司、深圳能源环保股份有限公司、深圳市盐田区深能环保再生资源有限公司、深圳市深能环保东部有限公司、深圳市腾浪再生资源发展有限公司、深圳市朗坤生物科技有限公司、深圳市朗坤环保新能源有限公司、深圳市利赛环保科技
日前,唐山市水网改善提升工程特许经营中标公告发布。牵头人:河北水利发展集团有限公司(联合体成员:河北省水利工程局集团有限公司;中国铁工投资建设集团有限公司;中铁十局集团有限公司;中铁市政环境建设有限公司;中铁水务集团有限公司;中铁九桥工程有限公司)中标,单价:3.22元/m3。该项目涉及
5月28日,山西长治市西南部垃圾焚烧发电项目(长子县)特许经营项目二次招标公告发布。长治市西南部垃圾焚烧发电项目(长子县)特许经营项目拟建设一座垃圾焚烧发电厂,包含焚烧发电主厂房(包括垃圾卸料车间、垃圾池、焚烧及锅炉间、汽机间、中控及值班室、制浆楼等)、机修间、门房、油罐及油泵房、
5月26日,广东省能源局发布关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。文件显示,请各地能源主管部门强化组织领导,加强部门协同,结合前期已编制的2024—2030年全市分布式光伏发展行动计划或实施方案,进一步细化资源摸查、规范项目管理、加强风貌管控、强化宣传引导,积极有序推进农村分
——记大唐环境托克托项目部的使命担当与创新之路五月繁花似锦,劳动精神熠熠生辉。在广袤的塞外草原上,有一支常年与风沙为伴、与环保共行的团队——大唐环境托克托项目部。他们以“守护蓝天白云”为使命,扎根内蒙古能源腹地,用技术创新与实干担当,书写了电力环保领域的绿色答卷,成为今年五月大唐
5月26日,广东省能源局关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。其中明确,请电网企业加强配电网升级改造,重点围绕全省57个县(市)及5个重点老区苏区市辖区,进一步提升分布式光伏接入电网承载力,合理优化或简化工作流程,提供“一站式”办理服务,并于2025年7月底将上述县(市、区)
日前,鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程工业污水处理特许经营权运营服务采购结果公示。北京首创生态环保集团股份有限公司中标,运营服务费单价为1.96元/吨。该项目特许经营期截止至2045年,自合同签订之日起算20年。据招标文件显示,该项目为鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程项目,设计
5月21日,武汉天源发布公告,近日与南宁市地下管网和水务中心签订了《沙井厂、二坑溪厂、九曲湾厂、吴圩二期厂等4个水质净化厂及配套管网特许经营项目特许经营协议》。该项目总投资预计为13.26亿元,特许经营期为35年,项目将采用建设-运营-移交BOT方式实施。
5月21日,烟台市辛安河污水处理厂三期工程特许经营项目定标候选人公示。定标候选人:毅康科技有限公司,投标总报价:923704500元;定标候选人:中国五冶集团有限公司,投标总报价:924350000元;定标候选人:鹏鹞环保股份有限公司,投标总报价:923550264.46元。烟台市辛安河污水处理厂三期工程,主要
5月20日,预算金额约53.6亿元的兰州市城关区城市管理一体化项目中标候选人公示,深圳市玉禾田智慧城市运营集团有限公司、长沙中联重科环境产业有限公司、龙城城市运营服务集团有限公司分列第一、第二和第三候选人。该项目年作业服务补贴总额,其最高限价为35741.78万元/年,投标报价不得高于最高限价;
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