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环保倒逼 逼出了什么?临沂借力环保治污加快经济转型调查

2015-07-09 09:41来源:大众日报关键词:大气污染防治污染物浓度指标临沂收藏点赞

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经过4个月治理,目前,57家停产治理企业有31家恢复生产,放假在家的职工陆续上班,还有26家正在治理中。这26家企业主要因产业限批,涉及环保手续缺失,主要是历史原因造成的。对此,市里成立帮助企业规范手续工作小组,下一步由省里统一出台办法,按照淘汰一批,规范一批的原则,分门别类予以解决。对412家限期治理企业,截至5月底,有300多家整改验收合格,恢复生产。

为预防、化解金融风险,市里采取各种办法协调解决企业停产带来的债务问题。数据显示,目前该市没有发生区域金融风险,金融指标平稳增长。

也有部分关停企业“叫屈”,质疑“急刹车”。临沂市环保局副局长王乐玉告诉记者,这些被列入关停范围的企业,之前都经过多轮限期治理、罚款,仍然置若罔闻,等待观望,认为政府不会动真格的。而6月份以来,又有78家企业因限期整改不力列入停产治理名单。“这样一来,企业的侥幸心理不可能再有了。”

7月2日,环保部微信公众号“微言环保”发布消息认为,临沂出重拳关闭多家排污企业,展现了铁腕治污决心。被关停的企业似乎全是委屈,责任全部推给外界,但当排污企业附近的居民能健康活着都成为奢望时,政府本就不应该对这些企业网开一面!我国发展已经到了必须加快推进生态文明建设的阶段,深化生态文明体制改革,关键是要发挥制度的引导、规制、激励、约束等功能,规范各类开发、利用、保护行为,让保护者受益、让损害者受罚。

治污与发展治污

不是不要发展 而是更科学的发展

罗庄区是临沂的主要工业区,高耗能、高污染产业较多,因而也是这次环保整治的重点区域。记者来到此前被列入停产治理范围的临沂盛阳焦化公司,发现公司3号高炉治理完毕,经严格验收合格,已经复工。同时,企业决定关闭工艺落后的1、2号高炉,上马技术含量高的100万吨不锈钢项目,实施转型升级。

罗庄是此次关停企业最多、因而也是受影响最大的区。据测算,罗庄区今年1-5月因环保原因关停企业影响GDP68亿元,占比达到全年1/4还多。但该区在治理中毫不手软,主动调低10个点的财政收入增长指标,为治理污染腾出空间。

防治大气污染不是不要发展,而是要更科学的发展。临沂市这次环保风暴是在经济下行压力加大的形势下推开的,如何处理好环保与稳增长的关系,市委、市政府一直着力把握。他们掌握的三项原则是:严格执法抓环保,利用环保促转调,用心指导服好务。将转方式、调结构作为防治大气污染的主攻方向,提高项目准入门槛,淘汰落后、过剩产能,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的绿色发展、循环发展、低碳发展的路子。

针对市区环境容量饱和的压力,临沂市制定产业布局优化方案,启动实施“退城进园”,规划了临港经济开发区和鲁南化工产业园、临沭化工产业园、兰陵冶金产业园,对市区89家重污染企业实施搬迁。板材是临沂的优势产业,但档次较低,污染较重。此次治理推动西部城区的板材企业向园区集中,启动建设投资12亿元的西部供热中心,可淘汰3000多家企业的小锅炉。为配合转调发展的内在要求,也为了扶持创新型企业,市里推出20亿元的产业扶持基金,壮大主导产业,培植新兴产业。

“我们既要严格执法抓环保,下决心解决环境问题,又要利用环保倒逼产业转型升级,兼顾稳增长、调结构、惠民生,确保环保与发展互促共赢。”临沂市市长张术平说。

原标题:环保倒逼,逼出了什么?临沂借力环保治污加快经济转型升级调查
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