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“十三五”规划缩影中国气候治理
在巴黎大会开幕式的讲话中,习近平表示,面向未来,中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容。“坚持绿色发展,着力改善生态环境”正是我国第十三个五年规划中的重要目标。规划中还特别提出,要推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。
习近平还提出了中国在未来气候治理中的目标。他表示,中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。
对于这一系列目标,习近平说:“虽然需要付出艰苦的努力,但我们有信心和决心实现我们的承诺。”
信心和决心来自于中国对于气候、环境问题从未松懈过的努力。2015年1月1日起,中国开始正式实施被称为“史上最严”的《中华人民共和国环境保护法》。“绿水青山就是金山银山”成为中国可持续发展的重要目标。
对此,卢思骋认为,中国应对气候变化的行动已经取得了重大进展,2020年前的气候承诺正在全面兑现当中。今年6月中国提出的2030年气候目标,建立应对气候变化南南合作基金,在很大程度上超越了《联合国气候变化框架公约》对于中国作为一个发展中国家的要求,“中国正在切实推进国际气候制度向前发展”。
“中国方案”引领未来全球气候治理
在巴黎气候大会开幕式的讲话中,习近平对全球气候治理提出了以“巴黎协议应该有利于照顾各国国情,讲求务实有效”为目标的“中国方案”。
国家气候变化专家委员会副主任、清华大学教授何建坤对此表示,气候变化大会就是要体现发达国家和发展中国家不同的国情、不同发展阶段、各自不同的能力,体现共同但又有区别的责任的原则。
他表示,各国对“共同但有区别的责任”存在一定分歧,但是各国加强全球合作才是应对这一全球挑战的出路。
对于中国而言,何建坤认为要“精准布局本国的可持续发展进程”。
“中国在促进全球应对气候变化进程和国内采取强化应对气候变化的行动,要和自身的可持续发展密切结合。”何建坤指出,“我国要实施可持续发展和减碳双赢的战略,推动能源生产和消费的革命,促进经济发展方式向绿色低碳转型,这是核心。”
他还提到,习近平的讲话重申了此前中国提出的一系列气候治理目标和使命必达的决心。
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