白云峰咋说的？盘古智库学者多维度点评2016政府工作报告-北极星大气网

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3月5日上午9时，十二届全国人大四次会议开幕会开幕，国务院总理李克强做政府工作报告。报告回顾了去年各领域工作表现，并列出十三五期间主要目标任务，对2016年工作展开重点部署。

盘古智库学术委员会副主任委员、中国青年企业家协会副会长白云峰接受了腾讯新闻采访，对环保议题进行解读。

环保：第一，全面实施火电厂超低排放和节能改造;第二，大力扶持生物质能，秸秆资源化利用，避免直接焚烧;第三，大力推进环保第三方运营，将节能环保产业发展成我国支柱型产业。以上要求标志着我国环境治理既重标(控制污染物排放)，又治本(降低煤炭和其他化石燃料消耗)

以下为盘古智库相关学者的点评：

易鹏(盘古智库学术委员)

GDP：今年中国GDP增长目标为6.5%-7%，意味着把空间拉开了，对未来不确定性增加，对GDP的认知也要发生转变，彼此从容一点，6.5%是底线。

黄卓(盘古智库学术委员、北京大学国家发展研究院副教授)

M2的增长量高于年初设定目标，说明央行的货币政策已对实体经济的表现作出响应，也说明总的货币政策相对宽松。应防止CPI增长过快，以及资产泡沫带来的资本市场的巨大波动，这是未来货币政策未来最大的挑战。

易鹏(盘古智库学术委员)

创新作为第一动力，已经成为共识。但是现在的问题是如何创新?要从四个方面下手：第一，构筑一套科技成果转化的流畅机制，重在体制机制改革;第二，以企业作为主体，其余各方力量作为协同，资源配给的核心权应该交给企业;第三，创新不能闭门造车，一定要全球化配置资源，要与创业相辅相成，共同成长;第四，创新创业要消除科研院所、体制内与体制外的壁垒，加大科技培训业发展，建立共同的信息沟通平台。

易鹏(盘古智库学术委员)

城镇化：第一，十三五期间的城镇化增速要下降;第二，未来城镇化的重点还是户籍人口的城镇化，要推动1亿多人的城镇入户，工作很艰巨，基本功能服务背后需要有大量资金投入;第三，未来的结果是特大城市群会的各种要素会更加集聚，从上海、北京的房价上涨可以看出这一点。

李勇(盘古智库学术委员会秘书长、人民大学汉青高级研究院教授)

赤字率：财政政策更加积极，货币政策与财政政策配套实行，可有效防范经济下行。中央财政政策负债率低于地方政府财政负债率，所以，中央政府更多地承担负债。但考虑到地方的隐性财政负债率，即使较大幅度提高了负债的财政赤字率到3%，但是总体略有克制。

黄卓(盘古智库学术委员、北京大学国家发展研究院副教授)

报告特别强调了要坚决防范系统性金融风险的发生，说明这是下一步金融领域深化改革的底线。因此，在利率市场化、民营银行、互联网金融等问题继续推进的同时，我们将看到相关的监管措施的加强。

许维鸿(盘古智库学术委员、中航证券首席经济学家)

名义赤字增加，是稳增长、调结构的恰当举措。正如市场预期的，总理报告明确了名义财政赤字稳步扩张至3%，并继续明确地方财政赤字额度，框定了各级政府债券发行总额度框架。一方面，给中央财政的积极政策提供足够“弹药”;另一方面，继续引导地方政府投融资体系现代化改革。

中国地大物博，随着经济的持续发展，各省间经济发展多样化差异加大，通过适度的地方财政差异化改革，有利于提高中央转移支付使用效率。结合地方政府融资平台转型改革，是未来几年债券市场融资定价的结构性交易机会。

易鹏(盘古智库学术委员)

工匠精神：政府工作报告提及工匠精神，是支撑供给侧改革的。以提高中国制造的品质来提高中国在世界市场的占领率。让中国人更多地在中国买“马桶”。东北地区更要好好打造工匠经济。

原标题：盘古智库学者多维度点评2016政府工作报告

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