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2016两会结束了,环保成为2016两会的热门话题,从“长牙齿”的新环保法,到全民关注的雾霾问题,再到“土十条”的出台时间……每一项都与我们息息相关。而在土壤修复、场地修复等方面,委员们也提出了十几份不同的提案,主要关注土壤的污染治理,场地的修复等方面。
1、政协委员黄巧云:土壤污染依然是一个严重的问题
土壤污染是全国范围内的,问题的解决也不是一下两下的问题。
2、全国人大代表李爱青:土壤环境家底要摸清
土壤一旦被污染,“菜篮子”“米袋子”都将受到威胁。 应开展第三次土壤普查,摸清每一片土壤的污染状况。建立全国土壤污染数字化档案,统一管理,有针对性地开展防治和保护,对不同污染程度的土地采用不同利用方式,边利用边修复。同时,通过土壤普查实事求是核定基本农田耕地面积,明确耕地质量与分布,为保护和提高粮食综合生产能力提供决策依据。
3、刘正军呼吁“治土”迫在眉睫
建议加快出台“土十条”;建议在国家加大财政资金投入的基础上,考虑提取10%土地出让收益用于土壤污染防治,重点用于耕地重金属污染治理;建议国家在推进耕地污染治理过程中,将第三方治理作为主导模式,加大政策和资金支持力度,积极推广长株潭的相关经验;建议结合长株潭重金属污染耕地修复治理试点,支持在湖南省建设农田土壤污染防控与修复技术国家工程实验室,以利于更好地将治理示范与科技研发应用结合起来,统筹推进。
4、刘昕委员:从源头上遏制重金属的排放是土壤污染治理的当务之急
建议加快《中华人民共和国土壤污染防治法》的制定实施,使得土壤环境保护工作有法可依,为土壤环境保护执法提供政策保障。还要建立完善的土壤环境质量及其污染治理技术标准体系,鼓励地方根据实际情况制定技术规程。土壤重金属污染的治理当务之急在于控制污染源,从源头上遏制和降低重金属的排放,同时加速制定有关土壤环境质量、污染土壤修复、污染场地判别、土壤环境监测方法等基准与标准。
5、全国政协委员麻建国:治理土壤污染和雾霾一样重要
要明确污染场地管理机构和责任主体等,制定完善的污染场地修复和治理资金筹措、管理、使用制度。在酝酿的《土壤污染防治法》中,明确制定针对POPs污染场地整治的条款。修订有关POPs污染场地管理的标准和技术规范,控制POPs污染和扩散。在修订的中国《土壤环境质量标准》中,增加POPs污染场地土壤和地下水质量(修复)标准。
6、唐明:以法律手段遏制土壤重金属污染
重金属污染防治已刻不容缓,要加强源头治理力度,减少污染排放;加大科研投入,加快污染土壤修复;建立有效的土壤污染监测体系和土壤污染预警机制;加大重金属污染立地造林,改善生态环境。
7、谢德体建议将土壤安全工程列入国家“十三五”规划
全国每年因土壤污染造成农产品减产和重金属超标的损失达200亿元。土壤安全问题面临严重挑战,对粮食安全、水安全、生态环境安全等有决定性的影响。建议将土壤安全工程列入国家“十三五”规划,顶层设计,构建全链条、全覆盖的土壤安全工程战略体系。他还建议成立国家土壤安全委员会或办公室,统筹做好国家土壤安全战略部署。
8、两会代表万连步:耕地质量下降土壤修复刻不容缓
完善农业部门耕地质量保护的管理体系,理顺各级农业部门耕地质量建设和保护的职责,逐级落实各项管理责任,完善各级政府目标考核制度,统筹安排、推动耕地质量标准、检测预警、资金筹措与技术研发等工作。同时,建议国家设立耕地质量建设专项资金,探索并推动设立耕地建设和保护补偿政策,为耕地质量的建设提供资金保障。
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