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2016年8月24日,顺德第二批挥发性有机化合物(VOCs)排污权交易在广东省环境权益交易所顺利举行。15家木质家具制造企业为取得所需的排污指标展开了激烈竞价,竞价VOCs排污指标7吨/年、底价为8000元/吨/年、使用期为5年,经过连续5小时9轮激烈的竞价,最终佛山西艺家具有限公司等9家企业,以平均72800元/吨/年的成交价格,买走本次出让的全部排污指标,总成交额为255.7896万元。
这与2016年3月首批交易的成交均价(9085.7元/吨/年)和总成交额(22.4658万元)相比,本次交易升幅明显。本次竞价相比起顺德首宗VOCs排污权交易,企业的参与度更高。
对于参与本次竞价的多家企业负责人表示,排污指标来之不易,今后将严格落实各项环保政策,加强日常管理,争取日后减少污染物排放,腾出富余的排污指标用于出让。
排放VOCs,指标有“量的规定”
VOCs为何受到如此关注?不仅是VOCs本身具有高毒性特征,同时在光合作用下也会生成臭氧,而臭氧在2015年已经超过PM2.5成为广东大气首要污染物。
今年广东省有1434家VOCs产生企业被列入重点监管名录,根据《广东省大气污染防治2016年度实施方案》要求,将采用多种技术和管理手段,精细化治理防控VOCs排放,确保VOCs重点监管企业治理在今年完成率达到80%以上。
目前广东省已经同意佛山市、东莞市、珠海市和顺德区作为省内排污权交易试点单位。其中,佛山市已经启动排污权一级市场指标分配工作,东莞市正在抓紧制定完善相关政策体系;珠海市也积极探索在金融创新方面的改革;顺德区率先启动试点工作,标志着广东省地方区域性排污权有偿使用和交易试点全面启动。
为何选择木质家具制造和制鞋行业开展试点?顺德区环运城管局相关负责人解释,因为这两个行业的挥发性有机化合物(VOCs)排放量核定基础较扎实,且有上级出台的排放量核定依据,“顺德家具制造企业数量众多,在全区所有涉及挥发性有机化合物(VOCs)排放的行业中,家具制造行业的VOCs排放量占比较高。”
VOCs排污权交易启动后,对于不少木质家具制造和制鞋企业来说,也并非有钱就能随便购买排污权。首先,受让单位须在符合地区环境容量的前提下购买排污权,其次,受让单位只能按项目的实际需要购买排污权。
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