登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中国的环保改革已经进入“深水区”,这时候,环保部迎来了一位很有想法的环保厅长接管“水司”。
2016年8月,原山东省环保厅厅长张波被任命为水环境管理司司长。
2016年8月,原山东省环保厅厅长张波被任命为水环境管理司司长,至此,空置了半年之久的新“水司”司长一职终于尘埃落定。此前,随着体制改革的深入,环保部撤并污防司、总量司,统筹生态司,按照环境要素成立了新的“气、水、土”三个司,为下一步的环保管理制度的大改革打下基础,只是,除了大气司之外,水司和土司的司长职位一直空缺。
即将全面铺开的大改革是围绕着改善环境质量为核心的系统性调整,是方向性的“大变”,而排污许可制度的建立是其关键环节。在山东“试水”了14年的张波,虽然并非以许可证制度的改革试点为名,但其地方性的改革却被称作是“最接近许可证改革思路”的实践。
在这个过程中,他曾经遭遇质疑,承受压力,但最终以环境质量的改善和地方重点行业的涅槃重生证明自己并没有“胡来”。在这样的背景下,当中国的水污染防治任务越来越艰巨,水环境管理的制度体系却还千丝万缕未理顺的时候,“改革派”官员张波被推到了前台。
“质量派”官员担负重任
生于1962年的张波曾任高校教授,是一位学者型官员。履新之际,正是这个新的要素司需要“统一思想”的时候。
一位环境管理专家对《世界环境》记者说:“新的‘水司’成立之前,水环境的管理职能主要分散在两个部门——污防司和总量司,两个司的职能有重叠,但思路却大相径庭。简单的说,污防司着眼于以环境质量的改善为目的,主张直接以环境质量而不是减排任务是否完成来考核地方政府,关注多种污染物的控制,关注与人体健康和生活环境密切相关的污染治理。从由其主导起草的‘水十条‘中就可看出‘质量派’的整体构想。”
而总量司的核心业务在于实施总量控制和减排。该专家解释说,在“十一五”和“十二五”期间,总量减排曾经是中国环境管理的主“抓手”,无论是对地方的环保考核,还是行业标准的制定,行业排放的管理,都是围绕着几种“主要污染物”的减排来设计和开展。对水而言,就是化学需氧量(COD)和氨氮。“总量派”在治水上的重要贡献是以举国之力,考核为凭,如雨后春笋般兴建起了大量污水处理厂。除此之外,他们也掌管着污染物排放总量指标的核查和分配,只是,没有进入环境统计的污染源和排放量,以及除了氨氮和COD之外的其他污染物没有被纳入管理,这也是总量控制被诟病与环境质量脱节的主要原因。
“质量派”和“总量派”的“学术争论”由来已久,即便是新任环保部长陈吉宁已经明确“环境质量为核心”之后,两种路线的交锋依旧未停歇。因为管理思路的转变意味着整个管理体系的重构,这并不是一朝一夕的事。以至于,当机构改革调整了布局,两个旧司局的职能和人员合并之后,观念冲突依然未能平息,甚至造成内耗拉慢了改革的进程。比如说,《水污染防治法》尚在起草阶段,就连变了几个模样,字句措辞的交替反复呈现出莫衷一是的博弈和妥协。
也正是因为这样的背景,水司的司长并不会好当,水司的一名公务员告诉《世界环境》记者,张波毫无疑问是一名“质量派”的官员。他有着丰富的地方实践经验和一手的经过检验的理论,这是他自有的“底气”,另外,外表温文尔雅的这位新司长已经让大家看到了他谋篇布局的果断和坚定,期待着他发挥作用,提高改革的效率。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在生态环境部新闻发布会的现场,有一张新面孔引起大家注意:水生态环境司司长黄小赠首次出席生态环境部新闻发布会。公开资料显示,黄小赠历任原环境保护部污染物排放总量控制司副司长、青海省生态环境厅副厅长(援青)、水生态环境司一级巡视员。如今,他接过了接力棒,执掌水生态环境司。发布会上,黄
近日,生态环境部会同住房和城乡建设部印发《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》(以下简称《行动方案》)。生态环境部水司有关负责人就《行动方案》出台背景意义、主要原则、主要任务等回答了记者提问。问:《行动方案》出台的背景和意义是什么?答:城市黑臭水体是群众身边的突出生态环境
水务行业的投资很复杂,有很多非上市的公司和机构,它们的财务数据保持着高度的机密性,加上很多公司的财务表现年度变动的幅度很大,加剧了辨别水务公司盈利能力和潜力的难度。
2020年11月5日,兴泸水务集团党委书记、董事长张歧带队到威远公司进行现场调研并开展座谈,威远公司领导班子及相关职能部门负责人参加。座谈会上,张歧听取了威远公司总经理刘捷对2020年经营目标完成情况及机构改革推进情况的汇报,同时威远公司各部门也对工作情况及存在的问题进行了汇报。张歧详细了
导读:近年来,儋州水司工程部根据水司的统一安排,完成了儋州市老城区管网改造、那大城区供水管网建设和城区周边农村供水管网建设等重点任务,为儋州城乡供水一体化建设提供了有力支撑。其中,那大城区周边农村供水工程解决了城区周边9个村委会、21个村庄2.6万人的用水难题,受到政府和村民的一致肯定
《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)规定,2017年年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置,逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。随着2017年底的临近,各地十分关心该项工作进展情况,下一步如何考核
水环境管理司张波司长一行来中国环科院调研座谈2016年8月25日,环保部水环境管理司张波司长,率陈永清副巡视员,郭瑾珑处长一行来我院调研,会议由孟伟院长主持,郑丙辉副院长、宋永会副院长、吴丰昌副总工及办公室、科技处、水所、标准所有关负责同志参加座谈。孟伟院长对张波司长一行来我院调研座谈
山东省环保厅厅长张波在地方高调治污多年后,日前调任环保部水环境管理司(下称水司)司长,负责全国的水环境保护的监督管理工作。张波延伸阅读:突如其来又顺理成章新任水司司长当年治水一点也不水以水司司长身份亮相据中国环科院网站8月25日消息,当天,张波率水司副巡视员陈永清、处长郭瑾珑一行到中
3月22日,宣城市郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EOD)项目(建平片区建设)EPC项目(重新招标)招标,合同估算价10542万元,项目内容包含建平镇和钟桥街道范围内农村人居环境提升整治工程,主要内容为污水管网工程、道路工程、外立面改造工程、景观工程、照明工程、水污染防治工程等。郎
为深入贯彻习近平生态文明思想,落实《中华人民共和国水污染防治法》等相关重要文件精神,打好污染防治攻坚战,广东省广州生态环境监测中心站在中国环境监测总站、广东省生态环境厅、广东省生态环境监测中心和广州市生态环境局等上级部门的大力支持和指导下,依托多年积累的工作经验和技术基础,先行先
3月21日,广德环保发布关于公司收到抚州市生态环境局行政处罚决定书的公告。公告显示,2024年2月27日,抚州市生态环境局执法大队对公司进行现场检查,经调查发现广德环保水污染防治设施存在不正常运行的问题,主要表现为:初期雨水收集池未按要求采取防腐防渗措施且厂区西南面(锅炉附近)部分初期雨水
广州市人民政府网站3月13日发布广州市人民政府关于整治违法排水排污行为的通告,为加快推进水环境综合治理,切实加强排水排污行为管理。广州市人民政府关于整治违法排水排污行为的通告穗府规〔2024〕1号为加快推进我市水环境综合治理,切实加强排水排污行为管理,根据《中华人民共和国水污染防治法》《
近日,佛山市顺德区勒流、北滘、乐从等多个水项目正式动工。勒流南部水质净化厂工程勒流南部水质净化厂工程项目设计规模4.0万m3/d(土建4.0万m3/d,设备2.0万m3/d),主要建设内容为新建污水综合处理箱体、办公楼的土建工程、工艺设备、电气工程、自控安防工程、总图工程和进出场管线及排出口等。项目工
近日,顺德容桂水系水环境综合治理工程正式动工。作为顺德区第二批试点联围EPC工程重要组成部分,容桂水系水环境综合治理工程涵盖容桂联围、胜江围,涉及容桂、勒流、杏坛3个镇街,总投资达52.14亿元,建设内容包括水污染防治工程、水环境治理工程和水动力构建工程等,预计建设管网约914km,河涌清淤10
杭州市生态环境局发布关于公开征求《杭州市化工行业污染整治提升实施方案(征求意见稿)》意见的通知,其中提出,杭州市将全面提升废气收集处理能力,持续提高水污染防治水平,稳步完善固体废物全生命周期管理,加强噪声污染防治,推进化工行业转型升级,健全污染防治长效机制,全力推动化工行业高质量
为进一步扩大有效益的投资,加快培育新质生产力,宁夏回族自治区近日出台《2024年项目投资攻坚年行动方案》。其中提出实施生态环保投资攻坚行动。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战,实施“三山”生态保护修复、南部生态保护修复与水土流失综合治理、贺兰山东麓水
《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》经2023年11月30日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议修改,现予以发布。第一章总则第一条为了防治汉江、丹江流域水污染,保护和改善水生态、水环境,保障供水水质安全,促进区域经济可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水
2024年2月1日,国家能源集团科技环保有限公司所属“国能朗新明环保科技有限公司”正式更名为:国能水务环保有限公司(简称:国能水务)。国能水务深耕环保领域二十余年,是国家能源集团唯一专业从事水处理工程、水务投资与运营、声学环境治理、节能环保产品制造、生态修复治理的综合型智慧环保企业。五
西宁人大网发布关于公开征求《西宁市水资源管理条例(修改草案)》意见的公告,文件全文如下:西宁市水资源管理条例(修改草案)第一章总则第一条为了加强水资源管理和保护,促进水资源节约集约高效利用,发挥水资源的经济、社会和生态等综合效益,实现水资源可持续利用,根据《中华人民共和国水法》《
“2022年是推进实施‘十四五’规划,深入打好污染防治攻坚战的关键之年,更是我国水生态环境保护的关键时期。目前,我国水环境理化指标已经接近甚至是达到了中等发达国家水平。‘十四五’期间,不鼓励各地追求过高的优良水体比例,将有效地指导地方把重点放在‘人努力’上,进一步推动环境质量改善。”
1月24日,生态环境部召开2022年首场例行新闻发布会,本场发布会的主题是深入打好碧水保卫战。会议邀请到生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波先生介绍我国水生态环境保护情况,并回答大家关心的问题。在发布会现场,张波更是毫不客气地直指目前黑臭水体存在的问题,张波指出,一些地方重视不够,
张勇任中冶京诚董事、总经理、党委副书记;张波不再担任中冶京诚领导职务。
2018年,汇总地方数据显示,地级及以上城市黑臭水体治理完成率达99.1%;2020年底,生态环境部公布实际完成率为98.2%。3年时间,数据不升反降。
3月30日上午,生态环境部召开3月例行新闻发布会。发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波出席发布会,并共同回答记者提问。
4月22日是第51个世界地球日,今年主题是“珍爱地球、人与自然和谐共生”。习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出,“坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、
1月17日,生态环境部总工程师兼水生态环境司司长张波在例行新闻发布会上表示,长江“三磷”行业的整治是长江保护修复攻坚战中的一个重要内容,2019年以来生态环境部重点做了两方面的工作:一是制定了工作方案和技术指南,指导各地进行排查整治。二是采用点对点帮扶的方式,先后派出了13组专家分赴121家
今天上午10点,生态环境部召开2020年1月例行新闻发布会,发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部总工程师兼水生态环境司司长张波介绍碧水保卫战的进展情况,并共同回答大家关心的问题。2019年污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量总体改善刘友宾:新闻界的朋友们,上午好!欢迎参加
据生态环境部消息,12月25日,生态环境部党组书记、部长李干杰主持召开部党组(扩大)会议,传达学习贯彻中央农村工作会议精神。生态环境部党组成员、副部长翟青、赵英民、刘华,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英出席会议。生态环境部副部长黄润秋,生态环境部总工程师张
12月25日,生态环境部党组书记、部长李干杰主持召开部党组(扩大)会议,传达学习贯彻中央农村工作会议精神。生态环境部党组成员、副部长翟青、赵英民、刘华,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英出席会议。生态环境部副部长黄润秋,生态环境部总工程师张波列席会议。驻部纪
“润滑轴是非常重要的,这个能有效降低开发成本和开发周期。同时最大的一点就是它的可靠性是非常高。”9月18日,南京高速齿轮制造有限公司张波在2019第十二届中国(江苏)国际风电产业发展高峰论坛上发表了重要讲话。专题:现场直播丨2019第十二届中国(江苏)国际风电产业发展高峰论坛以下为发言实录
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!