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县环保局借助长沙县在线办理和电子监察系统,实行在线审批启用后,将横向联系县政务服务中心、县环保局、县电子政务办,审批时限在法律规定的基础上压缩了66.7%,同时纵向贯通各级镇、街,推进网上受理,办理“一条龙”服务,实现全县首家真正意义上的在线审批单位。
从7月26日在线审批系统试运行以来,至9月5日为止,环保窗口共受理112件,办结53件,其中行政审批事项受理103件,办结44件,行政备案事项受理9件,办结9件,均在规定时限内办结,无超时和拖时现象发生。资料受理上传,审核、审定、决定每个环节都可在系统内查看资料,并在系统进行操作,全程实现网上办理,大大提高工作效率。目前,县环保局在窗口提供了便民电脑,以便办事群众在网上预受理和实时查询项目的办理进程。
面对近期的运行情况,杨喜平介绍说,建立开放式互联网政务平台的新尝试,他们开展了多个方面的工作。首先通过扎实做好在线审批各项保障措施:科学设计审批流程,在原有基础上改变了以往受理企业申请后再要求其办理环评,而是将环评文件作为受理的条件,由企业自身在申报环节提供,从而提升了企业主体责任的意识;公开办事指南(包括可供下载的相关文档等),详细制定办理申报材料、办理流程等,让服务对象一目了然,需要准备相应资料;设计调试好审批流程软件,建立长沙县在线办理系统,实现在线审批和无纸化办公。设置审批人权限、提醒服务和超时警示等,杜绝越权办理和超时办理。此外,加大服务对象的环保主体责任(包括提供公参、环评文件等资料的义务),让服务对象、第三方中介机构、群众知晓、理解和支持;同时也加强对环评机构监管,建立考核体系和监管制度。再次,是建立在线审批载体:建立环保局政务服务官方网站;创建环保局官方公众微信号;开发环保局APP软件并最终实现移动终端在线审批。
“通过完善的流程设计和载体建立,县环保审批政务服务平台得到优化,初步达到了预期目标。”杨喜平欣喜地说,凡由县环保局受理的审批类事项,申报、审批、审核、核准、登记等事项,均纳入网上审批系统的运行范围。从申报到办结的全过程,申报单位可以随时随地通过互联网了解本单位申报事项的办理状况;监管部门和社会公众可以随时监管或者获知需要的信息,加大了监督执法力度;县环保局审批事项的办理全过程完全置于申报单位的监督之下,接受公众监督。最终实现审批时限缩短了,人情审批逐步减少了,群众办事方便了,部门资源共享了,行政效能提升了。
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1、企业和办事人员怎么通过网上进行业务预受理和办件状态的查询等相关事项?
答:企业和办事群众可以通过长沙县门户网站的“网上办事”栏目进行业务预受理和办件状态查询,但前提是办事人员需在长沙县门户网站注册一个自己的账户。同时“网上办事”栏目也为企业和群众提供办事指南、表格下载、在线咨询等服务,如有不懂的地方可以在线咨询,窗口工作人员会及时反馈意见,企业和办事人员再根据意见进行修改和完善,大大减少了因为材料不全来回奔波带来的麻烦。受理事项进入审批流程后,企业和办事人员可根据办件编号随时查看办件状态,非常方便。
2、企业如何越快越好的办理环评业务?
答:企业要越快越好的办理好环评业务,需从以下几方面着手准备:1、企业应结合自身情况和行业特点,在项目开工建设前对照《环保法》《环评法》等环保相关法律法规及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号)确认项目是否需要环评及环评类别;2、尽量找口碑好、质量好、服务好,后续服务跟得上的环评机构(在县环保局网站有相关链接,目前可供市民挑选的有近80家单位)。登记表建设单位只需按照环保部门所要求的资料清单准备好相关材料送至窗口进窗备案;3、主动配合好环评单位的工作,及时提供环评单位或环保主管部门需要的资料,同时保证资料的完整性、准确性和真实性;4、按照要求的资料清单连同环境影响报告表(书)(送审稿)3本一起送县政务中心环保窗口。
3、企业可以委托县环保局推荐环评单位吗?应该上哪里去找环评单位?
答:按照法律,环保部门不能推荐环评机构,企业可以自主选择环评机构。目前,在县环保局网站有相关链接,上面公示了近80家环评机构,可供市民挑选。
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