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垃圾焚烧项目环评岂能落下“人群健康”

北极星固废网  来源:光明网  作者:胡印斌  2016/12/4 8:36:00  我要投稿  

北极星固废网讯:近日,又有一家垃圾焚烧厂遭村民抵制。据报道,位于蓟县的这个垃圾焚烧发电厂今年4月开始试运行,两年前通过天津市环保局的环评审批,环评报告称,曾在周围10个村发放200份公众意见调查问卷,96.5%被调查村民同意建设,但很多当地村民并不知情,而环保部门也拒绝公开调查问卷,村民质疑环评调查问卷名单造假。(《中国青年报》12月2日)

根据环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》规定,对环境可能造成重大影响、编制环境影响报告书的建设项目需征求公众意见。而到了蓟县这个垃圾焚烧项目,则将“征求公众意见”具体化为“在影响范围内的10个村庄发放了200份调查问卷”。

本来,这样的“定向”调查已经涉嫌缩小调查范围,甚至有人为影响调查结果的可能。然而,即便如此,环保部门也一推再推,不愿公开问卷。而据参与调查的村民表示,该调查不仅存在造假和代签,企业也有以招工、分包工程等利益引诱村民就范的做法。

这也难怪村民疑惑,这样疑点重重的环境评价究竟有多少水分?有考虑周围有可能受影响民众的真实意志吗?能体现当地真实的环境承载能力吗?若政府的环评审批果真经得起考验,又该如何解释周边6个村庄的村委会代表村民集体提出的质疑?即便问卷调查交由承建企业负责,政府也负有甄别、监督之责,不然,到头来,损害的还是政府的权威与公信力。

事实上,这一垃圾焚烧项目始终透着某种诡异。“不公开”几乎贯穿了项目的每一个环节。比如,建厂时只说是建电厂,并不讲清是垃圾焚烧项目;再如,环评报告不做公示,公众并不知情;又如,环评报告中没有将公众高度关切的“人群健康”列入,也未提及对周边居民身体健康的风险问题。甚至在周边村庄的小孩出现大面积红疹症状时,也轻描淡写,居然称“已将居民区列为环境敏感点,不再将学校单独列为环境敏感点。”

这样的回应,充满了权力的傲慢与不耐烦,哪里有一点谦抑乃至热忱?在天津市环保部门眼里,那些提出疑问的民众,似乎并非是项目的利益攸关者,而就是一群“麻烦制造者”,尽可以随意糊弄,实在糊弄不过去,就摆出一副高高在上的脸孔,不再理睬。至于公众关心的健康权益、呼吸权利等等,似乎也完全“不是事儿”。

特别吊诡的是,明明是天津的垃圾焚烧厂,却精准地选址在天津与河北交界地带,而且是在接壤的河北玉田县上风口。这至少表明,天津市相关部门其实很明白这一项目可能遭遇的阻力。既然项目势在必建,那么,就把“祸水”引向邻居,这样,至少还可能使其免于招致本地民众的抗议。

这未免是一种“精致的利己主义”,某种程度上讲,也是一种“以邻为壑”的恶劣行径。难怪河北民众会对此产生强烈反弹,甚至,有将纯粹的技术问题转换为地缘政治的风险。毕竟,无论天津还是河北,民众面对的环境压力不会改变,也必将会顽强表达自身的利益诉求。

这些年来,国内多地均面临着垃圾处理的难题,也出现过多起针对垃圾焚烧项目的邻避行动。这其中,可能与民众日益高涨的环境意识有关,也与政府部门习惯于遮遮掩掩、不向公众讲清楚原委有关。与其指责民众,政府不妨先从自身入手,做好自己的事情,以公开透明、程序正义来换取社会理性;以利益共享、协商沟通求得各方共识。信息越公开,政府就越可爱,而老百姓就越通情达理。

延伸阅读:

天津蓟县垃圾焚烧发电厂环评造假?拒绝公开调查问卷名单

原标题:垃圾焚烧项目环评岂能落下“人群健康”

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