石家庄印发《关于利剑斩污行动结束后加强大气污染防治工作的意见》（全文）-第2页-北极星大气网

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11.继续进行油品整治。自2016年12月20日至2017年3月20日，开展为期三个月的油品质量执法检查专项行动，对全市所有加油站(点)油品质量和油气回收设施逐一进行拉网式清理检查，严禁销售低于国五标准车用汽、柴油及普通柴油，依法查处制售劣质车用汽、柴油行为。〔市商务局牵头，市工商局、市公安局配合，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

12.各县(市)、区对辖区范围内的重点企业、施工工地及其他重点污染源，按照网格化监管要求，明确专人负责，严看严守。市属基础建设工程由市直牵头部门做好监管。〔市环保局、市大气办、市工信局、市住建局、市城管委、市交通局牵头，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

13.严厉打击焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，烧山、烧荒等露天焚烧行为。〔市城管委、市农业局、市林业局、市园林局等部门和各县(市)、区政府(管委会)负责〕

14.切实加大对国控、省控点的管控力度，突出做好扬尘治理、秸秆垃圾禁烧、型煤推广、淘汰劣质煤、打击偷排偷放、严管重点污染源等工作。市环保局要对明显高于国控点平均浓度值的县(市)、区分析查找原因，对工作落实不力的予以问责，切实解决省控点浓度值长期高于国控点平均浓度值的问题。〔市环保局牵头，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

15.加大烟花爆竹燃放管控力度，确保禁止燃放烟花爆竹规定执行到位。春节期间，二环路以内禁止燃放烟花爆竹;三级以上预警期间，主城区和县城建成区全面禁止燃放。〔市公安局牵头，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

16.切实提升城市精细化管理水平。加强道路扬尘治理，对主次干道全天候清扫保洁，主街主路机扫率达到90%以上。严格垃圾清运标准，做到车走地净、密闭运输。狠抓渣土扬尘污染整治，大力推广纯电动渣土车、纯电动运输车，规范渣土的招投标、工地的标准设置和场地管理，运用数字化管理平台和GPS设备，加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管，努力将扬尘污染降到最低。〔市城管委牵头，市住建局、市交管局配合，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

17.停止执行单双号限行措施。

18.全市行政性机关及事业单位继续实行“朝九晚五”错时上下班制度。

二、保障要求

19.强化市、县同步联防联控。按照统一预案、统一标准、统一监管的原则，做好全市域大气污染联防联控。市、县两级环保、住建、城管、交管、公安环保支队等部门加强联合执法，继续营造密集执法和常态化夜查的高压态势，严厉打击偷排偷放、超标排放等损害大气环境的行为。〔市环保局、市城管委、市住建局、市交管局、市公安环保支队牵头，各县(市)、区政府(管委会)配合〕

20.修改市、县统一的重污染天气应急预案，按照省应急预案标准修订完善，依据重污染天气的预警等级，按区域总量核算，建立排放清单，明确一企一档，按照Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ分级减排比例，限、停产到具体企业，按企业排放、污染高低次序拉出企业排放清单，根据应急级别由高到低实施整体限停，倒逼高污染、高排放企业转型、升级、退出。〔市环保局、市工信局负责〕

21.采暖期结束前，市政府17个督导组继续驻县督导，定期向市政府报告督查情况。市政府督查室抽调专门人员对工作开展情况进行督导检查，对发现的突出问题公开曝光，进行问责。〔市政府督查室、市大气办牵头，各有关部门配合〕

22.执行国控、省控环境空气质量监测点异常数据指令调度制度，凡是因工作不到位造成点位数值异常升高的，追因溯源，对工作不力、落实不到位的予以问责。〔市环保局、市大气办牵头，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

23.市大气办定期调度各县(市)、区及市直责任部门工作开展情况，及时进行通报。市环保局每日对各县(市)、区AQI指数和PM2.5年均浓度下降率以及高于国控点平均值的进行排队通报。〔市大气办、市环保局牵头，市直有关部门，各县(市)、区政府(管委会)配合〕

24.实行违法排污企业黑名单制度。将存在偷排偷放问题的企业列入黑名单，并加大检查频次。把企业是否达标排污作为审办信贷业务、用地审批的重要依据。对偷排偷放的，依法从重处理。〔市环保局牵头，市直相关部门配合，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

25.积极鼓励公众举报大气污染违法问题。公布有奖举报电话，凡举报查实的，按照相关规定兑现奖励。积极开展大型健身环保、绿色出行公益活动，打造全民参与的“低碳石家庄”、“健康石家庄”和“绿色石家庄”。〔市大气办牵头，市直相关部门配合，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

26.继续加大对破坏大气环境违法行为的打击力度，集中查处一批、曝光一批污染大气环境的违法案件;涉嫌犯罪的，移送司法机关严肃处理。〔市环保局、市公安局牵头，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

27.完善网格化环境监管，落实到具体人。加大巡查、排查力度，健全完善网格内污染源管理台账，做到全覆盖、无盲区。对网格内应当监管而未监管到位或失查，导致环境污染事故的，依法依规追究相关单位和责任人的责任。〔市环保局、市大气办牵头，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

28.充分发挥舆论和媒体的监督作用，坚持正确的舆论导向，跟踪各项措施落实情况，曝光反面典型。〔市大气办负责〕

29.分行业制定城市空气质量限期达标规划、工业污染企业调整退出规划、工业园区调整布局规划、散煤治理规划、煤改气电规划、矿山关闭复绿和西部太行山绿化规划、农业转型和绿色发展规划。〔市发改委、市环保局、市工信局、市国土局、市农业局牵头，各县(市)、区政府(管委会)负责〕

30.批准复工、开工生产的企业，要制订好各项复开工工作预案和措施，确保不发生安全生产事故和环境污染事故。

31.本意见在实施过程中遇到的具体问题，由市大气办协调各相关责任部门解决。

延伸阅读：

石家庄大气污染防治：“利剑斩污”行动必须做到五个监管到位

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