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印度政府也曾努力推动环境改善。2000年,基于国家最高法院所任命的委员会提出的建议,印度施行了一系列市政固体废弃物处理规章。规章建议市政机构采用多种技术,以降低街道上堆积如山的垃圾带来的有害环境与健康影响。但是对大多数城市而言,把系统化的垃圾填埋处理与废物再循环再利用策略相互结合仍是当前的巨大挑战。
迈索尔针对本市居民开展了,如何对垃圾进行干湿分类以及如何用不同颜色的垃圾桶分类放置的培训。迈索尔市政公司所聘请的社区工人,被称为 城市之友(pourakarmikas), 他们把垃圾收集起来,使用卡车和手推车运送到城市周围的处理厂。在这些处理厂里,众多工人辛勤劳动,把可出售给废品经销商的物料分拣出来。
这是一种分散化的模式,部分依赖市政资源,部分依赖民间社会组织,而大部分则有赖于居民和商界的合作。此种模式的确发挥了作用。不仅迈索尔(Mysuru)的街道上再也看不到垃圾,而且近乎全部废弃物都得到了循环再用。
市民参与
参观迈索尔市的Kumbarakoppal 社区,对于理解为什么这个城市保持令人羡慕的清洁状态是个很好的起点。此社区设置了“零废弃物管理单元”的废弃物分类点,其中95%的垃圾都被分拣之后出售,只有5%送至垃圾填埋场处置。
Kumbarakoppal 意为 “制陶工人聚居地”。很久之前,本区域大部分居民都是制陶工人。这一社区今日则为如何重新定义“垃圾”提供了极具价值的经验。废弃物管理厂由本地NGO组织迈索尔市城市社区联合会(Federation of Mysuru City Corporation Wards Parliament)经营。垃圾来源五花八门:鞋子、牛奶盒、啤酒瓶、塑料、用过的除臭剂。这些垃圾被严格分为35类,张贴标签,并出售给垃圾商人,由他们销售到可对物料进行回用的回收站及工厂。任何东西都不会被废弃,哪怕是一个小瓶盖。有机垃圾出售给农民,作为肥料使用。
创建于2012年的Kumbarakoppal零废弃物管理单元是迈索尔第一个零废弃物管理单元。目前,本市拥有9家同类型的中心,可对迈索尔共65个城区中接近半数的垃圾进行处理。另有47个分散的小型中心,只供处理干性废弃物。
Dooda Thimmaiah Madegowda是联合会的主席,对这一地区了如指掌。作为本地一名政治人物, Madegowda积极推动,把固体废弃物管理变成了一个政治问题。“我们所面对的并不是废弃物,” 他说, “我们面对的是人。无论你希望在城区中施行何种政策,都必须赢得人们的信任。我还需要与宗教社区打交道——确保他们在寺庙里也能以恰当方式进行废弃物的收集。”
他特别提及了城市的历史传承。迈索尔非常幸运,拥有开明的统治者沃德亚家族(The Wodeyars)。这个王朝从14世纪开始直至印度1947年从英联邦独立,都在统治着迈索尔王国。沃德亚家族不仅建造恢弘的宫殿,而且建造了一套良好的地下排水系统,从而为合理的城市规划奠定了基础。 “迈索尔是当今印度最清洁城市,并因为对固体废弃物的管理而闻名于世,这是有深厚的历史根源的。”
Dooda Thimmaiah Madegowda 是Mysuru的一名政治人物,也是经营位于Kumbarakoppal的废弃物分类厂的本地NGO组织主席。 (Patralekha Chatterjee)
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