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【小】市场化运营，城区143万平方米区域24小时保洁

“每天都有一次巡查，发现哪些地方做得不到位，及时解决，保洁情况每周打一次分，月底考核通报，对我们来说有压力也是动力。”3月17日，株洲县环卫处监察考评股考核班组和仁仁洁公司环卫队长一起对一环卫路段进行巡查时，发现有处垃圾处理不到位，被要求当场整改。

近年来，株洲县城市建设步伐不断提速，基础设施不断完善，群众幸福生活需求指数显著提高。但由于多重原因，株洲县环境卫生管理处面临经费不足、人员流动频繁等困惑，环卫保洁能力难以适应县域快速发展的需求，因而改革势在必行。

2011年，株洲县开始探索环卫市场化运作，调动市场资源向社会提供环卫作业服务，翻开了崭新的一页。该县先后将主次干道、小街小巷、公共场所、城中村、城乡结合部、铁路沿线、河港堤坝的清扫保洁、垃圾清运、冲洗降尘、环卫设施维护等工作任务整体打包，承包给株洲市宏达公司与仁仁洁公司两家专业清扫保洁公司进行市场化管理，明确范围，统一标准，责任到人。

该县环卫处监察考评股则严格按照考评办法对两家公司进行24小时业务考核，每天安排一个考核班组和市场化公司队长一起进行实地巡查，并进行记录，卫生保洁情况每周打分，每个月底汇总考核情况，月初召开讲评会通报考评情况和整改意见，考核结果通报至县委、县政府和县城管局。同时，该处每月对两家公司上岗人员人数进行统计，发现问题及时解决。年底还对城区卫生进行大督查，对梅子湖及湘江河边的建筑垃圾进行大清理。

“宏达公司和仁仁洁公司均负责大型机械化作业和县城主次干道的人工清扫保洁工作。”株洲县城管局副局长、环卫处主任李剑源介绍，如此一来，环卫处则抽身出来，只要做好“裁判员”的角色，这样既有利于提高工作效率，又能通过市场调节使资源和服务快捷、高效、灵活配置。

在市场化运作的推动下，该县有市场化公司员工382人，实现了24小时保洁作业、主街道1天1轮回清洗、人行道做到3天1轮回清洗，道路机械化清扫、洒水降尘率在90%以上，城区保洁范围从主干道延伸至背街小巷，从中心城区延伸至“城中村”和无物业管理小区，从渌口延伸至南洲新区，作业面积已达143万平方米（不含渌湘大道）。在去年的全市城管工作考核中，该县环卫保洁工作评价良好。

【主】垃圾处理方式优化，解决卫生环境短板

3月18日，站在西山岭简易生活垃圾填埋场上，记者目之所及皆有植被覆盖，一派清爽整洁，几乎没有异味，难以想象脚下曾是数以万吨计的生活垃圾。渌口村西山岭组村民张发林颇有感触，“过去，这里蚊蝇飞舞，臭气熏天，家家户户不敢开窗，现在这里改造成公园，成了健身、跳舞的好去处。”

西山岭简易生活垃圾填埋场占地面积85亩，于1999年投入运营，累计堆放垃圾约90万立方米。过去，场区垃圾渗漏液未经处理，直接排入县城排水渠，部分渗入旁边农田、菜地及湘江，对周边环境影响较大，成了老百姓眼中的“污点”。2015年11月，该县投资4940万元对西山岭简易垃圾填埋场进行原位生态封场治理。

原标题：株洲县推进城乡环卫一体化、打造株洲城市副中心的“美丽”实践（图）

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