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日前,江苏南京市政府印发《南京市水环境提升行动计划(2018—2020年)》。全文如下:
市政府关于印发南京市水环境提升行动计划(2018—2020年)的通知
宁政发〔2017〕236号
各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:
现将《南京市水环境提升行动计划(2018—2020年)》印发给你们,请认真遵照执行。
南京市人民政府
2017年12月4日
(此件公开发布)
南京市水环境提升行动计划(2018—2020年)
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》、国务院《水污染防治行动计划》、省政府《江苏省生态河湖行动计划(2017—2020年)》,全面推进水环境治理,全力提升水环境质量,结合我市实际,制定本行动计划。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,按照市第十四次党代会确定的“一个高水平建成、六个显著”的目标要求,以保障人民群众过上美好生活为导向,以生态文明建设为统领,以提升水环境质量为核心,以全面推行河长制为抓手,在近几年全面实施黑臭河道整治的基础上,持续开展新一轮水环境提升行动计划,进一步加大水污染防治力度,进一步加快水务基础设施建设进度,系统谋划、综合施策,建管并重、标本兼治,全面完成国家和省下达的水环境治理任务,全力营造市民满意的水生态环境,为建设“强富美高”新南京奠定坚实基础。
二、工作目标
坚持问题导向、需求导向、效果导向,力争通过三年努力,使全市水环境质量得到明显提高。
2018年,巩固提升建成区黑臭水体整治成效,达到长治久清;启动建成区消除劣Ⅴ类水体行动;玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河4个城市重要水体水质达到Ⅳ类;全面开展农村黑臭河道整治;全市域基本消除黑臭水体;基本构建全面覆盖、责任清晰、标准明确、运营规范、管理高效的排水设施管养体系。部、省考核断面水质稳定达标。
2019年,建成区基本建成雨污分流体系;巩固提升河道治理成效,防止黑臭现象反弹,保持水体洁净,实现环境整洁优美、水清岸绿;基本消除劣Ⅴ类水体,力争南湖、白鹭洲、乌龙潭、内秦淮河4个城市重要水体水质达到Ⅳ类。
到2020年,重点河湖水功能区水质达标率82%以上,Ⅲ类水以上优良比例达到省定目标,全市域消除劣Ⅴ类水体,建成区启动消除Ⅴ类水体行动,实现建成区水体水质有效提升、城市滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高,城市重要水体稳定保持Ⅳ类;水环境持续改善,主要河湖生态评价优良率达到70%,逐步构建和维护水体水生态系统,努力实现“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标。
三、主要任务
2018—2020年水环境提升的主要任务是:“突出三个重点、实施十五项任务”:
(一)突出控源截污能力建设
按照全市排水管网建设规划,进一步加大城乡污水处理设施建设与管理力度,全市建成区污水基本实现全收集、全处理,镇街污水处理率达到85%以上,规划布点村生活污水处理设施全覆盖。
1.加快构建雨污分流体系。按照新修订的《南京市排水条例》要求和《南京市雨污分流攻坚计划(2017—2019年)》安排,以“重点断面、重要水体、干次管网”沿线雨污分流为重点,成片成线成体系加快推进雨污分流工程建设,在2017年雨污分流攻坚的基础上,2018—2019年新建95平方公里、2783个片区的雨污分流,实施35平方公里雨污分流建成区域的“回头看”,完成725个片区的检查整改,实施123平方公里开发地块征收拆迁和32平方公里棚户区控源截污,确保2019年底前构建全市961平方公里范围内的雨流分流体系。(牵头单位:市建委;责任单位:各区政府)
2.加快完善污水收集管网体系。厘清现状,科学规划,修编城乡生活污水收集处理规划,提升管网规划建设系统性,制定管网建设改造计划,完善污水收集管网系统,提高污水收集率。加快研究、建设现有合流制区域污水主通道,基本完成雨污合流制通道改造,实现雨水、污水各行其道。(牵头单位:市水务局、市建委;责任单位:市城建集团、各区政府)
3.加快提升城乡污水处理能力。优化城乡污水处理设施布局,提升城乡污水处理能力,实施工业废水、生活污水分质处理,全市建成区污水基本实现全收集、全处理。市区加快构建不同污水收集系统之间的互联互通,增强污水调度和应急处理能力。全市新建、扩建12座污水处理厂,新增污水处理能力约57万立方米/日,有条件的污水处理厂利用湿地等方式进行生态处理,进一步消减氮、磷等污染物,提高排放标准。2018年基本完成万吨以上城镇污水处理厂一级A提标、除臭工艺改造,统一构建城镇污水处理智能信息化系统,配套建设(改造)丰子河、板桥东部等一批污水提升泵站。加快农村生活污水治理工作,到2020年完成844个规划布点村污水处理设施,实现规划布点村的污水处理设施全覆盖。(牵头单位:市水务局、市建委;责任单位:市城建集团、各区政府)
4.加快污水管网排查与修复。结合排水设施管养体制调整,按照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)》要求,对污水管网进行全面普查、排查、治理。实施872公里污水收集主次管网的“回头看”,对雨污混接、错接的管道实施全面整改;对倒坡、破损、下沉、堵塞和无法疏通的管道,以及破损渗漏的检查井,进行修复或翻建。加强沿河、沿湖截流管道(沟)及检查井缺陷修复,实现污水管网系统连通成网,排水畅通,污水应收尽收。每年完成一批排水设施缺陷整治,着力提高进水浓度和降低污水管道运行水位。(牵头单位:市水务局、市建委;责任单位:市城建集团、各区政府)
5.加快河道入河排口整治。全面摸清沿河排口分布,按照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)》要求,对河道排水口进行原因调查,编制“一口一策”整治方案,采取改造排水管道、敷设截污管道、设置调蓄设施、防倒灌等综合性措施,完成排口清理整治任务,强化排口设施运行管理,实现排口旱天零直排、河水不倒灌。(牵头单位:市水务局、市建委;责任单位:市城建集团、各区政府)
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