全文 |《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》

2.中医药产业园区。依托技术创新优势、药材资源优势、物流市场优势，重点建设兰州高新技术开发区中医药产业创新研发孵化园、兰州新区“西部药谷”产业园、陇西中药材循环经济产业园、渭源中药产业园。

3.中药材交易市场。围绕大宗品种，在重点产区改造建设10个产地市场，改扩建陇西文峰、首阳中药材市场，建成新型中药材仓储物流园，辐射带动周边县区建成短期产地周转仓储中心。打造岷县“中国当归城”，建设哈达铺大型药材物流中心。

4.中医药养生保健旅游基地。建设庆阳岐黄中医康复疗养基地，平凉养生文化体验基地、皇甫谧针灸医疗保健基地，天水麦积山中医药休闲养生度假基地、温泉养生基地，陇南山水田园养生基地，定西中医药科普旅游基地。

六、做大做强文化旅游产业

以华夏文明传承创新区建设为统揽，聚焦敦煌文化核心，打造永不落幕的丝绸之路(敦煌)国际文化博览会，抢占“文化制高点”，积极创建旅游示范区，打造精品旅游线路和景区，全面提升低能耗低排放、综合效益好的文化旅游产业发展水平，将资源优势转化为经济优势和竞争优势，逐步实现从经济小省、文化大省向旅游强省的转变。

推动文化产业传承创新。突出中华民族重要文化资源宝库的定位，发挥敦煌文化、先秦文化、丝路文化、始祖文化、民族民俗文化、红色文化等人文资源优势，保护传承优秀文化，打造“交响丝路、如意甘肃”品牌。加快推进以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区、以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态区、以始祖文化为核心的陇东南文化历史区建设。加强国家重大文化和自然遗产地、重点文物保护利用设施建设，打造国际敦煌学中心，推进先秦文化保护、拉卜楞寺文物保护、嘉峪关文化遗产保护等重大文化遗产保护工程和“数字敦煌”工程。加大非物质文化遗产保护力度，建设重点非物质文化遗产生产性保护示范基地，积极申报国家和世界非物质文化遗产。加强少数民族文化保护传承。加强文化资源优势转换，健全文化产业体系和市场体系，加快发展文化产业。

推进精品旅游目的地建设。围绕打造丝绸之路旅游黄金带，深入挖掘甘肃特色历史民俗文化资源，突出自然资源和气候跨带特色，提升文化旅游品牌和内涵，集中打造连接贯通重点旅游城市和景区的“4线1区”精品线路，即以酒泉、嘉峪关、张掖、武威、金昌为节点的丝路旅游精品线，以兰州、白银为节点的黄河风情线，以甘南、临夏为节点的民族风情线，以天水、定西、平凉、庆阳为节点的陇东寻根访祖旅游线，以陇南为重点的乡村生态文化旅游区。坚持区域化联动、组团化发展、一体化推进，以“4线1区”精品线路为轴，由线扩面，形成板块联动、各展所长、错位发展的五大区域旅游目的地，即河西走廊精品丝路旅游目的地、兰白黄河风情体验目的地、陇东华夏寻根旅游目的地、回藏民族特色旅游目的地、陇南乡村生态民俗旅游目的地。积极推动当周草原、兴隆山、崆峒山、鸣沙山月牙泉、黄河首曲等国家生态旅游示范区建设，强化生态旅游示范带动。

加快推进旅游全域融合发展。实施文化旅游提升工程，积极引进国内外高水平的大型文化传媒企业，组建旅游投资集团，高起点规划发展全域旅游，积极创建国家级旅游业改革创新先行区，推进区域内资源、产品、业态和产业融合发展，到2018年底创建14个国家全域旅游示范区，力争到2020年全省40个省级全域旅游示范区中一半以上创建为国家全域旅游示范区。加快发展乡村旅游，突出乡村特色，建设美丽家园。培育发展自驾、低空、户外、徒步、冰雪、运动体验等新型旅游业态，积极发展“互联网+旅游”。

强化基础设施和旅游业配套功能。加快落实《甘肃省4A级及以上旅游景区连接道路建设实施方案》，到2020年，全省5A级景区全部实现高速公路连通，具备条件的4A级景区通一级(一幅)公路。深入实施《丝绸之路甘肃省交通房车露营地发展规划》，推动各地规划建设房车自驾营地和交通驿站。加快兰合、银西等干线铁路建设，与周边区域铁路环线实现联接。加快兰州、嘉峪关、敦煌三大空港建设，建成运营陇南成州机场，新建武威、平凉、临夏等机场，推进天水军民合用机场迁建。加大标准化旅游厕所建设力度，加强游客咨询中心和集散中心建设，构建布局合理、功能完善的游客集散中心，实现旅游咨询服务全覆盖。实施旅游发展环境优化工程，推进以大景区为重点的景区管理体制改革，优化旅游环境。

专栏6 文化旅游产业提质工程

1.特色文化旅游基地。按照“235”景区体系布局，力争2020年打造20个体量大、旅游项目多、吸纳能力强、四至范围清晰、空间连贯完整、功能配套完善、管理统一顺畅、游客停留时间长的大景区。通过大景区示范带动，建设30个精品景区、50个特色景区。集中建设20个生态文化旅游产业园，扶持发展20个以上生态文化旅游骨干企业，保护开发30个生态文化旅游名城名镇，落实抓好50个重大生态文化旅游项目建设。

2.公共服务保障工程。加快推进城市及国道、省道至A级景区连接道路和房车露营地建设，到2020年，全面实现3A级及以上旅游景区之间、景区与依托城市之间、景区连接主要公路之间二级以上公路贯通，全省拥有200个左右的房车营地和100个左右的交通驿站。加强旅游集散中心建设，在3A级以上景区、重点乡村旅游区以及机场、车站等合理建设旅游咨询中心和集散中心。到2020年，新建改建标准化旅游厕所约2000座。

3.乡村旅游富民工程。改善旅游基础设施，丰富乡村旅游产品，打造“陇上美丽乡村、西部好客人家”品牌，推进乡村观光旅游向乡村休闲度假和乡村生活体验转型升级。到2020年，全省建成1000个旅游专业村，20000户农家乐，乡村旅游总收入超过200亿元，吸纳50万农民就业。

4.生态文化旅游工程。推进庆阳岐黄周祖医食养生保健基地、平凉崆峒山道教文化养生基地、皇甫谧针灸保健养生基地、天水自然生态和温泉养生基地、陇南山水田园养生基地、定西道地中药材科考旅游基地等建设。加强冶力关、麦积山、崆峒山、兴隆山等国家森林公园，黄河首曲、张掖湿地、尕海湿地等国家湿地公园，敦煌雅丹、张掖丹霞等国家地质公园建设，开发森林生态、休闲度假、养生避暑、户外运动探险、科普研学等旅游产品。

5.品牌营销工程。围绕“精品丝路˙如意甘肃”整体形象，大力推介丝绸之路、九曲黄河、寻根访祖等系列旅游产品，积极宣传推介森林生态、休闲度假、养生避暑、自驾房车、生态观鸟等绿色旅游产品，全面开拓海内外客源市场，努力扩大甘肃旅游的影响力和美誉度。

七、巩固拓展通道物流产业

充分发挥丝绸之路经济带黄金段的区位优势，巩固和发展重要交通枢纽和物流集散地优势，推动环境影响小、综合效益好的物流业与制造业、交通运输业、商贸业及循环农业融合发展，抢占“通道制高点”，促进物流业国际化、信息化、高效化和绿色集约发展。

加快西向通道物流建设。围绕新亚欧大陆桥经济走廊建设，充分发挥甘肃作为丝绸之路经济带交通主通道和大动脉作用，依托兰渝、陇海、兰新、包兰、青藏线等国家铁路在我省形成的交通枢纽优势和物流节点功能，以省会兰州为核心，加快天水、平(凉)庆(阳)、金(昌)武(威)、酒(泉)嘉(峪关)物流枢纽建设，提升重要节点城市枢纽集散功能，推动全省高铁经济带、兰州空港临空经济发展，构建“一中心四枢纽五节点”现代物流产业布局，整合提升“天马号”、“兰州号”、“嘉峪关号”国际货运班列运营能力，打造中欧货运班列知名品牌，重塑西向通道枢纽和物流优势。

加快中新南向通道建设。加强落实《渝桂黔陇四地政府合作共建中新互联互通项目南向通道框架协议》，全面启动中新南向通道建设，联通南向通道，畅通西向通道，实现“一带”与“一路”、西南与西北、中西亚与东南亚的互联互通。整合渝新欧、蓉新欧、郑新欧、西新欧等国际班列货运资源，建设兰州新亚欧大陆桥国际列车编组站，集中打造面向中东欧、中亚、南亚的国际物流通道枢纽和国际班列货源集散地。创新区域合作机制，推动建设广西临海飞地经济区，研究制定我省在广西建设临海飞地经济区规划，鼓励有实力的企业参与投资发展外向型产业。

加强物流枢纽设施建设。打造“一带一路”重点节点城市带，突出兰州枢纽城市位置，强化铁路场站、机场枢纽、公路场站等设施的分工协作，建成一批能够承担多种运输服务功能的综合性客货运输枢纽站场。加快建设兰州、武威、天水三大陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大空港，推动建设甘肃省兰州物流中心，着力建设皋兰公铁综合物流产业园、兰州国际港务区多式联运物流园、苏宁兰州地区管理总部物流中心等物流园区，支持兰州新区综合保税区等具有海关、质检等功能的铁路口岸建设，加强与港口、机场、公路货运站以及产业园区的统筹布局和联动发展，形成水铁、空铁、公铁国际多式联运体系。

创新运输服务模式。围绕物流链全流程，强化运输、仓储、配送、通关、结算等环节高效对接，提供一站式综合服务。调整运输结构，合理配置各类运输方式，鼓励公路、水运、航空等运输方式与中欧班列和南向班列有效衔接，提高铁路和水路运输比重，发展钟摆式、集团式物流模式，降低企业制度性交易成本。组建省级物流平台公司，建立完善跨区域合作发展机制，组织开行冷链物流国际班列，选择“一带一路”沿线部分国家建设境外物流园区(中心)。大力发展多式联运、甩挂运输、共同配送、统一配送等先进的物流组织模式，提高储运工具的信息化水平，减少返空、迂回运输，促进物流业降本增效。鼓励采用低能耗、低排放运输工具和节能型绿色仓储设施。

推进便利化大通关。与“一带一路”沿线国家海关建立国际合作机制，推进信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，推动全国通关一体化，扩大海关间监管结果参考互认、商签海关合作协定等，推行中欧“经认证经营者”互认合作，提高通关效率。加强物流标准化、循环化建设，在全省普及应用货运技术标准。加强检验检疫区域一体化建设，建立班列沿线检验检疫机构间“出口直放、进口直通”制度，实现沿线“通报、通检、通放”，实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”监管模式。

专栏7 通道物流产业拓展工程

1.完善流通网络。以中新南向通道为依托，推进海港、陆港、空港、内河港、信息港五港联动，加快兰州、天水、武威三大国际陆港和兰州、嘉峪关、敦煌三大国际空港建设，深化与境内外口岸、内陆与沿海、沿边口岸的战略合作，积极构建服务于全球贸易和营销网络、跨境电子商务的物流支撑体系。

2.绿色物流服务。推广液化天然气、压缩天然气等清洁能源运输车辆和装卸设备，鼓励应用电动等新能源运输配送车辆，建设加气站、充电桩等绿色交通能源配套设施。

3.先进技术装备应用。采用无线射频识别、全球定位系统、不停车电子缴费系统、自动分拣、可视服务等先进适用技术和装备，强化“物联网+全程监管”。推进铁路、公路、民航、邮政、海关、供销、安全生产、检验检疫等行业系统和物流企业信息系统间信息联通。

4.物流标准化建设。推动货运标准化电子货单、托盘标准化、集装箱标准化、集装袋标准化等技术标准在全省普及应用，建立托盘共用体系，推进管理软件接口标准化。