登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星环保网获悉,《重庆市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》于近日印发,根据方案,到2025年,全市城镇人口密集区不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。其中,现有城镇人口密集区的危险化学品生产企业,在2020年底前完成搬迁改造工作;在2018―2025年间发展为城镇人口密集区的,区域内危险化学品生产企业在2025年底前完成搬迁改造工作。详情如下:
重庆市人民政府办公厅关于
印发重庆市推进城镇人口密集区危险化学品
生产企业搬迁改造工作实施方案的通知
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
《重庆市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2018年4月26日
(此件公开发布)
重庆市推进城镇人口密集区
危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》(国办发〔2017〕77号)要求,推进我市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,促进化工产业结构调整与转型升级,降低城镇人口密集区安全和环境风险,保障人民群众生命财产安全,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)总体思路。
全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,立足全市化工产业发展实际,统筹规划产业布局,加强政策支持引导,发挥企业主体作用,积极推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造和转型升级,坚决遏制重特大安全生产事故发生,确保生产安全和社会和谐稳定。
(二)基本原则。
以人为本,安全第一。坚持把人民群众生命财产安全放在首位,通过实施企业搬迁改造,最大程度降低城镇人口密集区安全和环境风险,促进化工产业与经济社会协调发展。
因地制宜,超前规划。坚持从实际出发,充分考虑区位条件、发展基础和环境承载能力,依照全市产业发展布局,结合土地利用总体规划和城乡规划,超前谋划确定搬迁改造企业名单,合理确定搬迁改造方式和期限,分批分阶段统筹实施。
政策引导,市场运作。坚持以市场为导向,以企业为主体,发挥政府引导作用,加强规划引导、政策激励和组织协调,激发各类市场主体的积极性,引导社会资本积极参与,为企业搬迁改造创造良好环境。
(三)工作目标。
到2025年,全市城镇人口密集区不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。其中,现有城镇人口密集区的危险化学品生产企业,在2020年底前完成搬迁改造工作;在2018―2025年间发展为城镇人口密集区的,区域内危险化学品生产企业在2025年底前完成搬迁改造工作。
二、工作重点
(一)确定搬迁改造企业名单。
各区县(自治县)政府和两江新区、万盛经开区管委会(以下统称区县政府)要梳理确定现有城镇人口密集区危险化学品生产企业,并依据地方国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划、有关法律法规和标准规范等,分别提出就地改造、异地迁建、关闭退出的企业(以下统称搬迁改造企业)名单和完成期限。
(二)强化安全环保管理。
各区县政府要加强项目审批、选址、安全、环保等管理,严禁搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品项目。要督促企业依法开展搬迁改造项目安全和环境影响评价,严格执行建设项目安全设施和污染防治设施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),及时组织项目竣工验收,确保项目建成投产后满足安全和环保要求。依法依规及时向就地改造、异地迁建后的企业核发安全生产许可证和排污许可证。对正在实施搬迁改造的企业加大监督检查力度,确保企业搬迁改造期间不出现安全和环保问题。搬迁改造企业拆除危险化学品生产装置、构筑物和防污染设施,要事先制定废弃危险化学品、残留污染物清理和安全处置方案,采取切实有效措施,防范拆除活动造成人员伤亡和环境污染。要加强剧毒化学品、易制爆化学品安全管理,严防丢失被盗。要加强腾退土地污染风险管控和治理修复,确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。
(三)妥善化解各类风险。
各区县政府要妥善解决因搬迁改造带来的职工分流安置问题,通过增加就业岗位、加强职业培训、提供就业服务、落实扶持政策等措施,积极促进分流职工就业创业。认真做好社会稳定风险评估,及时向公众公开搬迁改造项目相关信息,研究建立贯穿规划、建设、运行全过程的风险防控机制,形成早预见、早发现、早处置的风险化解机制,对舆情热点分类甄别、妥善处理,确保社会大局稳定。
(四)促进产业转型升级。
充分发挥行业规划和产业政策的引导作用,鼓励搬迁改造与兼并重组、淘汰落后产能、流程再造、组织结构调整、品牌建设等有机结合,提升企业市场竞争力。鼓励搬迁改造企业运用先进适用技术改造提升传统产业,对涉及高风险的化学品、工艺和装备实施替代和改造。积极推进智能制造,鼓励建设数字车间、智能工厂和智慧化工园区,以信息化、智能化应用提高企业安全和环保水平。鼓励承接搬迁企业的园区进一步完善基础设施和公用工程配套。
三、实施步骤
(一)摸底调查(2018年5月底前)。
各区县政府要对本区域内现有危险化学品生产企业开展摸底调查,认真研究分析区域发展规划,对现有和2025年前可能出现不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业逐一登记造册。
(二)评估分类(2018年6月底前)。
各区县政府在调查摸底基础上,参照国家关于安全防护距离和卫生防护距离等要求,评估企业安全生产和环保条件,经企业申辩和专家评审,提出搬迁改造企业名单和时限。对安全和环境风险较低、经评估通过改造能达到安全和卫生防护距离要求的,可实施就地改造;对安全和环境风险突出、经评估通过就地改造仍不能达到安全和卫生防护距离要求的,实施异地迁建,对不愿异地迁建的企业,限期关闭退出。各区县政府将拟实施搬迁改造企业名单报送市经济信息委和市安监局。
(三)制定方案(2018年12月底前)。
各区县政府要科学制定搬迁改造方案,明确搬迁改造实施范围、工作目标、进度安排、组织方式、职责分工、资金筹措、承接园区、职工安置、保障措施等。方案编制要认真开展社会稳定风险评估,广泛征求社会各界、相关企业和承接园区及其所在地政府意见,并在方案实施前向社会公示。各区县政府将搬迁改造实施方案报送市经济信息委和市安监局。
(四)组织实施(2019年―2025年)。
各区县政府要加强组织协调,加快搬迁改造项目审批进程,积极协助企业解决搬迁改造过程中存在的问题,最大限度降低搬迁改造对企业正常生产经营的影响。对于就地改造的,要督促指导企业制定技术改造措施,加快改造进程,确保达到预期效果;对于异地迁建的,要协助企业对接搬迁承接地,做好两地间沟通协调工作;对于关闭退出的,要督促企业尽快拆除关键设备,防止恢复生产。对产能过剩的行业要实行等量或减量置换,不得借机扩大产能。要确保承接园区周边安全和卫生防护距离不受侵占挤压,对因修改相关规划对化工园区内企业合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。搬迁改造企业要落实好搬迁改造项目建设所需资金,提前做好企业职工思想工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
建立由市政府分管副市长负责,市经济信息委、市安监局、市信访办、市发展改革委、市财政局、市城乡建委、市人力社保局、市国土房管局、市环保局、市规划局、市国资委、市地税局、市国税局等部门和有关区县政府参与的工作协调机制,统筹推进全市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造相关工作。
(二)明确部门职责。
市经济信息委和市安监局共同牵头,加强统筹协调,及时协调解决搬迁改造中存在的主要问题,加强对搬迁改造工作的监督检查、跟踪分析和情况通报,积极推进相关工作,确保各项政策措施落到实处。市政府有关部门要结合自身职责,研究制定相应工作措施。同时,积极争取对口国家部委配套政策,支持危险化学品生产企业搬迁改造。市国资委要加强对市属国有企业的指导,督促相关企业推进搬迁改造项目实施。各区县政府负责本行政区内搬迁改造项目的具体组织实施。
(三)加大政策支持。
加大市工业振兴专项资金、市安全生产专项资金等对人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造项目的倾斜支持。各区县政府要安排专项资金,对列入搬迁改造计划内的企业给予适当资金补偿,或对搬迁改造企业新厂房基建费用给予适当基建投资补助。企业在搬迁改造期间发生的搬迁收入和搬迁支出,可暂不计入当期应纳税所得额,具体按企业政策性搬迁所得税管理办法执行。根据搬迁改造实施方案确定的规模和时序,对符合规划的项目,合理安排年度新增建设用地计划指标,严格执行工业用地最低出让价标准,探索工业用地弹性年期出让和租赁制度。新设立化工园区要优先保障搬迁改造企业的土地需求。搬迁改造企业用地数量较大、现有化工园区难以承接,但符合土地利用总体规划和城市总体规划,承接园区具备扩区扩容条件的,可按照相关规定和法定程序,适当扩大承接园区规模,以满足搬迁改造需求。搬迁改造企业腾退的土地,属划拨用地的,可以依法转让或由区县政府收回,区县政府收回原划拨土地使用权后的土地出让收入,可按规定通过预算安排支付企业职工安置费用;属工业用地的,可由区县政府收储或由企业依法报批改变用途后自主开发,符合土地增值税优惠政策条件的,可按规定享受有关政策。在搬迁改造工作中,涉及国有土地上房屋征收补偿的,依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
实验室危险废物种类多、成分复杂,具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等危害,其中学校实验室因位置敏感,更加需要我们对其产生的危险废物格外关注。为认真落实自治区党委十三届四次、五次全会精神,全面提升全市各级各类学校实验室及第三方检测机构实验室废弃危险化学品管理水平,结合主题教育,11月10
北极星储能网获悉,10月23日,国家能源局综合司发布关于持续推进电力行业危险化学品安全风险集中治理工作的通知,其中提到,各省级电力管理部门、各派出机构要切实落实电力安全监督管理责任,准确掌握辖区内电力行业危化品安全形势和风险整治管控工作开展情况,聚焦液氨、天然气、光热发电和光热储能使
10月23日,国家能源局综合司关于持续推进电力行业危险化学品安全风险集中治理工作的通知。通知指出,为进一步加强电力行业危化品安全生产工作,持续推进危化品安全风险集中治理,现就有关监管要求通知如下。一、动态掌握危化品底数各电力企业要按照《电力行业危险化学品安全风险集中治理实施方案》(国
北极星输配电网获悉,近日,国家能源局综合司发布关于持续推进电力行业危险化学品安全风险集中治理工作的通知。文件提出,严格实施清单化管理。各电力企业要对摸排出的危化品基本信息、重大危险源等级、安全风险状况等建立危化品清单并实时更新,明确管理责任,消除责任“真空”。要严格实施清单化管理
3月2日,生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议,传达学习党的二十届二中全会精神,传达学习习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神,传达学习习近平总书记关于内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故的重要批示,听取《核安全公约》第八次、第九次联合履约准备情况
为贯彻落实生态环境部《废弃危险化学品等危险废物风险集中治理工作方案》(环办固体〔2022〕12号)和《省生态环境厅省应急管理厅关于印发安徽省废弃危险化学品等危险废物风险集中治理工作方案的通知》(皖环发〔2022〕26号)有关要求,结合实际,制定本方案。一、工作目标以习近平生态文明思想和习近平
日前,山西应急管理厅发布关于交城县炫釜肥业有限公司“5·18”导热油炉爆炸事故的通报。全文如下:山西省人民政府安全生产委员会办公室关于交城县炫釜肥业有限公司“5·18”导热油炉爆炸事故的通报晋安办发〔2022〕79号各市政府安委会,省有关部门:2022年5月18日,交城县炫釜肥业有限公司发生一起导
为推进落实《泉州市安全生产委员会关于印发泉州市危险化学品安全风险集中治理实施方案的通知》(泉安委〔2022〕2号)、《福建省废弃危险化学品等危险废物风险集中治理实施方案》(闽环保固体〔2022〕13号)等要求,在2021年排查危险化学品生产企业的基础上,组织精干力量集中治理废弃危险化学品等危险
北极星固废网获悉,福建省生态环境厅、福建省应急管理厅印发《福建省废弃危险化学品等危险废物风险集中治理实施方案》的通知,为推进落实《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》(闽安委〔2022〕1号)、《废弃危险化学品等危险废物风险集中治理工作方案》(环办固体〔2021〕12号)等要求,在2021
北极星固废网获悉,国务院安全生产委员会关于印发《“十四五”国家安全生产规划》的通知,严密防范已淘汰的落后产能异地落户、办厂进园。健全城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施。强化废弃危险化学品等危险废物全过程监管,建立废弃危险化学品等危险废物部门协作、联合执法、重大
北极星固废网获悉,3月21日,应急管理部发布了关于印发《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》的通知,明确了“十四五”时期危险化学品安全生产工作的指导思想、基本原则、主要目标及具体举措,旨在指导做好危险化学品、油气和烟花爆竹安全生产工作,强化重大安全风险防控,有效遏制防范重特大事故
现在走到江西景德镇市乐平工业园区雨水总排口处,可以清晰地看到乐平工业园区新建的雨水明渠和闸阀。“我们乐平工业园区经过层层评审,成功入选了全国第一批17个化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨‘一园一策一图’试点园区名单,这对我们既是肯定也是挑战。”日前,景德镇市乐平生态环
重庆市生态环境局关于公开征求《重庆市化工园区水污染物排放标准(征求意见稿)》意见的函各有关单位和企业:为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》,进一步完善地方水污染物排放标准,推进水环境质量持续改善,市生态环境局组织修订了《重庆市化工园区水污染物排放标准(
北极星固废网获悉,3月31日上午,兰州新区危险废弃物处置中心项目点火成功。兰州新区危险废弃物处置中心项目位于新区化工园区西区,总投资12.4亿元,由兰州盈美环保科技有限公司投资建设,主要新建处理量6万吨/年的焚烧车间、3万吨/年污泥干化车间、4万吨/年的物化处理车间等,全部建成后实现危险废物
3月3日,中国能建西南院勘察设计的涪陵白涛化工园区山窝组团热电联产项目主厂房浇筑第一罐混凝土,标志着项目正式开工建设。项目位于重庆市涪陵区白涛工业园区,规划2套9F级燃气蒸汽联合循环机组,本期建设1套49万千瓦热电联产机组,同步配套建设烟气脱硝装置等设施。项目建成后,将有利于提升涪陵片区
为规范化工园区建设和认定管理,优化化工园区布局,提升化工园区安全生产和绿色发展水平,促进化工产业高质量发展,山西省人民政府办公厅印发《山西省化工园区建设标准和认定管理办法》。详情如下:山西省化工园区建设标准和认定管理办法第一章总则第一条为规范化工园区建设和认定管理,优化化工园区布
北极星氢能网获悉,今年河南省两会上,河南省人大代表,天马新材董事长、总经理马淑云围绕氢能全产业链发展建言献策,提出打造中原地区氢能产业创新发展新高地、加大对氢能企业支持力度等建议。马淑云表示,河南省作为能源大省已积极抢抓机遇,出台氢能产业发展中长期规划,到2025年,氢能产业年产值突
1月27日,湖北麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)(第二次)中标候选人公示,广州市第三市政工程有限公司联合体、广州市市政工程机械施工有限公司联合体、武汉中科水生生态环境股份有限公司联合体当选为中标候选人。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水
四川省生态环境厅发布《四川省化工园区水污染物排放标准(征求意见稿)》,本文件规定了四川省辖区内化工园区中工业企业水污染物的间接排放和化工园区集中式污水处理厂的水污染物直接排放限值、监测及监督管理要求。本文件适用于化工园区中工业企业间接排放水污染物的管理及接纳化工园区工业废水的集中
近日,生态环境部应急中心发布化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”。
北极星环保网获悉,1月8日,河北省人民政府发布《河北省化工园区认定管理办法》,各级发展改革部门(行政审批部门)负责园区产业准入和项目备案核准工作;工业和信息化部门负责园区产业转型升级和高质量发展;生态环境部门负责园区环境保护监管和环境应急管理工作;自然资源部门负责园区空间规划监管,
北极星环保网获悉,山东省工业和信息化厅、山东省发改委等7部门联合印发《山东省化工园区管理办法》,本办法适用于省政府公布的化工园区、专业化工园区。本办法自2024年2月1日起施行,有效期至2029年1月31日。全文如下:各市工业和信息化局、发展改革委、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水利局、
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
近日,重庆市人民政府办公厅发布《关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知》。通知指出,2024年市级重点项目包括重点建设项目、重点前期规划研究项目,其中:重点建设项目1189个,总投资约2.9万亿元,年度计划投资约4500亿元;重点前期规划研究项目355个,总投资约1.5万亿元。其中,38个重点建
北极星储能网获悉,4月22日,重庆公司石柱新能源公司国能重庆石柱县风储一体化项目(石柱县金彰共享储能电站100MW/200MWh项目)EPC公开招标中标候选人公示发布。第一中标候选人为中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司,投标报价19895.798639万元,折合单价0.995元/Wh;第二中标候选人为中国能源建
4月22日,重庆市涪陵区发展和改革委员会发布关于做好户用屋顶光伏发电项目建设运营管理相关工作的通知,通知指出,鼓励分布式光伏“自发自用,余量上网”,减小公共电网运行压力,优先支持分布式光伏项目就近低压接入,不具备低压接入条件的地区,分布式光伏投资主体可探索汇集送出。鼓励分布式光伏投
为进一步深化“放管服”改革,经商有关部门同意,决定在我市专业技术人员职业资格和职称考试中推行电子证书。现就有关事项通知如下:一、电子证书实施范围我市组织的二级建造师、二级造价工程师、初级注册安全工程师职业资格考试以及风景园林、农业技术人员、林业、标准化等专业职称考试的证书(合格证
近日,重庆发改委核准两个风电项目,分别为巫山官渡风电项目、石柱石家风电项目,总装机14.5万千瓦。两项目分别同步配套建设0.675万千瓦/0.675万千瓦时储能等相关附属设施,和2万千瓦/8万千瓦时储能等相关附属设施。以下为核准详情:
北极星电力网获悉,近日,重庆市人民政府办公厅印发关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知。其中包含巫山大溪抽水蓄能项目、忠县抽水蓄能项目、石柱狮子坪抽水蓄能电站、国能重庆万州电厂二期扩建项目、京能忠县能源项目、川渝特高压环网及重庆主网架结构研究、国家千亿能源基地开州滚子坪项目
针对近期部分市民反映燃气表更换后燃气费用明显上涨等问题,19日晚,重庆市政府新闻办公室举行新闻发布会,通报联合调查组进驻燃气企业调查情况,查明重庆燃气集团等燃气企业存在部分市民反映的多计多收费等问题。在新闻发布会上,重庆市政府副秘书长全伟介绍,联合调查组成立4个专项检查组进驻重庆燃
北极星输配电网获悉,近日重庆市发改委拟对璧山福禄110千伏输变电工程项目核准批复。项目单位(项目法人名称):国网市电力公司。项目建设地点:璧山区。项目主要建设内容及规模:新建福禄110千伏变电站、容量2×50兆伏安;新建天河—福禄变电站双回110千伏架空线路,折单长度11千米;在福禄110千伏变
4月18日,重庆市人民政府办公厅发布《关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知》。《通知》发布了2024年市级重点项目包括重点建设项目、重点前期规划研究项目,其中:重点建设项目1189个,总投资约2.9万亿元,年度计划投资约4500亿元;重点前期规划研究项目355个,总投资约1.5万亿元。通过梳理项
北极星能源网获悉,近日重庆市能源局《关于开展页岩气开采与二氧化碳封存一体化试点的建议》的答复发布,详情如下:重庆市能源局关于市政协六届二次会议第0722号提案的复函孙宽委员:您提出的《关于开展页岩气开采与二氧化碳封存一体化试点的建议》(第0722号)收悉。经与市委金融办、市生态环境局、市
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!