中央环保督察“回头看” 重点看什么？-北极星环保网

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首批中央环保督察“回头看”已全面启动。截至目前，中央第三环保督察组和中央第一环保督察组已先后开始对黑龙江省、河北省进行督察“回头看”。

在进驻的一个月内，督察组重点看什么？

从生态环境部传递出的信息看，此次督察“回头看”的一大看点就是将剑指地方“表面整改”、“假装整改”和“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。

生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽在接受经济观察网记者采访时表示，“这对于地方政府来说，是当头棒喝和利剑高悬，对真正推动地方生态环保工作和实现高质量发展，实际上是一种鞭策、督促和指导，是对标对表、奖惩并重。”

与此同时，“回头看”还将紧紧盯住整改不力，重点检查中央环保督察整改方案总体落实情况，重点督察列入整改方案的重大生态环境问题的查处及整改情况，重点督察公众身边生态环境问题立行立改情况，重点督察地方生态环保长效机制建设和推进情况，以及落实生态环保党政同责、一岗双责、严肃责任追究有关情况。

也就是说，“回头看”的目标非常明确，始终是坚持问题导向。不仅如此，本次“回头看”督察还另有一些新看点。

5月31日上午，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，“这次‘回头看’跟中央环保督察一脉相承，既延续了原来中央环保督察工作积累的一些好的经验和做法，也在组织形式、督察内容和时间安排上有一些新的探索和实践。”

在中央派出的6个督察组中，组长（朱之鑫、吴新雄、黄龙云、马中平、张宝顺、朱小丹）都是由来自全国人大、全国政协的高级官员组成，副组长都是来自生态环境部的副部长（黄润秋、翟青、赵英民、刘华），他们将陆续进驻河北、河南、内蒙古、宁夏、黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南等10省区开展“回头看”督察。他们在省级层面督察只安排了5天时间，其余时间都要进一步下沉督察，现场核实问题是否得到整改。

值得注意的是，督察组采取的是“一托一”或“一托二”方式开展，即有的督察组要到两个省开展督察工作。除全面督察之外，各省份要专门针对打好污染防治攻坚战的7个标志性战役和有关重点工作，结合当地实际情况，同步统筹安排一个专项督察。它与全面督察统一实施、统一报告反馈，但对相关问题线索采取分开移交移送的方式。

“这样安排是为进一步强化震慑，压实责任，倒逼落实，为打好污染防治攻坚战提供强大助力。”刘友宾讲道。

另外，在开展“回头看”之前，生态环境部还专门提前发布了反对“一刀切”的相关文件，即《禁止环保“一刀切”工作意见》（下称《意见》），明确禁止在督察进驻期间一些地方不分青红皂白地采取集中停工停业停产等简单粗暴手段，严禁“一律关停”、“先停再说”等敷衍应对做法。同时要求被督察地方党委和政府加强对“一刀切”问题的查处力度。这对环保达标、手续完备的工厂企业来说，将是一大利好。

吴舜泽对经济观察网记者表示，中央环保督察一直反对环保“一刀切”，这种行为在过去虽是少数，但影响恶劣。“其实质是地方政府以简单粗暴的方式掩盖长期以来的不作为、乱作为问题，从根本上讲，是一种懒政行为。”

在他看来，“生态环境部发布反对‘一刀切’的要求，既是提前树红线、立规矩、严要求，把工作重心推动到问题解决上去，也是中央环境保护督察工作制度的完善之举。”

原标题：中央环保督察“回头看” 重点看什么？

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