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为深入落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把全国生态环境保护大会精神落到实处,坚决打好污染防治攻坚战,全面改善生态环境质量,满足人民群众日益增长的美好生活需要,江苏省环保厅决定在江苏全省范围内开展“江苏环境保护十大典型案例”推荐宣传活动。
活动征集近年来特别是今年以来江苏省加大生态文明建设、推进环境保护工作取得明显成效的典型案例。征集的范围包括以优化空间结构、产业结构、能源结构为着眼点,展现我省通过强化源头防治,推动绿色转型,促进生态环境高质量发展的典型案例;加强大气、水、土壤等污染防治,开展生态环境修复,增加群众环境获得感的典型案例;以督察整改从严、违法查处从严、隐患整治从严为着眼点,突出环境监察执法为改善生态环境起到保障作用的典型案例;加快推进生态环境制度综合改革,运用财税、金融、信用评价等多种手段推进生态环境保护的成功做法和经验;运用互联网、大数据、卫星遥感、传感器、人工智能等环境监测新手段,实现从传统环境监测向生态环境监测转变,对生态环境质量进行全面、客观、科学评价,并取得积极成效的做法;通过打造生态文化精品、引导公众有序参与环境公共事务管理等方面的典型案例。整个活动分推荐征集、筛选评定、公布推广3个阶段。
江苏省环境保护厅对从各设区市、厅各处室、直属单位报送以及网上征集到的典型案例进行初评,筛选出30个典型案例。5月22日-27日通过江苏环保官方微信对30个典型案例进行网络投票,5天时间网络评选总票数达339075张。在网络投票的同时,邀请院士、环境学院院长、宣传部门、媒体等专家以及各设区市、厅各处室、直属单位共同参与评审。最终综合网络投票(20%)、专家(40%)和环保部门(40%)三方投票情况,评定出十大案例。
经过评定,排名前十位的案例分别为:
1、潘安湖:采煤塌陷区变身大花园。(治理类)
推荐理由:有着130多年的煤炭开采史的徐州贾汪区,“雨天一身泥、晴天一身灰”是当时周边居民的真实生活写照。通过几年努力,贾汪区成为全国采煤塌陷治理、资源枯竭型城市生态环境修复再造的样板。习近平总书记考察潘安湖时指出,“贾汪”变“真旺”了。
2、宿迁:蜕变马陵河,唱响生态之歌。(治理类)
推荐理由:宿迁马陵河整治工程自2014年启动以来,充分运用“海绵城市”理念,重拳整治。如今,全长5.2公里的马陵河迎来了新生,从过去脏乱臭的代名词,变成了城水相融、人水和谐的“生态河、景观带、南北大通道”。
3、推进环保信用体系建设:一处失信,处处受限。(制度类)
推荐理由:江苏不断推进环保信用体系建设,与银行等建立协作机制,实施绿色信贷政策;与物价部门共同推进差别水价、电价政策;与经信委协作,对红、黑色企业采取限电断电措施;与工商、质监部门协作,将评级结果与守信企业评定、名牌产品评比挂钩;与信用办等联合完善失信信息核查、评级结果公示、诚信红黑榜发布等工作制度。
4、泰州:设立村居生态环保委员,解决基层生态环境问题。(制度类)
推荐理由:泰州全国首创在全市村(居)党组织设立“生态文明委员”、村(居)委会设立“环境保护委员”,改变过去农村生态文明和环境保护工作无人管、无人问的现象,打通农村环保“最后一公里”,填补农村环保组织架构空白。
5、南通公众舆论监督为从速压实企业治污主体责任加码。(公众参与类)
推荐理由:2018年以来,南通市“263”办在《南通日报》开设“曝光台”“回音壁”“致歉栏”等栏目,使公众舆论监督更为系统化、制度化,为压实企业治污主体责任增速加码。
6、“书记”版责任书夯实南京市生态环境保护工作。(制度类)
推荐理由:升级版的“书记”责任书,党委书记与区委书记、部门一把手签订生态环境保护目标责任书,这是南京市环境保护工作的又一重大举措,表明了南京市委、市政府的决心,要把生态环境保护这份沉甸甸责任,以铁的意志和行动真正扛起来。
7、武进企业河长:从制污到治污的蜕变。(制度类)
推荐理由:“企业河长”除了担当河道“监管员”,武进区“企业河长”还创立武进区首个生态文明共建光彩基金,每年筹资200万元,鼓励社会非公经济人士参与河道整治。“企业河长”“以企治水”,改变过去单纯依靠政府“治水”的惯性思维,是社会共治的管理创新。
8、数值预报模式:科学分析预测未来环境趋势。(技术类)
推荐理由:江苏省环境监测中心从大量复杂的数据中挖掘出规律,建立起科学的事件模型,预测5~7天时间的大气环境发展情况,为全省人民群众和各级政府部门提供关键技术支撑。
9、扬州:借江豚保护宣传,播生态文明种子。(公众参与类)
推荐理由:扬州市江豚保护协会是江苏省江豚保护领域首个环保社会公益组织,连续8年围绕生态保护大主题,从事野生动物江豚保护与生态文明建设宣传,提出的调研建议得到李克强总理的点赞。
10、昆山:部门联动多元共治,筑牢污染防治保护屏障。(执法类)
推荐理由:昆山市建立了环保局、公安局、检察院、法院“二级响应、三级联动”的环境保护联动执法机制,通过多年不断磨合,市环保局和检察院、公安局联合执法已成常态化。2017年联合侦办的涉嫌环境违法案件居全省县级市第一,通过环境公益诉讼追偿生态修复资金累计近6000万元。
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