登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
7月2日,市政府发布《重庆市生态保护红线》(渝府发〔2018〕25号)。为了便于各级各部门以及社会公众更好地了解生态保护红线的基本情况,形成全社会共同严守生态保护红线的良好氛围,确保生态保护红线划得牢、守得住,现就《重庆市生态保护红线》划定意义、出台背景、划定过程、划定结果、管控要求、实施措施等作如下解读。
生态保护红线是指在森林、河流、湖泊等生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。
划定并严守生态保护红线是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想的具体体现,是深入落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位,“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求的重要举措。
生态保护红线划定后,将有效促进全市人口和产业结构、布局的调整,国土空间格局得到优化和有效保护,生态安全格局更加完善。
一是将森林、河流、湖泊、草地等重要生态系统划入生态保护红线,系统保护了生物多样性维护、水源涵养及水土保持等生态功能,强化了生态系统之间的有机联系,实现了山水林田湖草系统保护。
二是将水土流失、石漠化等生态敏感脆弱区域纳入生态保护红线进行严格保护,有效遏制水土流失、石漠化等突出生态问题的恶化。
三是将饮用水源地、三峡库区消落区以及长江、嘉陵江、乌江重点水域和岸线纳入生态保护红线,有效保障了库区水环境安全,加快建设长江上游重要生态屏障。
四是将自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园等划入生态保护红线,实现一条红线管控重要生态空间。
生态红线的观念一定要牢固树立起来”
“对于生态红线,全党全国要一体遵行,决不能逾越,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”
“加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。”
●党中央、国务院对划定并严守生态保护红线工作提出严格要求,中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》要求,要健全生态文明制度体系,健全国土空间用途管制制度,划定并严守生态保护红线,构筑国家生态安全格局;
●国务院及国家发展改革委、生态环境部等各相关部委相继出台了一系列关于划定并严守生态保护红线的文件;
●党的十九大报告明确提出“完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作”。《中华人民共和国环境保护法》明确“国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护”;
●《中华人民共和国国家安全法》明确“国家完善生态环境保护制度体系,加大生态建设和环境保护力度,划定生态保护红线”。
2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔2017〕2号,以下简称《若干意见》),明确提出:
到2020年,全面完成全国生态保护红线划定、勘界定标工作,基本建立生态保护红线制度,国土生态空间得到优化和有效保护,生态功能保持稳定,国家生态安全格局更加完善。
到2030年,生态保护红线布局进一步优化,生态保护红线制度有效实施,生态功能显著提升,国家生态安全得到全面保障。
2017年5月,原环境保护部、国家发展改革委印发《生态保护红线划定指南》(以下简称《划定指南》)《生态保护红线划定方案技术审核规程》《划定并严守生态保护红线督导工作方案》等系列文件,对划定并严守生态保护红线相关工作进一步明确了划定原则和相关技术要求。
2017年7月24日,原环境保护部和国家发展改革委召开了贯彻落实《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》视频会议,要求各地区各部门要牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记关于生态保护红线的重要论述,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,将划定并严守生态保护红线不仅作为一项业务工作,也要作为政治任务来完成。
为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,重庆市委、市政府高度重视生态保护红线划定工作,将划定并严守生态保护红线作为生态环保工作的重要内容,并列入我市生态文明建设及生态文明体制改革年度任务予以重点推进。
成立重庆市生态保护红线部门协调领导小组,建立生态保护红线协调工作机制,组建生态保护红线划定技术组,明确责任分工,加强沟通协调,推进生态保护红线划定工作顺利开展。先后5次召开生态保护红线划定工作相关会议,对生态保护红线划定工作作出安排部署。分管市领导专门听取全市生态保护红线划定工作汇报并作出指示、批示。
根据《若干意见》和《划定指南》要求,结合我市实际,按照自上而下和自下而上相结合的方式,采取定量评估与定性判定相结合的方法,识别了我市生态保护的重点类型和重要区域;
明确了我市水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能极重要区域和水土流失、石漠化等极敏感区域的分布范围;
全面梳理了各级各类保护地情况,将自然保护区、森林公园、风景名胜区等国家级和市级禁止开发区域,以及国家一级公益林、三峡库区消落区非城区段等其他有必要实施严格保护的各类保护地纳入生态保护红线;
形成了《重庆市生态保护红线划定方案》。先后4次征求区县和相关市级部门意见,并与40个区县政府(含两江新区、万盛经开区)面对面会商、逐一对接,充分吸纳区县和部门的意见建议,妥善处理保护与发展的关系。
同时,与全国主体功能区规划、全国生态功能区划和重庆市土地利用总体规划、城乡总体规划、旅游规划、矿产资源规划等进行充分衔接,切实做好生态环境保护与经济社会发展、土地利用、城乡发展、重大基础设施建设等的衔接工作,确保生态保护红线布局合理、落地准确、边界清晰。
全市生态保护红线面积为2.04万平方公里,占全市国土面积的24.82%。包含水源涵养、生物多样性维护、水土保持、水土流失、石漠化五大类型。
按主导生态功能分为12个片区
渝东北低山丘陵水源涵养生态保护红线
大娄山生物多样性维护生态保护红线
方斗山-七曜山生物多样性维护生态保护红线
秦巴山区生物多样性维护生态保护红线
武陵山生物多样性维护生态保护红线
三峡库区水土保持生态保护红线
渝西丘陵水土保持生态保护红线
方斗山-七曜山水土流失生态保护红线
秦巴山区水土流失生态保护红线
三峡库区水土流失生态保护红线
方斗山-七曜山石漠化生态保护红线
武陵山石漠化生态保护红线
从空间分布来看全市生态保护红线主要分布在渝东南、渝东北以及主城“四山”地区,构建了以大巴山、大娄山、华蓥山、武陵山四大山系生态屏障和长江、嘉陵江、乌江三大水系生态涵养带以及各级各类禁止开发区(即“四屏三带多点”)为骨架,以国家重点生态功能区为支撑的多层次、网格化、结构和功能完善的生态空间体系。
确保生态功能极重要区域、生态环境极敏感区域、国家级和省级禁止开发区域以及有必要严格保护的其他各类保护地得到有效保护,逐步提升全市的水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能,构建和完善全市生态安全格局,保障和维护全市生态安全底线。
根据《若干意见》,地方各级党委和政府是严守生态保护红线的责任主体,要将生态保护红线作为相关综合决策的重要依据和前提条件,履行好保护责任。各有关部门要按照职责分工,加强监督管理,做好指导协调、日常巡护和执法监督,共守生态保护红线。
●生态保护红线划定后,相关规划要符合生态保护红线空间管控要求,不符合的要及时进行调整。空间规划编制要将生态保护红线作为重要基础,发挥生态保护红线对于国土空间开发的底线作用。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。
●生态保护红线划定后,面积只能增加、不能减少,因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的,由省级政府组织论证,提出调整方案,经生态环境部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后,报国务院批准。因国家重大战略资源勘查需要,在不影响主体功能定位的前提下,经依法批准后予以安排勘查项目。
目前,国家相关部门正在研究制定生态保护红线管理办法,进一步明确生态保护红线管控要求。
开展生态保护红线勘界定标,建立生态保护红线监管平台,严格管控生态保护红线内各类开发建设活动,加大生态补偿力度,完善政策机制,明确地方和部门责任,逐步建立生态保护红线制度,确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,筑牢长江上游重要生态屏障,有效维护全市生态安全。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北京市丰台区人民政府办公室印发《推进美丽丰台建设持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,高标准打好污染防治攻坚战,大力推进美丽丰台建设。北京市丰台区人民政府办公室关于印发《推进美丽丰台建设持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动
北极星环境修复网获悉,近日,浙江3部门联合印发《浙江省生态保护监管行动计划(2024—2028年)》,详情如下:加强生态保护监管是提升生态系统质量和稳定性、守住自然生态安全边界、促进人与自然和谐共生的重要基础和保障,也是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要任务。近日,省生态环境厅、省
2024年4月6日,国务院总理李强签署第779号国务院令,公布《生态保护补偿条例》(以下简称《条例》),自2024年6月1日起施行。日前,司法部、国家发展改革委负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍《条例》的出台背景。答:生态保护补偿制度是生态文明制度的重要组成部分。党的十八大
北极星环保网获悉,新华社授权发布《生态保护补偿条例》,本条例自2024年6月1日起施行。生态保护补偿条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,加强和规范生态保护补偿,调动各方参与生态保护积极性,推动生态文明建设,根据有关法律,制定本条例。第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开展
近日,国务院发布关于《辽宁省国土空间规划(2021—2035年)》的批复,批复中提到到2035年,生态保护红线面积不低于4.10万平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于1.07万平方千米。大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务,其中2025年不低于35%;用水总量不超过国家下达指标,其中2025年不超过140.0亿
山东省人大常委会通过并发布《山东省黄河保护条例》,以加强黄河流域生态保护,保障黄河安澜,推进水资源节约集约利用,推动高质量发展,适用于山东行政区域内黄河流域生态保护和高质量发展各类活动。山东省黄河保护条例(2024年3月27日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)第一章总
3月27日,《江苏省生态环境保护条例》(以下简称《条例》)全票通过省十四届人大常委会第八次会议审议,将于今年6月5日起施行。这部法规是我省生态环境领域具有统领性、基础性的综合性法规,是列入省委常委会年度工作要点的重大立法项目。《条例》的出台,是我省深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》)。这是新时期深入推进生态文明建设的又一项重要举措,《意见》围绕构建和完善生态环境分区管控制度体系,推动生态环境单元化精准化差异化高水平治理,促进经济社会绿色低碳高质量发展,对支撑美丽中国建
3月23日,集团公司承担的国家重点研发计划“北方防沙带大型露天矿区生态保护与修复技术及示范”项目启动会暨实施方案论证会在低碳院召开。集团党组成员、副总经理傅振邦出席会议。该项目由低碳院牵头执行,旨在揭示北方防沙带大型露天矿区生态退化机理、减损开采和生态自维持机制等关键科学问题,研发
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》),对构建生态环境分区管控体系,实施分区域精准管控作出明确部署,是进一步健全生态环境源头预防体系、优化国土空间开发保护格局、提升生态环境治理现代化水平的关键举措。生态环境分区管控与国土空间规
3月15日,河北省自然资源厅河北省生态环境厅河北省林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知,通知提到,涉及新增建设用地、新增用海用岛审批的,由市政府向省政府申请出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。省自然资源厅组织省生态环境厅等有关部门,开展专家论证,符合要求的,呈请
2024年4月6日,国务院总理李强签署第779号国务院令,公布《生态保护补偿条例》(以下简称《条例》),自2024年6月1日起施行。日前,司法部、国家发展改革委负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍《条例》的出台背景。答:生态保护补偿制度是生态文明制度的重要组成部分。党的十八大
北极星环保网获悉,新华社授权发布《生态保护补偿条例》,本条例自2024年6月1日起施行。生态保护补偿条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,加强和规范生态保护补偿,调动各方参与生态保护积极性,推动生态文明建设,根据有关法律,制定本条例。第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开展
近日,国务院发布关于《辽宁省国土空间规划(2021—2035年)》的批复,批复中提到到2035年,生态保护红线面积不低于4.10万平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于1.07万平方千米。大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务,其中2025年不低于35%;用水总量不超过国家下达指标,其中2025年不超过140.0亿
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》)。这是新时期深入推进生态文明建设的又一项重要举措,《意见》围绕构建和完善生态环境分区管控制度体系,推动生态环境单元化精准化差异化高水平治理,促进经济社会绿色低碳高质量发展,对支撑美丽中国建
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》),对构建生态环境分区管控体系,实施分区域精准管控作出明确部署,是进一步健全生态环境源头预防体系、优化国土空间开发保护格局、提升生态环境治理现代化水平的关键举措。生态环境分区管控与国土空间规
3月15日,河北省自然资源厅河北省生态环境厅河北省林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知,通知提到,涉及新增建设用地、新增用海用岛审批的,由市政府向省政府申请出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。省自然资源厅组织省生态环境厅等有关部门,开展专家论证,符合要求的,呈请
河北省自然资源厅河北省生态环境厅河北省林业和草原局联合发布关于加强生态保护红线管理的通知,加强生态保护红线管理,严格生态保护红线占用审批,加强生态保护红线监管,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。河北省自然资源厅河北省生态环境厅河北省林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知冀
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强生态环境分区管控的意见。意见提出,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现
据中国政府网消息,3月6日,国务院发布的关于《河南省国土空间规划(2021—2035年)》的批复指出,到2035年,河南省耕地保有量不低于10955.52万亩,其中永久基本农田保护面积不低于9837.89万亩;生态保护红线面积不低于1.40万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以
据中国政府网消息,2月26日,国务院发布的关于《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复指出,到2035年,重庆市耕地保有量不低于2664.00万亩,其中永久基本农田保护面积不低于2064.00万亩;生态保护红线面积不低于1.92万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3
2月9日,中国政府网发布国务院关于《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》的批复,其中提到,到2035年,长江经济带—长江流域耕地保有量不低于59974万亩,其中永久基本农田保护面积不低于49845万亩;生态保护红线面积不低于80.66万平方千米;城镇开发边界面积控制在7.97万平方千米以内
4月17日,国网新源重庆蟠龙抽水蓄能电站3号机组通过15天试运行,投产发电。蟠龙抽水蓄能电站位于重庆市綦江区中峰镇,是西南地区首座大型抽水蓄能电站。该站总装机容量120万千瓦,设计年发电量20.04亿千瓦时,年抽水电量26.72亿千瓦时,以一回500千伏线路接入重庆电网。该站于2015年9月开工,目前1号和
北极星储能网获悉,据微黔江消息,4月10日,重庆黔江区首个独立储能电站——青杠储能电站项目正式开工建设,该项目于2024年4月9日签约,4月10日开工建设,真正实现“签约即开工”。据了解,该项目位于正阳工业园区,是全市2024年电力迎峰度夏重点项目,总体规划100MW/200MWh,总投资3亿元;分两期建设
2024年3月重庆电力交易简报
川渝1000千伏特高压交流工程是国家“十四五”重大能源项目,是西南地区首个特高压交流工程,也是首次落点重庆的特高压电网项目。此工程是目前世界上海拔最高的特高压交流工程,巨大的建设难度对工程物资,尤其是主设备的生产、运输、现场服务等工作提出更高的要求。川渝1000千伏特高压交流工程建设将极
北极星储能网获悉,4月15日重庆市璧山区狮子独立储能电站项目PC招标公告。公告显示,该项目工程规模为40MW/80MWh。招标范围主要包括电站本体及送出线路工程的设备采购(除甲供设备);土建及安装工程施工、调试、并网、试运行、移交生产验收、竣工验收;电力质监站验收、电化学储能电站并网测试、电网公司
北极星氢能网获悉,4月14日,德国总理朔尔茨抵达重庆,开启为期三天的正式访华之旅。博世氢动力系统(重庆)有限公司是朔尔茨访渝首站参观地。该公司由博世与庆铃汽车合资建立,致力于将博世氢燃料电池解决方案引入中国市场。在参访点入口,四辆冷链物流、环卫及牵引车等依次停放。这些车全为中国国产汽
北极星储能网近日从重庆市能源局获悉,截至2023年底,重庆市已累计建成充电桩约22万个,快充桩约3万个,充电设施布局基本形成“三环十射”高速充电网络。“三环十射”是重庆市高速公路网规划网络布局,不仅覆盖了全市的主要高速公路和城市道路,还延伸至区县、乡镇等偏远地区,为新能源汽车车主提供了
4月10日,重庆市南供电公司员工来到位于南岸区的莱福智慧医疗产业园,了解广阳湾智创生态城的智能网联新能源汽车基础设施示范区项目运行情况。今年,市南供电公司全力服务南岸区新能源汽车便捷超充行动计划实施,做好工程施工协调工作,提前完成充电设施配套电力工程施工,确保项目建成同步接电。该公
近日,集团公司系统内首笔5亿元中长期跨省经营性火电项目贷款成功落地重庆公司,打通了重庆公司所属习水能源公司多年受限的外部融资渠道,为域外困难火电项目债务优化提供了新方案。为实现贷款落地,重庆公司统筹谋划,建立专项团队,习水能源公司积极行动,借助财务状况大幅改善契机,密切拜访各大金
北极星储能网获悉,4月12日,中核汇能重庆能源有限公司发布中核汇能西永综保区100MW/200MWh储能电站项目EPC总承包招标公告。该项目位于重庆市高新区西永综合保税区内,站址西距龙荫220kV变电站直线距离约0.30km,站址选定范围面积26亩。计划投运时间为2024年7月底。该项目承包范围包括(但不限于):投标
2022年6月,国网重庆市电力公司印发国际先进型城市配电网建设实施方案,提出以渝中区18.7平方千米区域为先行示范,建设国际先进型城市配电网。2023年3月,该公司加大建设力度,将先行示范区扩大至“两江四岸”的31.4平方千米区域,覆盖39万余户客户。至2023年年底,国网重庆电力完成“两江四岸”国际先
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!