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(四)狠抓工矿企业污染防治行动。
1.深化重金属污染综合防治。
从严执行涉重金属建设项目总量削减替代制度,严控污染增量。继续深化电镀行业和有色金属冶炼行业污染整治,实现精准减排。到年底,重点行业重金属污染物排放量较2013年下降6%。
牵头单位:市环保局,配合单位:市经信委。
2.提升危险废物处置能力和监管水平。
(1)持续推进各地危险废物处置设施能力建设。6月底前,杭州大江东产业集聚区开工建设第三工业固体废物处置中心。10月底前,富阳区、临安区、桐庐县、建德市的飞灰处置项目建成投入运行。
牵头单位:市城管委、市环保局,配合单位:市发改委、市建委、市规划局。
(2)按照一般工业固体废物(含污泥)利用处置不出县原则,各区、县(市)应规划建设满足本地固废利用处置需求的设施。推进危险废物全过程监管,实施超期贮存危废动态清零,促进危险废物利用处置行业规范化发展,建设固体废物处置监管信息系统。
牵头单位:市环保局,配合单位:市卫生计生委。
(3)强化各级卫生、环保部门的医疗废物联动监管。
牵头单位:市卫生计生委,配合单位:市环保局。
3.加强矿产资源开发污染防治。
(1)完成历史遗留尾矿库杭州钼铁矿尾矿库整治。
牵头单位:市安全监管局,配合单位:市国土资源局、市环保局。
督促落实重点监管尾矿库环境风险评估和预案编制要求。
牵头单位:市环保局,配合单位:市发改委、市经信委、市国土资源局、市安全监管局、市城投集团。
(五)深化农业面源污染防治行动。
1.精准推进化肥农药减量增效,全面推广应用减量增效技术与模式。深化畜禽养殖污染治理,全面建立畜禽养殖污染线下网格巡查与线上协同防控机制。到年底,全市存栏50头以上养猪场全部纳入线上智能化防控平台;规模化畜禽养殖场(小区)配套完善的粪污贮存设施比例达到95%以上,粪污综合利用率达到97.5%以上。完善农药废弃包装物和废弃农膜回收体系,开展废弃农膜回收处置试点,到年底,涉农区、县(市)农药废弃包装物回收处置体系覆盖率达到100%。
牵头单位:市农业局,配合单位:市环保局、市林水局。
2.加强灌溉水水质管理。
牵头单位:市林水局,配合单位:市农业局。
(六)开展生活污染防治行动。
1.开展生活垃圾污染防治。
(1)深化城市生活垃圾分类,加快建设分类处置设施,通过推行简便分类、优化站点布局等方式,完成20个整乡镇的农村生活垃圾分类处理,基本实现涉村乡镇全覆盖。到年底,城区分类收集覆盖率达到80%,县(市)分类收集覆盖率达到50%以上。
牵头单位:市城管委、市农办,配合单位:市发改委、市经信委、市环保局。
进一步以“厕所革命”为引领,全面提升城乡旅游公共服务水平,实现全覆盖、高水平。新建改造提升城区公共厕所100座、景区内旅游公厕150座、农村公厕4120座。
牵头单位:市城管委、市旅委、市农办。
(3)结合国家和浙江省有关非正规垃圾堆放点排查工作,完成全市非正规垃圾填埋场(堆放点)整治年度任务。
牵头单位:市城管委,配合单位:市环保局、市农业局、市林水局、市建委。
2.加强生活污水处理厂的污泥处置。
(1)建设集中式污泥处理设施,全市城镇生活污水处理厂污泥全部实现污泥无害化规范处置。
牵头单位:市建委牵头,配合单位:市城投集团、市环保局。
(2)9月底前,萧山区4000吨/日污泥处置项目3台焚烧炉建成投入运行。
牵头单位:市建委,配合单位:市环保局,实施单位:萧山区政府。
(3)年底前,七格污水处理厂1600吨/日污泥处理项目实现开工并完成50%的土建内容,完成设备招标。
牵头单位:市建委,配合单位:市环保局,实施单位:市城投集团。
三、保障措施
(一)完善推进机制。6月底前,建立土壤污染防治协调推进机制,协同做好土壤污染防治工作。
牵头单位:市环保局,配合单位:市国土资源局、市农业局、市财政局。
(二)完善政策制度。结合行业特点,针对杭州市土壤环境重点监控企业(第一批),制定出台杭州市土壤环境重点监管企业监督管理办法。各级政府落实相应的资金保障。
牵头单位:市环保局,配合单位:市国土资源局、市农业局。
(三)提高监管水平。开展土壤环境重点监管企业用地自行监测和公开制度。将10个重点行业所涉企业、县级以上生活垃圾处置单位、危险废物经营单位和危险化学品生产储存使用企业的镉、汞、砷、铅、铬等5种无机污染物和多环芳烃、石油烃、多氯联苯等3类有机污染物的排放情况,逐步纳入企业污染物排放监督性监测。结合环境监测机构标准化建设,推动环境监测站提高土壤环境和污染源监测能力。
牵头单位:市环保局,配合单位:市财政局、市建委。
本计划自2018年7月16日起施行,由市大气和土壤污染防治工作领导小组土壤污染防治办公室(市环保局)负责牵头组织实施。
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