登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《上海市生活垃圾管理条例》今日起正式实施。为保障条例顺利实施,本市做了哪些准备工作?条例制定时有哪些考虑?为什么要限制一次性物品的使用?……来看市人大常委会法制工作委员会负责人给出的解答↓
Q:为保障条例顺利实施,本市做了哪些准备工作?
A:条例于2019年1月31日经市十五届人大第二次会议表决通过,是全国首部由代表大会通过的关于生活垃圾管理方面的省级地方性法规。为了使条例更好地落地实施,条例预留了近半年的实施准备期。市委对推行垃圾分类工作高度重视,2月20日即召开全市动员大会,全面部署条例实施准备工作。全市各级政府和相关部门积极行动,制定工作方案,明确任务清单,逐级落实责任,相关工作进展顺利。目前生活垃圾运输车辆配置、居民区分类投放点的改造、回收服务点和生活垃圾处理设施等建设都已经基本准备就绪。条例明确的18项配套性制度文件中已经有14项完成,市民关心的《生活垃圾分类收集容器配置规范》《垃圾分类目录及投放要求》《对不符合分类质量标准生活垃圾拒绝收运的操作规程》等都已经有了明确的标准,另有4项也即将完成。
在社会动员方面,通过开展广泛、深入、细致的群众发动工作,越来越多的市民感受到了生活垃圾管理立法给生活带来的变化,越来越多的市民热情参与、积极支持这项工作。市民对垃圾分类的议论已经从要不要分,怎么分进入到了如何持续不断、持之以恒地分。“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围已经初步形成。上海市民自觉自律的文明素养、尊法守法的法治精神再次得以充分彰显,这为条例实施奠定了良好的社会基础。
Q:关于生活垃圾分类标准,条例制定时有哪些方面的考虑?
A:生活垃圾分类标准是各地生活垃圾管理立法面临的共同难题。在立法过程中,市人大常委会就此作了大量的调查研究。条例最后确定“可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾”四分类的标准,主要基于以下考虑:第一,这个标准在上海已经实施了较长时间,沿用这一标准有利于保持工作的连续性;第二,这一标准与国务院《生活垃圾分类制度实施方案》的要求基本吻合;第三,多数市民和立法听证会的多数陈述人都希望分类标准不要反复变动。条例还明确,这一标准不是一成不变的,可以根据经济社会发展水平、社会垃圾特性和处置利用需要予以调整。为了便于市民理解,条例还特别注明湿垃圾即易腐垃圾,干垃圾即除了可回收物、有害垃圾、湿垃圾之外的其他垃圾,并要求市绿化市容局提供便捷查询服务。目前,市民已经可以通过“上海发布”“绿色上海”等微信公众号查询生活垃圾的具体分类情况。
条例要求将湿垃圾分开投放,是为了采取生化处理、产沼、堆肥等方式进行资源化利用或者无害化处置,所以对湿垃圾投放要尽量精准投放。而对干垃圾,主要采取焚烧的方式进行无害化处置,因此条例希望市民尽可能地将可回收物区分出来,进行资源化利用。对个别类型的垃圾,如果在湿垃圾、干垃圾、可回收物之间难以清晰界定的,可以作为干垃圾投放。
Q:条例对定时定点投放有什么规定?
A:定时定点投放是保障分类管理责任人有效开展分类指导,确保分类投放效果的关键措施,需要予以推进,所以条例第二十四条第二款规定,本市逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度。但考虑到实施生活垃圾分类,市民有一个逐渐适应的过程,各类住宅小区的情况也比较复杂,推行定时定点投放应当与居民充分沟通,说明定时定点投放的必要性,合理确定投放点位设置和投放时间设定,尽量照顾居民的投放便利,并设置误时投放点,解决特殊人群的投放需求。
Q:条例为什么要限制一次性物品的使用?
A:条例专设了“源头减量”一章,倡导绿色消费,从源头减少生活垃圾的产生。其中,条例对客房一次性日用品,以及一次性筷子、调羹等餐具作了限制使用的规定,这一方面是尽量增加生活垃圾源头减量措施的刚性,另一方面是由于这些物品与市民的日常生活紧密相关,对其使用进行限制有利于提高全社会的垃圾减量意识。需要说明的是,条例对一次性物品限制使用,不是一律不提供,而是要求商家不得主动提供。消费者如有需求,可以要求商家提供。同时,条例还明确,商家应消费者需要提供的一次性物品要符合环保标准。
Q:条例在设定处罚时,是如何把握的?
A:条例在设定处罚时,主要是坚持两个原则:
一是坚持《中华人民共和国行政处罚法》规定的教育与处罚相结合的原则。考虑到生活垃圾分类在现阶段仍处于习惯培养阶段,条例在赋予相关执法部门13项行政处罚权时,其中12项有整改前置要求,即责令违法当事人限期改正,逾期不改正的再予以处罚。这充分表明了立法本意是以培育行为习惯为目的。但对经教育无效,多次违法、拒不改正的,执法部门要严格按照条例规定实施处罚。
二是坚持单位从严的原则。强调各类单位要依据法规规定承担义务,要为市民作出表率,因此条例对单位违法行为的处罚力度远高于个人。
Q:如何保障条例持续有效实施?
A:实行生活垃圾全程管理,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。随着条例实施,垃圾分类工作进一步被纳入法治轨道。然而,垃圾分类关系千家万户,涉及人们思想观念、行为方式、生活习惯的改变。习惯是长期养成的,不可能毕其功于一役。生活垃圾分类要取得明显成效,需要几十年甚至几代人的坚持与努力。因此,条例实施既是紧迫的,又是长远的,需要全市上下以时不我待的精神、久久为功的定力,坚持问题导向、着力破解难题,持之以恒、不懈推动,垃圾分类才能真正成为上海的新时尚、新风景、新名片。
首先是要严格落实政府责任。根据“市级统筹、区级组织、街镇落实”的思路,把“两级政府、三级管理、四级落实”的生活垃圾分类责任体系落到实处,政府有关部门应当严格履行在生活垃圾减量以及分类收集、运输、处置、资源化利用过程中的各项职责,形成各方沟通顺畅、合作有力、配合紧密的工作格局。
其次是市、区两级人大常委会要依法履行监督职能。要持续不断地对生活垃圾分类工作和条例的实施情况开展专项监督,与政府一起做好宣传、反映民意,共同提高管理水平和执法水平。
最后是要持续进行社会动员。要坚持为了群众、依靠群众,充分发挥群众智慧,在实践中创造更多的新鲜经验。不断提升市民的法律素养和社会责任意识,使市民成为条例的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体市民的共同追求。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环卫网获悉,4月20日,安徽宿州2024年老城区道路清扫保洁服务采购项目公开招标,预算金额980万元/年,合同履行期限三年,项目总预算2940万元,服务内容包括道路保洁、道路保洁区域内的绿化带保洁、重点点位的非机动车摆放、保洁范围内的垃圾分类收集运输、环卫设施管养维护、立交桥保洁、道路立
广东省印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》,指出将更新供水、污水、环卫等设施设备,健全收费调整机制等,详情如下:广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》的通知各地级以上市人民政府,省委金融办,省发展改革委、教育厅、科技厅、工业
合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知。内容指出,到2025年,基本建成回收网络体系更加健全、加工利用水平稳步提升、二手商品交易规范便利、再制造产业发展质量双升的废旧物资循环利用体系。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧物资循环利用体
北极星环保网获悉,江西省发展和改革委员会发布2024年江西省重点产业招商引资项目,本次共推出952个招商项目,总投资1.23万亿元。其中涉及铜鼓县乡镇污水管网及配套设施建设项目、弋阳县生活垃圾分类与资源综合利用处置中心项目等环保项目,公示如下:为了促进投资,强化投资服务,帮助投资者更好地了
3月25日,涿州市2024-2025城乡环卫一体化农村西区项目发布废标公告,终止原因为“因投标供应商不足三家,予以废标”。项目于3月1日公开招标,预算金额4148.546142万元,服务期限自签订合同之日起至2025年12月31日。采购需求是对西区范围内道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类等服务,满足建设
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
为了加强生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生活垃圾分类工作持续开展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省城乡生活垃圾管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,市城管执法局起草了《揭阳市生活垃圾管理条例(修订)》(征求意见稿)。为了充分听
北极星环卫网获悉,丹棱县城镇生活垃圾分类收转运处理设施建设项目(EPC)标段中标候选人公示,丹棱县大雅建筑工程有限公司预中标该项目,投标报价约2111.23万元。本项目总投资5000万元,改造范围为在丹棱县城区生活垃圾中转站修建生活垃圾压滤液处理场地及配套处理设备,修建有害垃圾暂存点、污水沉砂
近日,济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务项目公开招标,预算金额为22700万元,服务期一年。本项目招标范围主要包括城市道路(含街巷、开放式小区)和城市家具保洁一体化、公共卫生间保洁管理、生活垃圾收集、生活废弃物转运、生活垃圾分类、环卫设施维护更新、环卫经营服务性收费、应急保障
北极星环卫网获悉,四川省叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生活垃圾填埋场综合整治改造项目)中标结果公示,上海环境工程技术有限公司中标,中标金额41848176.72元,公示如下:项目编号:E5105003105003018项目名称:叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生
《盐城市生活垃圾分类管理办法》已于2024年1月29日经市政府第33次常务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。《办法》共八章40条,主要从立法目的和原则、生活垃圾定义和分类类别、工作职责、规划建设、源头减量、分类投放和收运处置、监督管理、法律责任等方面进行了规范。盐城市生活垃圾分
为了加强生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生活垃圾分类工作持续开展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省城乡生活垃圾管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,市城管执法局起草了《揭阳市生活垃圾管理条例(修订)》(征求意见稿)。为了充分听
北极星环保网获悉,《山西省城乡垃圾管理条例》已由山西省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年11月30日通过,将于2024年1月1日起施行。2023年9月28日,《山西省城乡垃圾管理条例(草案)》(征求意见稿)全文公布,公开征求意见。草案全文第一章总则第一条为了加强城乡垃圾管理,改善人
市政府新闻办今天(11月15日)下午举行市政府新闻发布会,市政府副秘书长王为人介绍《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》有关情况。市绿化市容局局长邓建平,市商务委副主任刘敏,虹口区委常委、副区长关也彤,市房屋管理局副局长林伟斌共同出席新闻发布会,并回答记者提问。来看文字实录↓
北极星垃圾发电网获悉,南京市人民政府发布南京市生活垃圾处理费征收管理办法,自2023年12月1日起施行。《南京市生活垃圾处理费征收管理办法》已经2023年10月13日市政府第20次常务会议审议通过,现予公布,自2023年12月1日起施行。市长:陈之常2023年10月24日南京市生活垃圾处理费征收管理办法第一条为
北极星环卫网获悉,10月25日,浙江省舟山市综合行政执法局(市城市管理局)发布关于进一步加强生活垃圾管理工作的指导意见,《指导意见》适用于全市生活垃圾治理工作以及城乡、海岛区域生活垃圾一体化治理工作。关于进一步加强生活垃圾管理工作的指导意见为进一步加强生活垃圾管理工作,我局根据《浙江省
北极星水处理网获悉,白银市人民政府办公室发布《白银市“十四五”城市基础设施建设实施方案》,到2025年,城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著,基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升,“城市病”得到有效缓解,基础设施短板加快补齐。推进城市生活污水提质增效,补齐城市生活污
北极星固废网获悉,7月10日,北京市顺义区城市管理委会就《顺义区非居民厨余垃圾计量收费管理实施方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)公开征集意见,《方案》提出,顺义区将对非居民厨余垃圾实施计量收费管理,收费标准为300元/吨,为经营服务性收费,实行政府定价管理,包括垃圾运输和处理环节
北极星环卫网获悉,3月24日,云南省十四届人大常委会第二次会议审查批准《昆明市生活垃圾管理条例》,《条例》将于今年6月1日起施行。《昆明市生活垃圾管理条例》基于生活垃圾处理是关系民生的基础市政公用事业的定位,设计各项管理制度,合理划分政府、作业单位以及社会公众的责任,遵循市级统筹、属
北极星固废网获悉,为规范韶关市生活垃圾处理费的收取和使用,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《广东省城乡生活垃圾管理条例》,结合本市实际,韶关市住房和城乡建设管理局组织编制了《韶关市征收生活垃圾处理费管理规定(征求意见稿)》。现向社会公开征求
导读:生活垃圾理化特性数据是环卫综合管理系统有效运行的基本保障,为城市生活垃圾管理、垃圾收运体系优化、处理处置工艺选择及垃圾资源化回收利用提供依据。上海市历来重视生活垃圾基础调查工作,自2019年7月1日《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)施行以来,干、湿垃圾理化特性发生较大
北极星固废网获悉,为规范莲花县城市居民户(含城中村和城市暂住人口)生活垃圾处理费征收工作,根据建设部157号令《城市生活垃圾管理办法》、江西省人大常委会《江西省生活垃圾管理条例》和莲花县政府办《莲花县城市居民户(含城中村和城市暂住人口)生活垃圾处理费收取工作推进会会议纪要》(莲府办纪
4月21日,中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同山东省委书记林武,山东省委副书记、省长周乃翔,及山东党政代表团一行到远景考察调研。远景科技集团CEO张雷向代表团介绍远景通过创新打造能源大模型,构筑新型电力系统,赋能智慧风电、储能、绿色氢能、动力电池、能源管理等领域创新发展的实践,并
为进一步鼓励劳动者提升职业技能水平,根据《奉贤区关于进一步促进就业创业工作的实施意见》(奉人社规〔2022〕1号)、《关于进一步推进奉贤区高技能人才培养工作的通知》(奉人社〔2023〕10号),税务征收关系在奉贤的企业职工、奉贤院校毕业学年学生、奉贤籍失业人员等,凡是参加本市社会化职业技能
北极星储能网获悉,据国家知识产权局公告,上海派能能源科技股份有限公司取得一项名为“储能热管理系统”的专利,授权公告号CN220830022U,申请日期为2023年9月13日。专利摘要显示,本申请涉及户用储能技术领域,尤其是涉及一种储能热管理系统。储能热管理系统,包括储能构件,储能构件包括电池和逆变
北极星售电网获悉,近日,上海电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,详情如下:上海电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告(2024-04)根据《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)、《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)
首届“上海气候周”在4月22日拉开帷幕,气候周以“中国行动、亚洲声音、世界标准”为宗旨,旨在促进全社会多层次参与中国“双碳”目标承诺,向世界讲述应对气候变化行动的中国故事,传递绿色转型的亚洲声音,加大气候变化领域国际交流与合作,参与国际规则的制定和引领。气候周期间,全球绿色科技巨头
2024年4月18-20日,由中国环境科学学会、全联环境服务业商会、慕尼黑博览集团与中贸慕尼黑展览(上海)有限公司共同主办的亚洲旗舰环保展——第25届中国环博会在上海盛大举行。本届展会汇集了27个国家及地区的2457家企业参展,启用了新国际博览中心全部17个展馆,在近20万平方米的展示空间内,集中展示
北极星氢能网获悉,近日,两辆以氢为燃料的汽车实现了北京到上海1500公里长距离运输测试,这是我国氢能车辆首次大范围、长距离、跨区域的实际运输测试。该氢燃料车装备了180千瓦氢燃料电池系统,搭载货物为氢燃料电池冷却液、柴油车尾气处理液等环保科技产品,整车重量达28吨。车辆从北京大兴出发,历
北极星氢能网获悉,近日,位于嘉定氢能港的上海首个覆盖燃料电池整车、发动机、电堆及关键零部件等技术的氢能第三方检测研发公共服务平台——上海汽检氢能与燃料电池检测基地建成,相关实验室将陆续投入使用,为上海乃至全国的氢能产业建设落下关键一子。据了解,氢能基地共建设了包括轻重型车转毂环境
2023年度上海城市供电可靠性指标注:数据来源于国网上海市电力公司
4月19日,上海市浦东新区人民政府发布关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知,通知指出,在申报范围内的项目,按照装机容量给予补贴,补贴0.35元/瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目,补贴标准为0.95元/瓦),单个项目最高不超过500万元。原文如下:关于组织
2024年4月18日,由中国环境科学学会、全国工商联环境商会等联合主办的第25届中国环博会在上海新国际博览中心盛大开展。作为亚洲最具影响力、最高品质的环境技术交流盛会,航天凯天环保再次受邀参展,航天凯天环保总裁姜晖参加开幕式;副总裁喻春艳受邀出席2024中国环博会百强企业并领奖。此次展会,航
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!