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财政补贴将做重大调整 垃圾发电或不再享受双重补贴

北极星固废网  来源:济邦咨询    2019/10/23 11:45:52  我要投稿  

北极星固废网讯:近期,财政部网站挂出了一份对全国人大代表 王毅在今年全国两会上提出的“关于保障垃圾处理产业健康稳定发展的建议”的答复函。

答复函明确指出,国家财政将逐步减少新增项目纳入补贴范围的比例,同时优化垃圾发电项目产业布局,保障垃圾处理产业健康稳定发展。很显然,国家相关主管部门已经注意到垃圾发电项目过于火爆,有意给垃圾发电产业降温。

同时答复明确指出,可再生能源电价附加补贴政策属于能源政策,设立目的是解决能源结构问题,而非环保政策;在生态环境保护领域,中央层面有专门的政策和支出途径,近年来中央财政支出力度都是不断增大的。

由此可见,作为环保产业的垃圾发电项目,未来将继续享受垃圾处理补贴费用,但是对于电价补贴,在可再生能源补贴政策收紧的情况下很有可能会有调整,这对垃圾发电产业将带来重大影响。

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大家都知道,垃圾发电项目享受双重补贴。一个是电价补贴,这个是纳入国家可再生能源补贴之内的;另外一个就是垃圾处理费,这个是生态环境保护领域的,属于环保政策补贴,这两种补贴有本质区别。

财政部在答复中明确指出:下一步,我们拟对可再生能源电价附加补助政策进行调整,放开目录管理,由电网企业直接确认符合补贴要求的项目及对应补贴金额。再加上财政部解释可再生能源补贴是能源政策而非环保政策,就指出了良种补贴的不同,暗含着垃圾发电项目享受的双重补贴会有调整。因此在可再生能源补贴收紧的情况下,垃圾发电电价补贴会存变故。

此外,财政部在答复中明确指出:考虑到垃圾焚烧发电项目效率低、生态效益欠佳等情况,将逐步减少新增项目纳入补贴范围的比例,引导通过垃圾处理费等市场化方式对垃圾焚烧发电产业予以支持。

由此可见,垃圾发电虽然电价补贴会有调整,但是将继续享受垃圾处理费补贴。目前国家在大力发展环保产业,因此对于环保方面的补贴短时期内不会有调整,或许会进一步增加。垃圾发电厂处理城市生活垃圾,有效解决了垃圾围城 的难题,属于民生项目,因此垃圾处理费补贴有可能会不减反增。

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此我们可以梳理出未来垃圾发电产业会有重大变化:一、继续享有双重补贴的政策会有调整。二、首当其中的就是电价补贴会有调整,是完全取消还是减少由电网决定。三、垃圾处理费会有增加,由当地市场主导。


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