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资料来源:住建部、韦伯咨询
二、生活垃圾无害化处理量逐年增长,垃圾焚烧比例快速提升
我国城市生活垃圾无害化处理方式主要有三种,即卫生填埋、堆肥和焚烧。这三种主要垃圾处理方式各有优缺点,需要根据土地资源稀缺情况、垃圾处理量、处理要求、经济发展状况、居民偏好等多方面因素来确定。
图表2:2007-2018年我国城市生活垃圾无害化处理量(万吨)
资料来源:住建部、韦伯咨询
随着城市生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理需求的日益增长,我国垃圾焚烧处理近年来发展迅速。据住房和城乡建设部统计:2007年至2018年,我国城市年实际处理量从1,446万吨增长到11,226万吨,复合增长率达20.48%。
图表3:2007年至2018年我国城市生活垃圾焚烧处理情况
资料来源:住建部、韦伯咨询
2018年,我国城市生活垃圾无害化处理量达到28,778万吨,其中填埋处理量16,700万吨,焚烧处理量11,226万吨,其他(包括堆肥)处理量851万吨。
目前,我国城市生活垃圾无害化处理中仍以填埋为主,2018年城市生活垃圾无害化处理中填埋处理占比为58%、焚烧处理占比为39%。
图表4:2018年我国城市生活垃圾无害化处理结构(万吨,%)
资料来源:住建部、韦伯咨询
垃圾填埋分解过程中会逐步释放细菌、病毒等有害物质,并容易产生垃圾渗滤液。垃圾渗滤液一旦发生泄露,将对周边环境造成二次污染。同时,垃圾填埋分解缓慢,将长期占用大量的土地资源,而我国“人多地少”的基本国情将长期存在,尤其是城市化进程中城市用地紧张的局面将日益凸显,垃圾填埋场用地受到一定程度的限制。在此背景下,我国城市生活垃圾填埋处理占比已从2007年的81.70%下降到2018年的58.03%。
同时,根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,全国城镇生活垃圾填埋处理规模将从2015年的50.15万吨/日下降到2020年的47.71万吨/日,处理规模占比将从2015年的66%下降到2020年的43%。未来我国城市生活垃圾填埋处理占比仍将持续下降。
图表5:2007年至2018年我国城市生活垃圾无害化处理方式占比变化情况
资料来源:住建部、韦伯咨询
垃圾焚烧处理相较于卫生填埋、堆肥等无害化处理方式具有处理效率高、减容效果好、资源可回收利用、对环境影响相对较小等优势,在国家政策的大力支持下,将成为垃圾处理行业的主流方式。
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