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8月16日,记者从北京市人大常委会获悉,全市三级人大代表“三边”检查第一轮身边检查督办会召开,反馈结果显示,有物业服务的小区厨余垃圾分出率明显提高。据了解,目前第二轮周边检查已开启,8月21日24点前,将完成本轮检查并组织代表登录填写提交检查单。
7月10日,市人大常委会召开了市区人大视频联席会议,动员部署全市三级人大代表开展“两条例”实施情况“三边”检查暨“万名代表查身边,垃圾分类带头干”活动。7月17日-22日,全市三级人大代表对自己居住的小区(村)的垃圾分类和物业管理工作情况开展了第一轮身边检查,并完成了检查单信息反馈。
据了解,检查共向13382名代表发放了检查单,其中市级代表747名,区级代表3966名,乡镇代表8669名。全市12500名代表反馈了检查情况,参与率达93.4%。在实施身边检查的代表中,共有12316名代表已经进行了垃圾分类,代表的垃圾分类参与率为98.53%。
本轮检查共覆盖全市16区152个街道181个乡镇。按本市共有10280个小区计算,此次共检查了4259个小区,覆盖率41.43%。按本市4096个村计算,此次共检查了3484个村,覆盖率达85.06%。
“此次检查过程中形成一个鲜明对比,以厨余垃圾分出率和生活垃圾分类收运率为例,有物业服务的小区比无物业服务的小区在推进生活垃圾分类工作上的作用明显突出。厨余垃圾分出率分别为96%和28.6%,生活垃圾分类收运率分别为95.3%和32.8%。”据市人大常委会委员、市人大城建环保委员会主任委员、市人大常委会城建环保办公室主任郝志兰介绍,反馈结果印证了将“两条例”实施情况一起查,通过提高物业服务覆盖面和提升物业管理水平促进垃圾分类工作的思路和做法是契合的。
以检查结果良好的海淀区为例,厨余垃圾分出效果明显,全区日均厨余垃圾分出量已由5月1日的53吨增至目前300吨以上,95%以上小区实现每日分出厨余垃圾;在此过程中,其他垃圾总体减量增效。由日均2050吨下降到目前的1940吨,日均减少了5.37%。其他垃圾品质大幅提高,含水率减少,燃烧热值提升,吨垃圾发电量增长了30千瓦时,提高6.6%;同时,基本形成“分收运处”闭合链条,创新优化了工作模式。
从检查反馈内容来看,垃圾分类督导员的值守督导率和生活垃圾分类收运率仍需进一步强化。郝志兰表示,居民参与垃圾分类还多依赖于督导监管,垃圾分类的习惯养成还需持之以恒地教育引导。在法规宣传和社会动员方面仍需加大力度,增强市民垃圾分类自觉性,变“要我分类”为“我要分类”。
采访过程中,市人大代表、市人大农村委员会委员、联合国环境署国际生态系统管理伙伴计划主任张林秀说,小区对于垃圾分类的宣传引导工作做得比较到位。厨余垃圾如何方便破袋问题要进一步研究;其次,垃圾分类作为全民行动,还应覆盖到不同年龄段。例如,对于高龄群体,可以通过定时回收等举措提高垃圾分类覆盖率。在垃圾分类初步实施阶段,可以鼓励为主。
按照方案,全市三级人大代表“三边”检查第二轮检查已向“周边”拓展。8月21日24点前,将完成第二轮检查并组织代表登录填写提交检查单。8月28日前,市人大常委会工作机构向各区交办检查情况和问题清单;9月中上旬,市人大常委会执法检查组召开第二次督办会。
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